이탈리아 시민권 국민 투표 : 무엇이 위험에 처해 있습니까?

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좌익 당사자들은 이민자의 귀화 속도를 높이기위한 공개 토론의 부족을 멸시합니다.

이탈리아 시민권 국민 투표 : 무엇이 위험에 처해 있습니까?
2025 년 6 월 8 일 이탈리아 로마의 여론 조사국에서 고용 및 이탈리아 시민권에 대한 국민 투표에서 투표 [Matteo Minnella/Reuters]

합법적으로 입국 한 외국인을위한 시민권을 인수하고 일자리 보호를 강화하는이 2 일간의 이탈리아 국민 투표는 월요일에 낮은 투표율이 정당성을 죽인 후 무효로 선언되었다고 주최측은 말했다.

투표소는 일요일 오전 7시에 현지 시간 (05:00 GMT)에 문을 열었으며 월요일 오후 3시 (13:00 GMT)에 여론 조사가 끝난 후 결과가 예상되었습니다.

그러나 이탈리아 유권자들의 30 %만이 참여했으며, 국민 투표의 결과가 법적 구속력이 높기 위해서는 50 % 미만의 벤치 마크보다 훨씬 낮았습니다.

야당, 노동 조합 및 사회 운동가들이 뒷받침 한 투표에서 약속 된 조치는 시민권 법을 개정하여이 나라에서 태어난 2 세대 이탈리아 인, 비 유럽 연합 부모에게 더 쉽게 통합 될 수 있도록 도와주었습니다.

이번 주말 투표에 앞서, 시민권 문제는 이민 규모에 대한 우려로 인해 2022 년 후반 Giorgia Meloni 총리의 이주 연합이 권력을 행사하는 데 도움이되는 국가에서 상당한 관심을 끌었다. 이민은 특히 도널드 트럼프 대통령의 미국 대통령뿐만 아니라 서유럽의 핵심 문제로 등장했다.

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그렇다면 국민 투표는 무엇을 제안하고, EU 회원국의 귀화 과정으로 인해 림보에있는 이민자들에게는 실패가 무엇을 의미합니까?

이탈리아 시민권 요건은 무엇이며, 몇 명의 이민자가 시민권을 기다리고 있습니까?

투표 용지에 관한 질문은 이탈리아 인들에게 귀화로 이탈리아 시민권을 신청하는 데 필요한 거주 기간을 10 년에서 5 년으로 뒷받침하는지 물었다.

이탈리아 연구 센터 인 IDOS의 추정에 따르면, 국민 투표가 제안한 변화는 약 150 만 명의 외국인이 즉시 시민권을 얻을 수있게했을 것입니다. 여기에는 부모가 한 경우 시민권을 얻었던 약 30 만 명의 미성년자가 포함되었을 것입니다.

이탈리아의 540 만 명의 외국 거주자 중 약 절반이 투표가 통과 된 경우 시민권을 신청할 수 있었을 수 있습니다.

한 여성이 2025 년 6 월 8 일 일요일 로마의 여론 조사국에서 시민권 및 직업 보호에 대한 국민 투표에 투표 용지를 던지고 있습니다. [Cecilia Fabiano/LaPresse via AP]
한 여성이 2025 년 6 월 8 일 일요일 로마의 여론 조사국에서 시민권 및 직업 보호에 대한 국민 투표에 투표 용지를 던지고 있습니다. [Cecilia Fabiano/LaPresse via AP]

투표는 멜로니가 시민권 법을 강화하여 주민 이민자들이 국적을 얻기가 어려워 졌을 때 이루어졌다.

현재 EU 외부의 국가에서 온 이민자들은 이탈리아에서 10 년간의 중단되지 않은 거주 후에 만 ​​시민권을 신청할 수 있습니다.

또한, 합법적 인 이민자의 자녀들은 18 세가 된 후에 만 ​​여권을 신청할 수 있으며 출생 이후 국가에서 지속적으로 살았을 때만 여권을 신청할 수 있습니다.

반면에, 관대 한 혈통 법은 이탈리아 출신의 사람들이 원격 시민권을 얻었으며 디아스포라와의 연계를 유지하는 데 도움을주었습니다.

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예를 들어, 2016 년에서 2023 년 사이에 이탈리아는 이탈리아 조상에 대한 주장에 따라 대부분 라틴 아메리카에 살고있는 98,300 명 이상의 사람들에게 시민권을 부여했습니다.

이탈리아의 생년월일이 급격히 감소함에 따라 경제학자들은이 나라가 빈혈 경제를 늘리기 위해 더 많은 외국인을 유치해야한다고 말합니다.

정치적 위험 회사 정책 Sonar의 Francesco Galietti는 로이터 통신사에게 그러한 규칙을 단단히 유지하는 것이 멜로니의“정체성 문제”라고 말했다. 그러나 그녀는 또한 노후 한 국가의 국경을 외국 노동자들에게 공개하기 위해 기업들에 의해 밀려났다.

Galietti는“한편으로는 문화적 정체성 수사가 있지만, 다른 한편으로는 연금을 지불하는 데 잠재적 인 문제가 있으며, 제조에 의존하는 경제가 근로자를 필요로한다”고 Galietti는 말했다.

맥락에서, 이탈리아의 헌법을 통해 시민들은 국민 투표를 통해 법을 폐지 할 수 있으며, 1940 년대 베니토 무솔리니의 파시스트 규칙 이후에 수표와 균형의 일부가 있습니다.

국민 투표의 다른 제안은 무엇입니까?

국민 투표는 또한 노동자를 해고하기가 더 어려워지고 소기업이 해고 된 사람들에 대한 보상을 늘리고 10 년 전 왼쪽 중앙 정부가 통과 한 이전 법을 역전시켰다.

투표에 관한 질문 중 하나는 또한 직장에서의 긴급한 보안 문제를 다루었으며, 작업장 부상에 대한 계약자 및 하청 업체 모두에게 공동 책임을 회복했습니다.

이탈리아 일반 노동 연합 (CGIL) 연합에 따르면, 운동가들은 450 만 명 이상의 서명을 모았습니다.이 연합 (CGIL)은 국민 투표를 유발하는 데 필요한 것보다 훨씬 더 많은 것입니다. 이는 노동 시장에서 4 개, 시민권에 대한 5 가지 질문을 구성 할 것입니다.

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Maurizio Landini CGIL 사무 총장은 AFP 뉴스 에이전시에“우리는 노동자들의 비즈니스 이익을 우선 순위를 정한 문화를 뒤집고 싶다”고 말했다.

가죽 끈에있는 개는 2025 년 6 월 8 일 일요일 이탈리아 밀라노의 투표소에서 시민권 및 직업 보호에 관한 국민 투표에 대한 부스에서 투표 할 때 기다립니다. [Claudio Furlan/LaPresse via AP]
가죽 끈에있는 개는 2025 년 6 월 8 일 일요일 이탈리아 밀라노의 투표소에서 시민권 및 직업 보호에 관한 국민 투표에 대한 부스에서 투표 할 때 기다립니다. [Claudio Furlan/LaPresse via AP]

누가 국민 투표를 뒷받침했으며 그 이유는 무엇입니까?

국민 투표는 유럽, 가능성, 이탈리아 사회주의 당, 이탈리아 급진파 및 공산주의 회귀 당과 같은 비교적 작은 정당의 연합과 수많은 시민 사회 협회의 연합에 의해 승진되었다.

또한 이탈리아 시민권 법이 EU 전역의 표준과 더 일치하도록 자리 잡고있는 중앙 좌파 민주당의 지원을 받았다.

연구에 따르면 시민권에 대한 접근은 긍정적 인 인과 적 영향을 미칩니다.

자연스럽게 실업률을 낮추는 이민자들은 낮은 실업률을 낮추고, 더 높은 소득을 얻고, 일자리에 대해 과도 할 가능성이 적습니다.

대조적으로, 귀화 지연을위한 장기 대기 기간은 이러한 효과를 약화시킵니다.

이러한 결과는 귀화가 보상 일뿐 만 아니라 통합의 중요한 촉매라는 주장을 뒷받침합니다.

대다수 이탈리아 인들은 시민권이 통합 과정을 가속화한다고 생각합니다.

이민자 통합에 관한 마지막 유로 바로 미터는 이탈리아의 87 %가 시민권을 획득하는 것이 이탈리아에서 이민자들의 성공적인 통합을위한 중요한 요소라고 믿고 있다고보고했다.

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그러나 통과하더라도 개혁은 법에 영향을 미치지 않았을 것입니다.

PM Meloni는 새로운 시민권 규칙을지지 했습니까?

야당 좌익 및 중도 정당, 시민 사회 단체 및 주요 노동 조합은 멜로니의 우익 연합 정부에 도전하는 방법으로서 노동 권리와 이탈리아의 인구 통계 학적 문제에 빠졌다.

멜로니는 투표에 반대했다. 그녀는 여론 조사에 나타나지 만 투표를하지 않을 것이라고 말했다.

운동가들과 야당은 이민자와 노동자들에게 직접적인 영향을 미치는 민감한 문제에 대한 관심을 약화시키려는 중앙 오른쪽 연합이 조치에 대한 공개 토론의 부족을 비난했다.

지난달 데모 폴리스 연구소 여론 조사는 투표율이 약 5 천만 명의 선거인 중 31-39 %에 달할 것으로 추정되며, 필요한 임계 값에 부족한 것으로 추정됩니다.

치리회의 우익 파티의 두 지도자 인 Forza Italia의 Antonio Tajani와 리그의 Matteo Salvini도 투표에 반대했습니다.

이탈리아 부총리 인 살 비니 (Salvini)는 5 월 국민 투표는“위험하다”고“무차별 적으로”시민권에 대한 접근을 확대 할 것이라고 밝혔다.

사실상 국민 투표의 실패는 사실상 정부와 우익 동맹국의 승리와 이민자를위한 더 쉬운 시민권 경로를 추구하는 야당 및 노동자 권리 단체의 손실을 나타냅니다.

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국민 투표는 얼마나 중요 했습니까?

지지자들은이 개혁으로 인해 이탈리아의 시민권 법이 다른 많은 유럽 국가들과 일치하여 장기 주민들에게 더 큰 사회적 통합을 장려했을 것이라고 말했다.

또한 투표권, 공공 고용 자격 및 EU 내의 운동의 자유와 같은 민사 및 정치적 권리에 대한 빠른 접근을 허용했을 것입니다.

이탈리아는 유럽에서 가장 급성 인구 통계적 위기 중 하나에 직면하고 있습니다.

이탈리아의 약 1/4은 65 세 이상이고 14 세 이하의 12 %에 불과한 인구는 빠르게 노화되고 있습니다. 국민 투표에서 제안 된 개혁은 이러한 압력의 일부를 완화하는 데 도움이 될 수있었습니다.