분석가들은 국가의 조기 의회 선거가 위기를 끝내거나 Vucic의 문제를 완화하지 못할 것이라고 말합니다.
몇 주 동안 세르비아의 거리는 정부에 반대하는 젊은이들로 가득 찼습니다. 2025년 3월 시위가 최고조에 달했을 때 10만 명 이상이 거리로 나섰습니다.
학생 운동은 거의 2년 동안 조기 선거를 요구해왔고, 일요일에 사임한 알렉산다르 부치치 대통령은 마침내 이달 초 그들의 요구에 귀를 기울였습니다. 그는 10월 25일 임시 의회 선거를 발표했습니다.
당초 선거가 2027년 12월까지 예정되지 않았기 때문에 조기 투표는 광범위한 불만에도 불구하고 집권 포퓰리스트들이 집권하려는 시도로 간주됩니다.
분석가들은 부치치가 이전에 맡았던 총리 자리를 놓고 경쟁하고 있으며 선의가 아닌 자신의 직위를 유지할 수 있는 결과를 가져오려는 희망으로 시위대의 요구에 굴복하는 것처럼 보인다고 분석가들은 말합니다.
그러나 전문가들은 2024년 기차역에서 콘크리트 캐노피가 무너지면서 16명이 사망한 이후 촉발된 국가를 움켜쥐고 있는 근본적인 정치적 긴장이 선거를 통해 해결되기는 어려울 것이라고 경고합니다. 학생 시위자들은 정부의 과실과 부패 혐의로 이번 재난을 비난했습니다.
베오그라드 정치연구소의 연구원 빅토르 스타멘코비치는 알자지라와의 인터뷰에서 이번 조치는 “본질적으로 정치적 위험을 줄이는 것”이라고 말했다.
그는 “상황을 고려해 볼 때, 여당은 가장 위험하지 않다고 생각하는 선거 순서를 선택하고 있다”고 부치치의 세르비아 진보당(SNS)을 언급하며 말했다.
그의 피부를 보호 : 선거는 권력에 집착
Vucic은 더 이상 지체할 수 없었습니다. 대통령 투표와 의회 투표는 모두 내년에 실시되어야 했을 것입니다.
Stamenkovic은 “부치치는 추가 연기가 자신에게 유리하게 작용할 것 같지 않다는 점을 한동안 알고 있었습니다.”라고 말했습니다.
스태멘코비치는 부치치의 대통령 임기가 현 의회의 임기 전에 만료된다고 말했다. 분석가는 세르비아의 최근 정치 역사를 통해 선거 순서, 즉 대통령 전 국회의원 선거 순서를 설명한다고 덧붙였습니다.
대통령 선거는 그에 따른 의회 역학을 근본적으로 바꿀 수 있으며, 이것이 바로 Vucic 정당이 집권하게 된 방식이라고 Stamenkovic은 설명했습니다.
부치치는 세르비아 헌법에 따라 3선에 도전할 수 없으며, 그보다 인기가 많은 SNS 인물도 없다.
“2012년 SNS 후보인 토미슬라프 니콜리치(Tomislav Nikolic)의 대통령 승리는 정치적 모멘텀을 극적으로 변화시켰기 때문에 이전에는 의회 다수를 형성할 수 있을 것으로 보였던 블록이 궁극적으로 그렇게 할 수 없었습니다.”라고 Stamenkovic은 말했습니다. “대통령의 결과는 여야의 계산을 바꾸고 SNS 주도 정부의 길을 열었습니다.”
따라서 Vucic은 동일한 시나리오가 반복되는 것을 두려워할 충분한 이유가 있습니다.
부치치는 자신의 당이나 후임자가 아닌 자신을 중심으로 한 개인화된 정치 시스템을 구축했다고 스타멘코비치는 말했다.
“그러므로 그는 자신의 정치적 힘을 대통령직에서 의회 무대로 이전하는 방법을 찾아야 합니다. 효과적으로 자신의 정치적 미래를 의회 선거에 걸 수 있습니다.”
세르비아 매체 KRIK의 취재기자인 밀리카 보지노비치는 집권당의 목표는 어떤 대가를 치르더라도 권력을 유지하는 것이라고 말했다.
“그들 [want to] 부패 프로젝트를 계속합니다. 이는 일반적으로 돈을 벌 수 있는 새로운 방법과 공공 조달 방법을 찾는 것을 의미합니다. [including from] 공공 예산입니다.” Vojinovic이 Al Jazeera에 말했습니다.
그녀는 선거 참관인과 인권단체가 기록한 SNS를 통한 투표 매수 등 과거 선거의 부정행위를 언급하며 다음 선거에서는 “이제 학생 운동이 실제로 선거에서 승리하고 부치치 정당의 권력을 탈취할 위협을 하고 있는 상황에서 이러한 전술이 확대될 것”을 우려했습니다.
투표로 국가 갈등이 해결되지는 않는다
2024년부터 집권당은 정치적 정당성을 잃었다고 스타멘코비치는 말했습니다.
그는 “SNS가 또 다시 의회 과반수를 차지하더라도 정상적으로 통치할 수 있고 한때 누렸던 폭넓은 사회적 정당성을 주장할 수 있는 상황으로의 복귀를 기대하기는 어렵다”고 말했다. “거의 모든 여론 조사에 따르면 국민 대다수는 세르비아가 잘못된 방향으로 가고 있으며 변화의 시기가 왔다고 믿고 있습니다.”
세르비아에서는 학생 운동이 대규모 집회 조직에서 선거 캠페인으로 전환되면서 한동안 대규모 시위가 일어나지 않았습니다.
청년 운동은 수도 베오그라드를 통과해 환호하는 행진을 벌인 후 최근 주 선거 당국에 선거 명단을 제출해 공식적으로 경선에 돌입했습니다.
여론조사에 따르면 이번 투표로 인해 학생 운동의 대표자들이 의회와 주 기관에 참여할 수 있다고 세르비아에 본부를 둔 연구, 투명성 및 책임 센터(CRTA)가 밝혔습니다.
“이것은 세르비아의 민주주의에 중요합니다… [They] 대의기관으로서 국회의 정당성이 확실히 향상될 것”이라고 말했다.
투명성과 반부패는 대부분 시민의 우선순위이며, 철도역 사건 이후 2년 동안 국가의 사회적, 정치적 현실이 바뀌었다고 조직은 덧붙였습니다.
그러나 보지노비치는 만약 부치치당이 계속 집권한다면 “정부를 비판하거나 어떤 식으로든 반대해 온 모든 사람들에 대해 지금까지 본 것 중 가장 억압적인 조치를 기대하게 될 것”이라고 예측했습니다.
그녀는 학생 운동의 일부 활동가와 정치 분석가에 대해 이미 형사 소송이 제기되었다고 말했습니다.
휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)에 따르면, 러시아가 처음 도입하고 다른 국가에서도 채택한 외국대리인법은 독립적인 시민사회, 언론, 기타 반대 의견을 불법적이고 외국의 이익을 위해 행동하는 것으로 낙인찍는 데 사용되었습니다. 이러한 법안은 2024년 세르비아에서 제안되었습니다.
“내 뉴스룸, 기타 독립 언론 매체 및 NGO를 대상으로 한 최근의 비방 캠페인은 Vucic 당이 계속 집권할 경우 가까운 미래에 ‘외국 대리인법’ 도입의 전조가 될 수 있다고 믿게 만듭니다.”라고 Vojinovic은 덧붙였습니다.
EU 균열은 상관없다
한편, 세르비아는 유럽연합(EU) 가입에 더 가까워졌지만 이는 Vucic의 실질적인 우선순위가 아니라고 전문가들은 말했습니다.
Stamenkovic은 “세르비아가 현 정부 체제 하에서 EU 가입을 향한 의미 있는 진전을 이룰 수 없다는 것은 널리 알려져 있습니다.”라고 말했습니다. “Vucic에게 훨씬 더 중요한 것은 브뤼셀의 심각한 정치적 압력과 비판을 피하는 것입니다.”
Ratko Mladic의 장례식은 이러한 균형 잡힌 행동을 보여줍니다. 세르비아는 1992~1995년 보스니아 전쟁 중 집단 학살, 전쟁 범죄, 반인도적 범죄로 종신형을 선고받고 사망한 전 보스니아 세르비아 육군 장군의 준공식 장례식을 주최했지만 Vucic은 참석하지 않았다고 말했습니다.
“어떤 면에서 부치치 정부와 EU의 관계는 비참한 결혼 생활에 갇힌 부부와 비슷하지만, 양측 모두 관계에서 계속 이익을 얻기 때문에 이혼하지 않습니다.
그는 “부치치는 브뤼셀에 중요한 문제에 대해 EU와 협력하고 있는 반면, EU는 수년 동안 그의 통치의 점점 더 권위주의적인 성격에 대해 많은 것을 간과해 왔습니다”라고 덧붙였습니다.
두 사람은 세르비아가 관계를 맺고 있는 러시아를 놓고도 갈등을 빚고 있다.
CRTA와 스탠포드 대학의 민주주의 행동 연구소가 지난 6월 실시한 여론 조사에 따르면 SNS 유권자 중 15%는 EU와의 긴밀한 관계를 원했고 60%는 러시아와의 관계를 선호했습니다.
Stamenkovic은 “선거일 자체가 매우 논쟁의 여지가 있을 것이라고 예상할 수 있는 모든 이유가 있습니다.”라고 말했습니다.
