파키스탄, 아프간 ‘경제 붕괴’로 인한 결과 경고

이슬람협력기구(OIC) 회원국들이 파키스탄 수도 이슬라마바드에서 특별회의를 열고 이웃 아프가니스탄의 인도적 위기를 해결하기 위한 해결책을 논의하고 있다.

57개 이슬람 국가의 특사들과 참관단 대표단이 8월 카불에서 미국이 지원하는 정부가 함락된 이후 가장 큰 아프가니스탄 회담을 위해 일요일에 모였습니다.

탈레반이 집권한 후 수십억 달러의 원조와 자산이 국제 사회에 의해 동결되어 3,800만 명의 국가가 기록이 시작된 이래 최악의 기아 위기에 빠졌습니다.

파키스탄 관리들은 물라 아미르 칸 무타키 탈레반 외무장관과 미국, 중국, 러시아, 유럽연합, 유엔 대표단을 포함해 총 70명의 대표단이 참가했다고 밝혔다.

2021년 12월 19일 파키스탄 이슬라마바드에서 열린 아프가니스탄 상황에 관한 이슬람 협력기구(OIC) 외교장관 회의의 17차 임시 회의에서 히세인 브라힘 타하 사무총장을 TV 화면으로 본 파키스탄 국회의사당 전경. [Waseem Khan/Reuters]

외교관들은 정부가 국제적으로 인정받지 못한 탈레반을 지지하지 않으면서 피해를 입은 아프간 경제에 도움을 줄 수 있는 방법을 모색해야 하는 섬세한 작업에 직면하게 될 것입니다.

이슬람 개발 은행(Islamic Development Bank)의 무하마드 술라이만 알 자세르(Muhammad Sulaiman Al Jasser) 총재는 자금을 아프가니스탄으로 옮기고 사업을 활성화하며 심각한 곤경에 빠진 경제를 구제하는 데 사용할 수 있는 신탁을 관리하겠다고 제안했습니다.

모든 지원 서약은 일요일 저녁에 발표될 예정이었습니다.

특별회의 개막식에서 샤 마흐무드 쿠레시 파키스탄 외무장관은 심화되는 위기로 인한 여파가 대규모 기아와 난민의 홍수를 의미할 수 있다고 말했다.

“우리는 완전한 경제 붕괴의 위험을 무시할 수 없습니다”라고 Qureshi는 말했습니다.

그는 OIC가 아프가니스탄에 대한 압력을 완화하기 위해 탈레반 당국과 협력할 아프가니스탄을 돕기 위한 6개 항목 계획을 고려하도록 요청받고 있다고 덧붙였습니다.

여기에는 원조 조정, 투자 증가, 아프간 기관 재건 지원, 경제 관리를 위한 기술 전문가 제공 등이 포함될 것입니다.

한편 임란 칸 파키스탄 총리는 기조연설에서 아프가니스탄의 인도주의적 위기와 혼란을 막기 위해 아프가니스탄 시민들과 탈레반 정부를 “연결 해제”할 것을 미국에 촉구했다.

“그들 [the US] 탈레반 정부를 4천만 명의 아프간 시민과 연결 해제해야 합니다. [have] 칸은 대표단에게 20년 동안 탈레반과 갈등을 빚었다.

아직 탈레반 정부를 공식적으로 인정한 국가는 없습니다. 파키스탄, 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE)는 1996년부터 2001년까지의 탈레반 이전 정부를 인정한 유일한 3개국이었다.

탈레반의 외무장관 대행인 Muttaqi는 새 정부가 평화와 안보를 회복했으며 여성의 권리를 포함한 인권을 존중하는 보다 포괄적인 정부에 대한 요구를 해결하기 위해 많은 일을 했다고 말했습니다.

아미르 칸 무타키 아프가니스탄 외무장관 대행이 이슬람 협력기구(OIC) 17차 임시회의에 참석하고 있다. [Waseem Khan/Reuters]

그는 연설에서 “아프가니스탄의 정치적 고립은 누구에게도 도움이 되지 않는다는 사실을 모두가 인정해야 한다. 따라서 모든 사람이 지배적인 안정을 지지하고 이를 정치적, 경제적으로 뒷받침해야 한다”고 말했다.

이슬라마바드에서 보도한 Al Jazeera의 Kamal Hyder는 OIC의 약속을 지키지 않는다는 인식에 대한 이전의 비판에 따라 OIC의 신뢰성이 위태로워졌다고 말했습니다.

하이더는 “모든 시선이 회의에 집중될 것”이라고 말했다. 이어 “유엔에 이어 두 번째로 큰 국가들인 이들 국가들이 위기에 빠진 아프가니스탄을 도울 실질적인 해법을 내놓을 수 있을지 귀추가 주목된다”고 말했다.

회의에 참석한 톰 웨스트 아프가니스탄 미국 특별대표는 아프가니스탄의 인도주의 단체와 협력하고 구호를 제공할 메커니즘을 찾고자 하는 의사를 밝혔습니다.

2/3 또한 ICRC, NRC, IMC 및 UN 파트너를 포함하여 아프가니스탄 전역에서 긴급 인도주의적 프로그램을 실행하는 다양한 실행자들로부터 중요한 조언을 받았습니다. 그들의 일은 생명을 구하는 것입니다. 우리는 그들이 미국 정책에 대한 불확실성에 직면한 곳에서 규모를 확장하고 조정할 수 있도록 도와야 합니다.

— Thomas West 미국 특별대표(@US4AfghanPeace) 2021년 12월 18일

OIC 회의는 새 탈레반 정부가 간절히 원하는 공식적인 국제적 인정을 줄 것으로 예상되지 않았습니다.

회의에 앞서 쿠레시는 회의가 “특정 집단”이 아니라 “아프가니스탄 국민을 위한 것”이라고 말했다.

그는 카불의 새로운 질서에 대한 ‘인정과 참여’ 사이에는 차이가 있다고 강조했다.

그는 기자들에게 “설득과 인센티브를 통해 올바른 방향으로 나아가도록 촉발하자”고 말했다.

“강압과 협박의 정책은 효과가 없었습니다. 그것이 효과가 있었다면 우리는 이런 상황에 있지 않았을 것입니다.”