사례는 RWE 및 Heidelberg Materials와 관련이 있으며, 이는 재앙적인 홍수를 심화시키고 농경지를 파괴한 배출가스에 대해 농부들이 비난한 것입니다.
파키스탄 다두 – 이나야툴라 라가리(Inayatullah Laghari)는 발가락으로 서서 학교 벽에 있는 희미한 선을 가리키고 있습니다. 이 선은 4년 전 파키스탄에서 발생한 대홍수 당시 건물과 주변 마을이 물에 잠긴 홍수로 인해 남겨진 워터마크입니다.
그에게 이것은 라가리와 같은 수백만 명의 농부들이 농업을 중심으로 하는 최악의 피해를 입은 파키스탄 지방 신드의 다두 지역에 있는 그의 마을 바이드 샤리프의 물이 얼마나 높았는지 상기시켜 줍니다.
40세의 농부는 2022년에 한 번도 물에 잠기지 않은 지역인 근처 도로 조각으로 걸어갑니다. Inayatullah가 침수된 창고에서 구출할 수 있었던 수확물은 무엇이든 패치에 보관되었으며, 그는 그것을 안전하게 유지하기 위해 한 달 동안 더미 옆에서 잠을 잤습니다.
“물이 더 높이 올라가면 아직 물 위에 있는 학교 지붕에 모든 재고를 던지고 물이 거기까지 닿지 않기를 기도하겠다고 결심했습니다.”라고 그는 말합니다. “다행히 그럴 필요는 없었지만, 제가 구한 것의 대부분은 나중에 망가졌습니다.”
파키스탄 역사상 최악인 2022년 홍수로 인해 3천만 명이 이재민이 났고, 1,700명 이상이 사망했으며, 수백만 에이커의 농지가 침수되었고, 100만 채가 넘는 가옥이 파괴되거나 피해를 입었으며, 총 피해액은 400억 달러에 달합니다.
파괴적인 홍수는 전 세계 탄소 배출량의 1% 미만을 차지하는 국가의 기후 재앙이었습니다. 파키스탄 정부는 이번 재난을 기후변화에 대한 국가의 취약성 탓으로 돌렸다. 셰리 레만 기후변화부 장관은 홍수를 “기후가 유발한 엄청난 규모의 인도주의적 재난”이라고 불렀고, 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 이를 “스테로이드에 의한 몬순”이라고 묘사했다.
현재 라가리 씨는 최악의 피해를 입은 지역인 신드 출신의 파키스탄 농민 39명 중 한 명입니다. 이들은 독일 기업인 RWE와 하이델베르그 머티리얼즈(Heidelberg Materials) 두 곳을 온실가스 배출 문제로 법정에 세웠습니다. 이들은 온실가스 배출이 2022년 역사적인 대홍수에 기여했다고 말합니다.
독일 Essen 타운에 본사를 두고 있는 RWE는 유럽 최대의 전력 생산업체 중 하나입니다. 같은 이름의 독일 도시에 본사를 둔 하이델베르그 머티리얼즈(Heidelberg Materials)는 세계 최대의 건축 자재 제조업체 중 하나입니다. 세계 최대 석유, 가스, 석탄, 시멘트 생산업체의 과거 배출량을 추적하는 기후 변화 싱크탱크인 Carbon Majors의 데이터에 따르면 두 회사는 전 세계 탄소 배출량의 70%를 담당하는 전 세계 178개 산업 생산업체 중 하나입니다.
농부들을 대표하는 유럽 헌법 및 인권 센터(ECCHR)의 법률 이사 미리암 사게-마브(Miriam Saage-Maab)는 알자지라와의 인터뷰에서 이 회사들이 Carbon Majors 데이터베이스에 따르면 “독일에서 최대 3개의 이산화탄소 배출원 중 2개”로 선정되었다고 말했습니다.
파키스탄 농민들은 지난해 12월 하이델베르그 법원에 두 회사를 상대로 소송을 제기했고 현재 사건을 검토 중이다.
Saage-Maab은 두 회사 모두 파키스탄에 지상 사업장이 없다고 말했지만, 소송에서는 물리적 근접성이 없음에도 불구하고 그들이 독일에서 배출하는 온실가스의 영향이 수천 킬로미터 떨어진 곳에서도 느껴진다고 주장합니다. 그녀는 농민들의 소송이 재판으로 진행될 가능성이 높다고 말했습니다.
그녀에게 있어서 이 사건의 중요성은 법정뿐만 아니라 향후 기후 재정을 다루는 정치 협상에서도 기후 피해에 대한 책임이 어떻게 계산되고 할당될 수 있는지 정의하는 데 도움이 된다고 말했습니다.
이 사례는 2015년에 비슷한 혐의로 RWE를 고소한 페루 농부에게서 영감을 받았습니다. 독일 법원은 2025년에 이 사건을 기각했지만, 원칙적으로 기업이 탄소 배출로 인한 특정 기후 관련 피해에 대해 책임을 질 수 있다고 판결했습니다.
Saage-Maab은 이러한 판결로 인해 독일이 기후 소송에 대해 어느 정도 유리한 관할권을 가지게 되었으며, 이러한 초국가적 기후 소송이 전 세계적으로 점점 더 많이 추구되고 있다고 덧붙였습니다.
파키스탄에서는 회사에 책임을 묻기 위해 독일 법원에 의뢰하는 것이 새로운 것이 아닙니다.
2012년 카라치의 의류 공장에서 화재가 발생해 250명 이상의 근로자가 사망한 후 생존자 중 한 명과 피해자의 친척은 2015년 독일에서 파키스탄 공장에서 제품의 상당 부분을 공급하는 회사인 KiK를 상대로 소송을 제기했습니다. 청원인들은 회사가 기본적인 화재 및 건물 안전 기준을 보장하지 못했다고 주장했습니다.
이 사건은 절차상 기각되었지만 KiK는 피해자들에게 보상금을 지급하고 글로벌 공급망에서 기업의 책임에 대한 논의를 촉발하는 데 도움이 되었습니다. 2023년 독일은 해외에서 활동하는 기업의 인권 침해를 해결하기 위한 공급망법을 도입했습니다.
의류 공장 피해자들의 소송을 도왔던 파키스탄 노동조합은 이제 39명의 농부들을 돕고 있으며, 증언과 증거를 수집하고 번역한 후 독일 법무팀에 보냅니다.
전국노조연맹(National Trade Union Federation) 사무총장 나시르 만수르(Nasir Mansoor)는 알자지라와의 인터뷰에서 농민들의 소송은 파키스탄 최초의 국경을 넘는 기후 소송이라고 말했다.
그는 “책임감이 필요하다”고 말했다. “우리는 그들의 문을 두드리며 당신들이 무엇을 하든 그것이 여기 파키스탄에서 우리를 고통스럽게 만들고 있다고 말해야 합니다. 이번 소송은 정의를 위한 캠페인이자 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 인식을 높이는 캠페인입니다.”
RWE는 지난 1월 성명에서 이번 소송은 “기후 정책 요구를 독일 법정으로 옮기려는 또 다른 시도”라고 밝혔으며, 파키스탄에서 발생한 것과 같은 기후 사건은 “산업 중심지인 독일에 막대한 피해를 입히고” 독일 기업이 법을 준수한 후에도 세계 다른 지역에서 소송을 당하지 않을 것이라는 법적 확실성을 훼손한다고 주장했습니다.
하이델베르그 머티리얼즈는 파키스탄 사건에 대한 법적 고지를 받았다는 사실을 확인했지만 소송에 대한 공개 성명은 발표하지 않았습니다.
라가리 씨는 파키스탄 지방 당국이 홍수 피해를 복구하는 데 도움을 주지 못했다고 말했습니다. 사람들은 스스로를 보호하도록 방치되거나 NGO의 도움을 받았다고 그는 말합니다. 농부들은 또한 특히 법원에서 파키스탄 정부에 책임을 물을 수 있는 방법이 없다고 믿습니다.
“여기 법정에서 그들을 상대로 소송을 제기하는 것이 무슨 소용이 있습니까?” 라가리가 묻는다. “우리 마을에는 15년에서 20년 동안 법정에 갇혀 있던 사건이 있는데, 우리 할아버지가 몇 년 전에 제기한 사건입니다. 이곳 지방 법원에서는 정의를 얻을 수 없습니다. 이름으로만 법원이 됩니다. 그래서 우리는 독일에서 소송을 제기했습니다.”
농부들은 외국 법원을 정의와 보상을 위한 최선의 기회로 보는 반면, 파키스탄의 일부 사람들은 기후 변화에 맞서는 책임이 해외에 있을 수 없다고 생각합니다.
파키스탄 세계야생생물기금(World Wildlife Fund-Pakistan)의 함마드 나키 칸(Hammad Naqi Khan) 대표는 알자지라와의 인터뷰에서 전 세계의 주요 배출원들에게 책임을 묻는 것도 중요하지만, 지역사회가 기후 회복력을 갖추도록 얼마나 잘 돕고 있는지 지방 당국에 질문해야 한다고 말했습니다.
“예, 우리의 배출량은 낮습니다. 하지만 그렇다고 해서 석탄 화력 발전소를 계속 허용하거나 산업계에 원하는 대로 하라고 말하는 것은 아닙니다.”라고 그는 말했습니다.
“우리는 회복력과 적응력을 키우는 데 초점을 맞춰야 합니다. 농부들이 이 위기에 직면할 수 있도록 준비시키고, 어부들과 산에 사는 사람들을 준비시키려면 그들의 역량을 키우고 우리 지역 거버넌스가 개선되도록 해야 합니다.”
파키스탄의 기후 및 재난 관리 당국은 소송에 대한 알 자지라의 논평 요청에 응답하지 않았습니다.
은퇴한 학교 교사이자 농부이자 39명의 소송 당사자 중 하나인 굴 하산 바바르(Gul Hasan Babar)는 소송으로 인한 모든 보상이 개별 농부뿐만 아니라 마을 전체에 도움이 될 것이라고 말했습니다.
그는 알자지라와의 인터뷰에서 “우리가 받을 돈은 집을 잃고 여전히 텐트에 살고 있는 사람들을 도울 것입니다. 그들은 마침내 살 집을 지을 수 있는 기회를 얻게 될 것입니다”라고 알자지라에 말했습니다. 또한 이 돈은 농부들이 홍수로 손상된 토양 비옥도를 회복시키는 공급품에 투자함으로써 토지를 개선할 수 있게 될 것이라고 덧붙였습니다.
바바르(55세)는 비록 소송에서 패하더라도 소송이 카라치 의류 공장 사건이 만들어낸 효과와 인지도를 촉발할 수 있기를 바란다고 말했습니다. “이 회사들은 오염을 통제할 것이고, 우리나라는 덜 고통받을 것입니다. 사람들은 덜 고통받을 것입니다”라고 그는 말했습니다.
Laghari는 결과에 대해 희망을 갖고 있지만 상황이 뜻대로 되지 않을 수도 있다는 점도 인식하고 있습니다.
“우리가 할 수 있는 일은 소송에 맞서 싸우는 것뿐입니다. 하나님이 뜻하신다면 우리가 이길 것입니다. 그렇지 않다면 적어도 현재 어떤 상황에 있든 우리는 여전히 우리 땅을 가질 것입니다.”라고 그는 말합니다. “그 땅이 무엇을 제공하든 우리 가족은 그 땅에서 살아남으려고 노력할 것입니다.”
