캐나다가 이스라엘에 무기 공급을 중단하라는 요구가 커지고 있습니다.

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그러나 허점과 투명성 부족으로 인해 정부가 이스라엘 무장 역할에 책임을 지도록 하려는 노력이 지연되고 있습니다.

가자지구 칸 유니스에 대한 이스라엘의 공격 이후 화재에서 연기가 피어오르고 있다
2023년 12월 9일 가자 남부 칸 유니스의 한 주택에 대한 이스라엘의 공격 이후 연기가 피어오르고 있다. [File: Ibraheem Abu Mustafa/Reuters]

캐나다 몬트리올 – 인권 옹호자들은 쥐스탱 트뤼도 캐나다 총리 정부가 이스라엘에 대한 무기 판매에 대해 대중을 호도하고 있다고 비난하고 있습니다.

문제는 인권 침해에 사용될 수 있는 위험이 있는 경우 정부가 외국 행위자에게 군사 장비를 수출하는 것을 금지하는 법안입니다.

그러나 규제 허점과 캐나다가 이스라엘에 보내는 내용에 대한 명확성 부족으로 인해 이전을 중단하려는 노력이 복잡해졌습니다.

이번 달 수십 개의 캐나다 시민사회단체는 트뤼도 총리에게 이스라엘에 대한 무기 수출을 중단할 것을 촉구하며 무기가 가자지구에서 사용될 수 있기 때문에 캐나다법과 국제법을 위반한다고 주장했습니다.

그러나 10월 7일 이스라엘의 가자지구 전쟁이 시작된 이후 압력이 가중되자 캐나다 외무부는 이스라엘의 무기고 건설을 돕는 국가의 역할을 경시하려고 노력해 왔습니다.

캐나다 국제문제부는 지난 30년 동안 캐나다가 이스라엘에 대한 주요 재래식 무기나 경무기에 대한 완전한 무기 시스템에 대한 어떤 요청도 받지 않았으며 따라서 허가도 발급하지 않았음을 확인했습니다. .

“2023년 10월 7일 이후 부여된 허가는 치명적이지 않은 장비의 수출을 위한 것입니다.”

그러나 옹호자들은 이것이 정부 자체 수치에 따르면 2022년에 총 1,500만 달러(캐나다 2,130만 달러)가 넘는 캐나다의 이스라엘에 대한 총 군사 수출 규모를 잘못 표현하고 있다고 말합니다.

이는 또한 이러한 이전에 대한 국가의 오랜 투명성 부족에 주목하고 있습니다.

“캐나다 기업들은 다음과 같은 제품을 수출했습니다. [$84m, $114m Canadian] 트뤼도 정부가 당선된 2015년부터 이스라엘에 군수품을 공급했습니다.”라고 옹호 단체인 중동 정의와 평화를 위한 캐나다인의 부사장인 마이클 뷰커트(Michael Bueckert)는 말했습니다.

Bueckert는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “그리고 가자지구에서의 대량 학살의 명백한 위험에도 불구하고 그들은 10월 7일 이후 계속해서 무기 수출을 승인해 왔습니다.”라고 말했습니다.

“자체 정책을 방어할 수 없는 이 정부는 캐나다인들이 우리가 이스라엘에 무기를 전혀 수출하지 않는다고 생각하도록 오해하고 있습니다. 캐나다인들이 점점 더 정부에 이스라엘에 대한 무기 금수 조치를 요구함에 따라 정치인들은 무기 거래가 존재하지 않는 척하려고 노력하고 있습니다.”

정보 부족

캐나다가 이스라엘에 전체 무기 시스템을 이전할 수는 없지만 양국은 “일관적인 무기 거래 관계”를 누리고 있다고 평화 연구 기관인 Project Ploughshares의 연구원인 Kelsey Gallagher가 말했습니다.

캐나다의 이스라엘에 대한 군사 수출의 대부분은 부품 형태로 이루어집니다. Gallagher는 이러한 것들이 일반적으로 세 가지 범주로 분류된다고 설명했습니다. 전자 장치 및 우주 장비; 군용 항공우주 수출 및 부품; 마지막으로 폭탄, 미사일, 로켓, 일반 군용 폭발물 및 구성품입니다.

그러나 무기 수출에 관한 캐나다의 국내 및 국제 보고서를 조사하여 수집한 이러한 광범위한 범주를 넘어서 Gallagher는 “이러한 실제 기술이 무엇인지”는 여전히 불분명하다고 말했습니다.

“우리는 어떤 회사가 이를 수출하고 있는지 모릅니다. 우리는 그들의 최종 용도가 무엇인지 정확히 알지 못합니다.”라고 그는 Al Jazeera에 말했습니다.

캐나다 외교부는 정부가 10월 7일 이후 이스라엘에 수출하도록 승인한 “비살상 장비”가 무엇인지 묻는 알자지라의 질문에 즉각 응답하지 않았습니다.

“이것은 무엇을 의미 하는가? 이에 대한 정의가 없고 정말 많은 일이 일어날 수 있기 때문에 아무도 모릅니다.” 토론토에 본사를 둔 변호사이자 국제 인권을 위한 캐나다 변호사 협회(CLAIHR) 그룹의 이사인 헨리 오프(Henry Off)가 말했습니다.

인권 변호사와 활동가들은 또한 F-35 항공기와 같은 전투기에 설치하는 것을 포함하여 캐나다의 군사 구성 요소가 미국을 통해 이스라엘에 도달하고 있다고 의심합니다.

그러나 이러한 이전은 캐나다와 미국 간의 수십 년 된 거래(1956년의 국방 생산 공유 협정)로 인해 “캐나다의 미국으로의 무기 이전에 허용되는 독특하고 포괄적인 허점”이 만들어졌기 때문에 추적하기가 어렵다고 Gallagher는 말했습니다.

“이러한 수출은 투명성이 전혀 없는 상태로 처리됩니다. 이스라엘로 재이전될 수 있는 부품을 포함하여 캐나다산 군사 부품을 미국으로 이전하는 것에 대한 규제나 보고가 없습니다.”라고 그는 말했습니다.

그 결과 “이적을 할 수 있는 정보가 없다면 문제가 있는 이적에 대해 이의를 제기하는 것이 매우 어렵다”고 그는 덧붙였습니다.

국내법, 국제법

이러한 장애물에도 불구하고 캐나다 인권옹호자들은 특히 가자지구에 대한 이스라엘군의 지속적인 공격을 고려하여 이스라엘에 대한 무기 판매를 중단하라고 정부에 압력을 가하고 있습니다.

지난 4개월 동안 거의 28,000명의 팔레스타인인들이 목숨을 잃었으며, 권리 옹호자들은 이스라엘의 무차별 폭격과 대규모 영토 파괴가 미치는 영향을 꼼꼼하게 기록했습니다. 세계 최고 법원인 국제사법재판소도 지난달 가자 지구의 팔레스타인인들이 대량 학살의 위험에 직면해 있다고 판결했다.

이러한 상황에서 이스라엘로의 무기 이전을 중단하는 것은 사실상 “캐나다”에 대한 요구입니다. [to] 토론토 변호사인 오프(Off)는 “자체 법률을 준수해야 한다”고 말했다.

그 이유는 캐나다의 수출입 허가법에 따라 외무부 장관이 “군수품 및 기술에 대한 수출 및 중개 허가 신청을 거부”할 의무가 있기 때문입니다. 해당 품목이 평화와 안보를 해칠 상당한 위험이 있는 경우입니다.

장관은 또한 “국제 인도주의 및 인권법의 심각한 위반을 저지르거나 조장하는 데 사용될 수 있는” 경우 또는 “심각한 젠더 기반 폭력 행위 또는 여성과 아동에 대한 심각한 폭력 행위”에 사용될 수 있는 경우 수출을 거부해야 한다고 법에 명시되어 있습니다. .

한편, 캐나다는 대량 학살, 반인도적 범죄, 전쟁 범죄 및 기타 국제법 위반에 무기가 사용될 수 있다는 사실을 국가가 인지할 경우 무기 이전을 금지하는 유엔 협정인 무기거래조약(ATT)의 당사국이기도 합니다.

그러나 Off에 따르면, 10월 7일 이후 이스라엘의 인권 침해 사례가 증가하고 있음에도 불구하고 캐나다는 “이를 촉진할 수 있는 군용 물품과 기술의 이전을 승인해 왔습니다”.

지난 달 말, 캐나다 국제인권변호사협회는 멜라니 졸리 캐나다 외무장관에게 이송을 즉각 중단할 것을 요구하는 서한을 보냈습니다. 그룹은 조치가 취해지지 않을 경우 가능한 법적 조치를 포함한 다음 단계를 고려할 것이라고 말했습니다.

'마을이 필요하다'

그럼에도 불구하고 캐나다는 세계에서 가장 강력한 무기 수출 통제 체제 중 하나를 유지하고 있다고 주장합니다.

정부가 이스라엘에 대한 무기 이전을 중단할 계획인지 묻는 질문에 트뤼도 총리는 1월 31일 의회에서 캐나다가 “인권과 인권 보호를 모든 의사결정의 중심에 둔다”고 말했습니다.

“항상 그랬고 우리는 그렇게 하는 방식에 대해 책임을 져야 한다는 점을 일관되게 유지해 왔습니다. 앞으로도 그럴 것”이라고 총리는 말했다.

그러나 Project Ploughshares의 Gallagher는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 캐나다는 이스라엘을 포함하여 무장할 국가를 선택할 때 “허용 수준”을 유지하고 있다고 말했습니다.

“이상 [27,000] 팔레스타인인이 사망했으며 대다수의 민간인이 사망했습니다. 가자 지구의 대부분이 완전히 파괴됐다”고 이스라엘의 공세를 언급하며 말했다. “이것은 분명히 국제인도법의 범위 내에서 수행되지 않는 작전이며, 이는 캐나다 관리들이 수행하는 위험 평가에 영향을 미쳐야 합니다.”

epa11134690 이스라엘 공습 이후 2024년 2월 7일 가자지구 알 부레이(Al Bureij) 난민캠프에서 파괴된 주택.  팔레스타인 보건부와 이스라엘 방위군(IDF)에 따르면 하마스 무장세력이 2023년 10월 7일 가자지구에서 이스라엘을 공격하고 이스라엘이 가자지구에서 작전을 벌인 이후 팔레스타인인 27,500명 이상, 이스라엘인 1,300명 이상이 사망했다고 한다. 그리고 그 뒤를 잇는 서안 지구.  EPA-EFE/모하메드 세이버
2024년 2월 7일, 가자 지구 알 부레이(Al Bureij) 난민캠프의 파괴된 집들 [Mohammed Saber/EPA]

캐나다의 이스라엘 정부에 대한 무기 수출은 다른 국가, 특히 매년 이스라엘에 수십억 달러의 군사 지원을 보내는 미국과 비교할 때 미미하지만 Off는 “모든 차이는 차이입니다”라고 말했습니다.

그는 알자지라와의 인터뷰에서 “이러한 죽음의 도구를 만드는 데는 온 마을이 필요하며 캐나다의 기여를 중단한다면 변화를 가져올 것”이라며 캐나다에 대한 압력은 “잠재적으로 이스라엘 학살을 돕고 방조하는 다른 나라들에도 메시지를 보낸다”고 덧붙였다. 가자지구”.

“국제인도법을 심각하게 위반하는 국가에 무기를 보낸다면 책임을 지게 될 것입니다.”