미국과 중국은 대만에서 홍콩, 무역, 러시아의 우크라이나 침공에 이르기까지 다양한 문제에 대해 대립하고 있습니다.
시진핑 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령이 대만에서 무역에 이르기까지 여러 문제에 대한 의견 불일치로 인해 양국 관계가 수십 년 만에 최저 수준에 이르렀을 때 오랫동안 기다려온 회담을 위해 만났습니다.
러시아의 우크라이나 침공으로 긴장이 고조될 G20(주요 20개국) 정상회의를 앞두고 바이든 당선 이후 첫 단독 회담을 가진 두 정상이 월요일 인도네시아 발리 섬에서 만났습니다.
바이든과 시진핑은 발리 누사두아 만의 고급 호텔 물리아에서 만나 중국과 미국 국기가 늘어선 앞에서 악수를 했습니다.
시진핑 주석은 “세계는 갈림길에 섰다”며 세계 양대 강대국 사이의 관계를 고조시킨 문제에 대해 “솔직히” 논의하겠다고 다짐했다.
그는 “세계는 중국과 미국이 관계를 적절하게 처리할 것으로 기대한다”고 말했다.
바이든은 지난 세기를 정의한 국가와 다음 세기를 정의하려는 경쟁자 사이의 점점 치열해지는 경쟁을 속이는 미소로 시 주석을 맞이했다.
Biden은 미국과 중국이 “우리의 차이점을 관리하고 경쟁이 갈등이 되는 것을 방지”하기를 원한다고 말했습니다.
시 주석과의 회담 전날 바이든은 캄보디아의 아시아 지도자들에게 갈등을 방지하기 위해 중국과의 소통 라인은 계속 열려 있지만 회담이 힘들 것으로 예상된다고 말했습니다.
Biden은 기자들에게 그가 Xi와 “항상 솔직한 논의”를 했고, 그것이 그들의 의도에 대한 “오판”을 막았다고 말했습니다.
바이든은 “나는 그를 잘 안다”며 “그도 나를 안다”고 말했다. “우리는 빨간 선이 어디에 있는지, 앞으로 2년 동안 우리 각자에게 가장 중요한 것이 무엇인지 알아내야 합니다.”
Biden은 일요일 밤 발리에 도착했습니다. 그의 민주당은 중간 선거에서 예상보다 좋은 성과를 거둔 후 상원을 장악했습니다.
지난달 공산당 대회에서 전례 없는 3선을 확보한 시 주석은 마오쩌둥 이후 중국의 가장 강력한 지도자다.
‘낮은 기대치’
계획된 회담은 시진핑이 알베르토 페르난데스 아르헨티나 대통령, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 마키 살 세네갈 대통령과 양자 회담을 가질 것이라고 중국 국영 언론에 거의 보도되지 않았습니다.
베이징에 있는 알 자지라의 패트릭 포크는 “중국의 기대치가 낮고 가장 긍정적인 결과는 아마도 양측이 소통 채널을 계속 열어두고 있다는 것”이라고 말했다.
미국과 중국의 관계는 홍콩과 대만에서 남중국해, 강압적 무역 관행, 중국 기술에 대한 미국의 제한에 이르기까지 최근 몇 년 동안 급격하게 악화되었습니다.
지난 8월 낸시 펠로시 미국 하원의장이 대만을 방문한 후 긴장이 더욱 고조되었습니다. 베이징은 자치 섬이 자신의 것이라고 주장하며 펠로시가 떠난 후 섬 주변에서 며칠 동안 항공 및 해군 훈련을 수행하는 여행에 격분했습니다.
2021년 1월 바이든이 대통령이 된 이후 다섯 차례 전화나 영상 통화를 한 바이든과 시 주석은 바이든이 부통령이었던 오바마 행정부 때 마지막으로 직접 만났다.
중국 외교부 대변인 Zhao Lijian은 Biden 행정부에 무역을 “정치화”하고 대만에 대한 중국의 주권 주장을 수용할 것을 촉구했습니다.
중국은 또한 워싱턴이 2019년 도널드 트럼프 전 대통령이 부과한 관세를 해제하고 칩 및 기타 미국 기술에 대한 중국의 접근 제한을 완화하기를 원합니다. Biden은 대부분의 것을 제자리에 두고 미국 관리들이 무기 개발에 사용할 수 있다고 말하는 기술에 대한 접근에 대한 제한을 추가했습니다.
자오는 브리핑에서 “미국은 무역 문제를 정치화하고, 무기화하고, 이데올로기화하는 것을 중단해야 한다”고 말했다.
Biden은 또한 중국이 우크라이나에서 러시아의 전쟁에 대해 보다 단호한 접근 방식을 취하도록 촉구할 가능성이 있습니다. 중국 지도자는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 행동에 대한 대중의 비판을 거의 자제했으며 베이징은 주요 유엔 투표에서 기권했습니다.
제이크 설리번 미 국가안보보좌관은 “물론 세계 모든 국가가 러시아를 이기기 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다고 믿는다”며 “특히 러시아와 관계를 맺고 있는 국가는 이 전쟁을 끝내고 우크라이나를 떠나야 한다”고 말했다.
관리들은 바이든이 올해 전례 없는 미사일 시험발사와 북한이 곧 7차 핵실험을 할 수 있다는 기대 이후 중국이 동맹국인 북한을 통제할 것을 촉구할 것이라고 말했습니다.
레이프-에릭 이슬리 서울 이화여대 국제학 부교수는 이메일 논평에서 “중국은 북한의 자제와 비핵화를 장려하는 데 중요한 역할을 한다”고 말했다.
“G20에서 바이든-시진핑 회담이 당장 협력을 높일 가능성은 거의 없지만, 북한을 다루는 틀은 ‘냉전 2.0’이 아니라 국제질서의 다자간 방어가 되어야 한다.”
