베네수엘라와 이란에서 트럼프는 과거 외교가 효과가 있는 것처럼 보였던 국가들을 공격한 적이 있다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 테헤란 정부에 도전하는 시위대를 지지하기 위해 며칠 동안 이란을 공격하겠다고 위협한 뒤 수요일 저녁 수사를 철회하는 모습을 보였습니다.
트럼프 대통령은 이란에서의 살인이 중단됐다고 밝혔으며, 테헤란은 체포된 시위자들을 처형하지 않을 것이라고 행정부에 지시했다고 덧붙였습니다.
트럼프는 이란에 대한 공격을 배제하지 않았지만 사실상 그러한 공격의 근거를 부정했다.
그럼에도 불구하고 트럼프 대통령이 두 번째 임기 첫해를 마무리하면서 그의 행적은 앞으로 며칠 내에 이란에 대한 미국의 군사 공격 가능성이 여전히 실질적인 위협으로 남아 있음을 시사합니다.
우리는 다음을 살펴봅니다:
마두로 납치 – 외교와 제한된 파업 속에서
8월 이후 미국은 수십 년 만에 카리브해에 최대 규모의 군사 배치를 실시했습니다.
미군은 증거를 제공하지 않은 채 미국으로 마약을 운반하고 있다고 주장하는 30척 이상의 보트를 폭격하여 이 공습으로 100명 이상이 사망했습니다. 몇 달 동안 트럼프와 그의 팀은 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령이 대규모 마약 밀수 작전을 주도했다고 증거도 없이 비난했습니다. 보트 폭격이 진행되는 가운데 트럼프는 미국이 다음 베네수엘라 땅을 공격할 수도 있다고 말하기까지 했습니다.
그러나 11월 말 트럼프는 베네수엘라 지도자와 대화를 나눴다고 기자들에게 밝혔다. 며칠 후 마두로 본인은 이 전화를 “친절하다”고 표현하면서 직접 확인했습니다.
그 후 미국은 트럼프가 베네수엘라에서 마약 보트 혐의를 위한 정박 시설이라고 묘사한 곳을 공격했습니다. 그 후 1월 1일 마두로는 트럼프에게 올리브 가지를 제안하면서 마약 밀매와 심지어 미국의 석유 접근 허용에 관해 워싱턴과 대화할 의향이 있다고 말했습니다. 트럼프는 베네수엘라 석유에 접근하고 베네수엘라에서 마약을 차단하는 등 표면적으로 원했던 것을 얻은 것처럼 보였습니다.
그러나 불과 몇 시간 뒤 미군은 수도를 공격해 마약 밀매 혐의로 마두로와 그의 아내를 납치해 미국으로 이송했다.
이란 폭격 – ‘2주간의 외교’가 임박해 보였을 때
베네수엘라가 외교가 본격화되는 시기에 트럼프가 극적인 공격을 감행한 것은 처음이 아니다.
지난 6월 이란은 트럼프의 말과 행동이 일치하지 않는다는 사실을 뼈저리게 깨달았다.
이란이 핵무기용 우라늄 농축을 위해 경쟁하고 있다는 미국의 비난으로 긴장이 고조되는 가운데, 워싱턴과 테헤란은 몇 주 동안 분주한 협상을 벌였습니다. 트럼프 대통령은 이란이 협상을 성사시킬 시간이 얼마 남지 않았다고 자주 경고했다가 다시 회담에 복귀했습니다.
6월 13일 그는 Truth Social에 자신의 팀이 “이란 핵 문제에 대한 외교적 해결에 전념하고 있다”고 썼습니다.
그는 자신의 “전체” 행정부가 “이란과 협상하도록 지시받았다”고 말했습니다.
그러나 불과 몇 시간 뒤, 미국의 동맹국인 이스라엘이 이란을 공격했습니다. 대부분의 전문가들은 트럼프의 승인 없이는 이스라엘이 이란을 공격하지 않았을 것이라고 믿고 있습니다.
이후 이스라엘과 이란이 총격전을 벌이면서 트럼프는 미국이 이란을 폭격할 것인지에 대한 질문에 직면했습니다.
지난 6월 20일 캐롤라인 레빗 백악관 대변인은 트럼프 대통령이 “앞으로 2주 안에 갈지 말지 결정할 것”이라고 말했다고 전했다.
트럼프는 자신에게 주어진 2주를 온전히 활용하기는커녕 이틀 만에 결정을 내렸다.
6월 22일 이른 시간, 미국의 B-2 스피릿(B-2 Spirit) 폭격기는 Qom 근처 산 깊은 곳에 묻혀 있는 이란의 Fordow 핵 시설에 14개의 벙커 파괴 폭탄을 투하했습니다. 미국은 또한 미국 무기고 중 가장 강력한 재래식 폭탄을 사용하여 나탄츠와 이스파한의 핵 시설을 폭격했습니다.
이번 공격은 많은 관측자들에게 충격을 주었는데, 그 이유 중 하나는 이전에 정교한 외교적 계략이 있었던 것으로 보입니다.
이란 항의 계산법: 트럼프의 계획은 무엇입니까?
이제 모든 시선은 다시 이란으로 쏠려 있습니다. 이란에서는 정부에 반대하는 시위가 지난 2주 동안 진행되다가 이번 주 초에 진정되었습니다.
지난 주 불안이 더욱 치명적으로 변하자 트럼프는 이란인들에게 계속 시위를 벌일 것을 촉구했습니다.
트럼프는 1월 13일 트루스 소셜(Truth Social)에 올린 글에서 “이란 애국자들, 계속 항의하라 – 너희 기관을 장악하라!!!… 도움이 다가오고 있다”고 말했지만 어떤 형태로 도움이 될지는 자세히 설명하지 않았다.
그러나 트럼프 대통령은 24시간도 채 지나지 않아 워싱턴 DC에서 기자들과 만나 이란에서 시위대 살해가 멈췄다는 확신을 얻었다고 말했습니다.
트럼프 대통령은 수요일 “그들은 살인이 중단됐고 처형이 일어나지 않을 것이라고 말했다”며 “오늘 많은 사형이 집행될 예정이었고 처형은 일어나지 않을 것이라고 말했다”고 말했다.
압바스 아라그치 이란 외무장관도 폭스 TV와의 인터뷰에서 테헤란이 반정부 시위대를 처형할 계획이 있다는 사실을 부인했습니다. “교수형은 불가능하다”고 그는 말했다.
트럼프가 위협하는 다른 나라는 어디인가?
미국의 오랜 라이벌인 이란과 베네수엘라를 넘어 트럼프의 공격은 캐나다와 그린란드를 포함한 워싱턴의 동맹국을 향해 점점 더 확대됐다.
가장 눈에 띄는 예는 덴마크 영토인 그린란드를 차지하려는 트럼프의 열망이다. 그린란드는 선거운동의 논점에서 그의 행정부 서반구 전략의 핵심 요소로 발전했다.
국무부는 1월 5일 소셜미디어에 트럼프의 흑백 이미지를 게재하며 “이곳은 우리의 반구이며, 트럼프 대통령은 우리의 안보가 위협받는 것을 허용하지 않을 것”이라고 선언했다.
대통령은 군사력 사용을 배제하지 않았으며 행정부 관리들은 그린란드의 전략적 위치와 광물 자원에 대한 미국의 이익을 공개적으로 논의했습니다.
덴마크는 매각을 단호히 거부했고, 그린란드 지도부는 해당 영토가 매각용이 아니라고 주장했다.
그러나 유럽외교협의회(European Council on Foreign Relations) 연구 이사인 제레미 샤피로(Jeremy Shapiro)와 같은 전문가들은 트럼프가 적들을 위협하기 위해 위협을 사용하고 일반적으로 약한 대상에게만 무력을 사용한다고 주장합니다.
지난 5월 발표된 ‘깡패의 강단: 트럼프의 군사력 사용 패턴 찾기’라는 제목의 논문에서 샤피로는 트럼프가 군사적 위협을 자주 언급하지만 따르지 못하는 경우가 많다고 제안했습니다.
샤피로에 따르면, 트럼프는 위협이 “낮은 고조 위험”을 안고 있을 때 행동할 가능성이 더 크며, 핵 무장 국가나 군사적으로 강한 국가에 대한 위협은 주로 수사적 목적에 도움이 됩니다. 그는 가장 극단적이거나 연극적인 경고는 “실제 군사 행동의 전조라기보다는 정치적 신호”의 도구로 기능하는 경향이 있다고 주장합니다.
“트럼프는 종종 거창한 위협을 가하지만 제한적이고 위험도가 낮은 군사 작전만 받아들입니다. 그는 외교 정책을 정치 연극으로 사용하여 외국의 적들뿐만 아니라 국내 기반과 미디어 사이클에도 위협을 가합니다.”라고 Shapiro는 썼습니다.
계산된 예측 불가능성?
일부 분석가들은 트럼프의 접근 방식이 전술적 이점을 제공한다고 믿습니다.
파키스탄 정부 관계자는 언론과의 인터뷰 권한이 없기 때문에 익명을 요구하며 알자지라에 “적의 균형을 유지하고 심리적 압박을 강화하며 최대의 전략적 지렛대를 끌어내는 것이 목적”이라고 말했다. “그의 유럽 동맹국들조차 무엇을 기대해야 할지 항상 확신하는 것은 아닙니다.”
다른 사람들은 여전히 회의적입니다. 이슬라마바드에 있는 Quaid-e-Azam 대학의 중동 문제 전문가인 Qandil Abbas는 트럼프의 행동이 여러 국가에 대한 반복적인 위협을 언급하면서 불규칙하다고 설명했습니다.
압바스는 알자지라와의 인터뷰에서 “쿠바, 이란, 베네수엘라에 대한 그의 위협을 보세요. 그러나 이 대통령은 노벨상을 받기를 원하고 간절히 바라고 있는 바로 그 대통령입니다.”라고 말했습니다.
그렇다면 트럼프는 실제로 이란을 공격할 전망을 철회하고 있는 걸까요? 아니면 허풍을 부리고 있는 걸까요?
압바스에 따르면, 트럼프의 명백한 어조 변화는 “이란을 공격하는 것이 현명하지 않다”는 지역 내 미국 동맹국들의 피드백의 결과일 수 있습니다.
그럼에도 불구하고 압바스는 “이스라엘의 지원으로 그가 이스라엘을 공격할 방법을 찾을 것이라고 생각한다”고 말했다.
