푸틴 대통령, 우크라이나 공격 속에서 핵 공격 기준 낮추다: 그것이 중요한 이유

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전문가들은 푸틴 대통령의 이번 발표는 서방이 우크라이나가 러시아 내부에서 장거리 미사일을 사용하도록 허용하는 것을 막기 위한 것이라고 말합니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 수요일 러시아가 다음과 같이 경고했다. 핵무기에 대한 규칙을 변경하여 핵무기를 사용할 수 있는 문턱을 효과적으로 낮추었습니다.

전문가들은 이번 위협은 우크라이나가 압력을 가하는 상황에서 미국과 동맹국들에게 겁을 주기 위해 고안된 것이라고 말했습니다. NATO 회원국은 러시아 영토 내부 깊은 곳을 공격하기 위해 장거리 미사일을 사용할 수 있도록 허용했습니다.

푸틴 대통령이 말한 내용과 이것이 모스크바의 핵 정책 변화를 나타내는 이유, 그리고 이것이 러시아의 우크라이나 전쟁에 어떤 의미를 가질 수 있는지는 다음과 같습니다.

푸틴 대통령이 뭐라고 말했나요?

푸틴 대통령은 TV로 방송된 러시아 안보리 회의에서 러시아 핵 원칙의 최근 변경 사항을 자세히 설명했습니다.

그는 “핵보유국의 참여 또는 지원”을 바탕으로 비핵보유국이 수행하는 경우 러시아 주권에 “심각한 위협”을 가하는 공격은 “러시아 연방에 대한 공동 공격”으로 간주될 것이라고 말했습니다.

푸틴 대통령은 특정 국가를 명시하지 않았지만 메시지는 분명했습니다. 크렘린궁이 우크라이나가 미국, 프랑스, ​​영국 미사일을 이용해 자국 영토를 공격하는 것이 러시아 주권에 대한 “심각한 위협”이라고 결론을 내리면 모스크바는 키예프의 서방 동맹국을 주요 국가로 간주할 것입니다. 공격자도.

푸틴 대통령은 그러한 시나리오가 업데이트된 교리에 따라 핵무기 사용에 대한 러시아의 기준을 충족할 것이라고 말했습니다.

푸틴 대통령은 “대량의 공중 및 우주 공격 자산 발사와 이들이 우리 주 경계를 넘는다는 믿을만한 정보를 받으면 그러한 가능성을 고려할 것”이라며 “전략 및 전술 항공기, 순항 미사일, 드론, 극초음속 및 기타 비행 차량을 나열했다”고 덧붙였다. “.

그는 이는 모스크바가 가장 확고한 동맹국으로 간주하는 이웃 벨로루시에 대한 공격에도 적용된다고 덧붙였습니다. 지난 8월 말, 우크라이나는 벨로루시가 양국의 공유 국경에 병력을 축적하고 있다고 비난했습니다.

러시아는 세계 최대 규모의 핵무기를 보유하고 있으며 6000개의 탄두를 비축하고 있으며 일부는 벨라루스에 주둔하고 있습니다.

이것이 어떻게 러시아의 핵 문턱을 낮추는가?

러시아 외무차관 세르게이 랴브코프(Sergei Ryabkov)는 9월 1일 러시아가 서방과 동맹국의 위협이 커지는 것에 대응하여 2020년에 마지막으로 업데이트된 핵 교리를 개정할 것이라고 경고했습니다.

이는 지난 8월 우크라이나가 서방 무기를 사용해 러시아 쿠르스크 지역에 대대적인 공세를 펼치며 수십 개의 정착지를 장악한 이후에 나온 것입니다.

그러나 지금까지 러시아는 핵 교리에 어떤 변화를 가져올 것인지 명확히 밝히지 않았다. 전문가들은 의도적인 것이라고 말했다.

런던에 있는 채텀하우스 싱크탱크의 수석 컨설팅 펠로우인 키어 자일스(Keir Giles)는 이번 달 초 알 자지라에 이렇게 말했다. “러시아는 세계가 자신들이 핵전쟁을 일으키고 있으며 무엇이든 핵전쟁을 일으킬 수 있다고 생각하기를 원합니다.” 곧 출간될 책인 누가 유럽을 지킬 것인가?(Who will Defend Europe?)의 저자이기도 한 Giles는 말했습니다.

이러한 모호함은 푸틴 대통령의 발언으로 인해 부분적으로 사라졌습니다.

2020년 독트린에 따라 러시아는 “국가의 존립 자체가 위험에 처해 있다”고 결론을 내리면 핵 공격을 통한 재래식 공격에도 대응할 수 있다고 설명했다. 그러나 러시아는 자신을 공격하는 국가가 핵보유국일 경우에만 재래식 무기에 대응하여 핵무기 사용을 고려할 것이라는 가정이 있었습니다. 결국, 현 교리가 개괄적으로 설명하는 것처럼, 러시아는 핵무기를 “억지력”으로 간주합니다.

그러나 푸틴의 새로운 입장은 러시아가 핵 보유 국가의 지원을 받는다면 우크라이나와 같은 비핵 국가에 대해서도 핵무기를 사용할 수 있음을 시사합니다. 이는 원자무기 사용의 문턱을 근본적으로 낮추는 것입니다.

새로운 정책으로 인해 러시아의 잠재적인 핵 목표가 증가합니까?

이론적으로는 세 가지 면에서 그렇습니다.

첫째, 비핵국가가 핵보유국의 도움을 받아 공격한다면 표적이 될 수 있다.

둘째, 러시아에 대한 그러한 공격을 “공동 공격”으로 묘사함으로써 푸틴은 모스크바가 우크라이나의 핵무장 동맹국인 미국, 영국, 프랑스를 직접 공격할 수 있다고 주장할 수 있는 근거를 효과적으로 마련했습니다. 크렘린이 러시아의 주권에 대한 “중요한 위협”이라고 판단한 방식으로 러시아를 공격합니다.

셋째, 푸틴 대통령은 벨로루시와 같은 동맹국이 표적이 될 경우에도 이러한 원칙이 유지될 것이라고 말함으로써 러시아가 핵 대응을 시작할 수 있는 상황을 확대했습니다.

핵 확대의 임박한 위험이 있습니까?

전문가들은 그렇지 않다고 말합니다.

자일스는 수요일 인터뷰에서 알자지라와의 인터뷰에서 푸틴 대통령의 최근 발표가 여전히 모호하다고 말했습니다. 푸틴 대통령이 러시아가 핵 교리에 도입하겠다고 말한 변경 사항을 러시아가 언제 공식화할지는 불분명하다. 그리고 아직까지 미국과 동맹국들은 우크라이나가 러시아 내에서 장거리 미사일을 사용하는 것을 승인하지 않았습니다.

Giles는 “이 시점에서는 아무 일도 일어나지 않았고 아무것도 바뀌지 않았습니다.”라고 말했습니다.

푸틴 대통령이 왜 지금 이런 발표를 하였는가?

이번 발표는 우크라이나가 러시아 쿠르스크 지역에 기습 침공을 시작해 전쟁을 격화시킨 지 한 달 만에 나온 것입니다. 그 이후로 러시아의 반격으로 우크라이나군은 그들이 점령했던 많은 지역에서 물러났습니다.

그러나 우크라이나군은 여전히 ​​러시아 영토 내에 남아 있으며, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 키예프가 쿠르스크에서 획득한 이득을 유지하고 모스크바와의 영토 교류 협상에서 이를 협상 카드로 사용하기를 원한다고 말했습니다. 러시아는 2014년 합병한 크림 반도 외에도 우크라이나의 도네츠크, 루한스크, 자포리자, 헤르손 지방의 상당 부분을 통제하고 있다.

젤렌스키는 현재 러시아 영토 깊은 곳의 목표물에 대해 장거리 미사일을 사용하기 위해 바이든 행정부와 영국의 승인을 얻기 위해 미국과 로비 활동을 벌이고 있습니다.

Giles는 푸틴 대통령의 최근 발표가 장거리 미사일에 대한 제한을 해제함으로써 미국이 우크라이나를 지원하는 것을 막으려는 시도라고 지적했습니다.

그는 “러시아가 자신이 싫어하는 우크라이나에 대한 지원을 강화할 위험이 있음을 감지할 때마다 핵 위협이 증폭된다”고 말했다.

Giles는 푸틴 대통령의 억지력이 미국에 효과가 있을 수 있지만 발트해 연안 국가와 같이 지리적 근접성으로 인해 핵 공격이 발생할 경우 즉각적인 위협에 처하게 될 우크라이나의 다른 동맹국들은 장거리 미사일에 대한 제한을 “강조”한다고 말했습니다. 해제됩니다.

전문가들은 모스크바가 발표한 핵 교리 변경의 중요성에도 불구하고 이는 러시아가 2022년 2월 우크라이나에 대한 전면적인 침공을 시작한 이후 푸틴이 행한 일련의 암묵적이거나 명시적인 핵 위협 중 가장 최근에 이루어진 것일 뿐이라고 지적합니다.