부다페스트는 제재를 받은 후 러시아가 통제하는 은행에서 철수했지만 서방 열강과의 관계는 여전히 불안정합니다.
분석가들에 따르면 헝가리의 포퓰리스트 지도자인 Viktor Orban은 수년 동안 러시아와 중국에 맞서 서방과 경쟁해 왔지만 우크라이나 전쟁이 장기화되면서 압박이 커지고 있다고 합니다.
데이비드 프레스먼 미국 대사는 4월 12일 “헝가리 정부는 러시아와 긴밀한 관계를 계속 유지하고 있으며 다양한 경제적 방법으로 러시아 전쟁 기계를 지원하고 있다”고 말했다.
워싱턴은 부다페스트에 본부를 두고 러시아와 연계된 국제투자은행과 그 이사 3명에 대한 제재를 발표함으로써 이러한 거친 말을 뒷받침했습니다.
이 조치는 헝가리와 서구 파트너 간의 관계에서 새로운 최저치를 기록했습니다. 그러나 더 나쁜 일이 올 수 있습니다.
보고에 따르면 발표된 조치는 유럽 연합과 NATO 국가가 러시아와 중국에서 멀어지는 것을 막기 위한 목적으로 부다페스트의 활을 가로지르는 샷이라고 합니다.
그리고 헝가리가 스웨덴의 나토 회원국 비준을 계속 거부하는 것이 방아쇠로 보입니다.
Pressman은 “이 조치를 통해 미국은 헝가리의 선택에 따라 조치를 취할 것임을 보여주고 있습니다.”라고 말했습니다.
Orban은 그가 워싱턴과 브뤼셀의 독재라고 부르는 것에 저항하거나 회피하는 데 수년을 보냈습니다.
그의 입장과 부패, 헝가리의 취약한 법치로 인해 유럽연합이 그에게 공을 들이도록 하려고 노력함에 따라 수십억 달러의 자금이 동결되었습니다.
그러나 헝가리 지도자가 말썽꾼이라는 명성을 누리는 동안 러시아의 우크라이나 침공은 위험을 높였습니다.
그러나 Orban은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 결별을 거부하면서 두 배로 줄었습니다. 그리고 긴장이 고조되는 가운데 그의 카운티는 이제 터키와 함께 NATO의 확장을 막고 있습니다.
앙카라의 조치에 따라 헝가리는 7개월 지연 후 3월 말에 핀란드의 회원국을 비준했습니다. 그러나 스웨덴은 여전히 쌍의 청신호를 기다리고 있습니다.
부다페스트는 다른 경우에 총리의 고무 도장 역할을 하는 의회가 헝가리 정부에 대한 스웨덴의 비판으로 인해 비준을 거부했다고 말했습니다.
Orban의 대변인은 Al Jazeera에 스웨덴이 궁극적으로 NATO에 가입해야 한다고 수상이 분명히 밝혔음을 말하면서 이 대본을 엄격히 고수했습니다.
의회의 망설임은 “선언되고 공개적인 적대적 태도 때문” [that] 몇 년 동안 계속되고 있습니다.”라고 Zoltan Kovacs가 말했습니다.
그는 또한 스웨덴 관리들이 “헝가리 정부를 굴복시키도록 압력을 가하기 위해” 부다페스트에 대한 자금 지원을 중단할 것을 EU에 촉구했다고 제안했습니다.
그러나 Kovacs는 지연 이유나 NATO 파트너와의 관계에 미칠 잠재적 영향에 대한 대안 이론에 관한 질문에는 응답하지 않았습니다.
그러나 미국 독일 마샬 펀드의 Daniel Hegedus는 도박 뒤에 몇 가지 요인이 있다고 제안합니다.
오르반은 유럽연합 파트너들에게 헝가리에 대한 비판에는 정치적 대가가 따른다는 것을 보여주고 자금 동결을 해제하도록 설득하기를 희망한다고 헤게두스는 말했습니다.
그러나 Orban의 증가하는 랩 시트는 서양의 힘이 약해지고 있다는 오래 지속되고 포괄적인 믿음의 결과라는 일련의 생각도 있습니다.
즉, 헝가리는 주권을 확보하기 위해 EU와 NATO가 필요하지만 오르반은 중국, 러시아, 터키와 같은 반자유주의적 거인들을 미래로 보고 있다는 것이다.
“장기적인 투자입니다.”라고 그는 Al Jazeera에 말했습니다. “그는 이러한 작은 개입을 통해 러시아에 전략적 서비스를 제공하고 있습니다. 그는 또한 헝가리가 터키를 지원하기 위해 타격을 가할 준비가 된 신뢰할 수 있는 파트너임을 터키에 알리고 있습니다.”
오르반의 서방 파트너들은 그가 2010년 집권한 이후로 부다페스트가 충성스러운 파트너라는 지속적인 믿음 때문에 또는 EU와 NATO가 그를 통제할 도구가 거의 없기 때문에 그의 혼란을 묵인해 왔습니다.
EU와 미국은 오랫동안 헝가리의 정치적으로 관련된 부패 수준이 심각하고 민주주의와 법치주의에 대해 우려하고 있다고 경고해 왔습니다. 브뤼셀은 이러한 문제를 해결하기 위해 Orban을 압박하기 위해 수십억 달러의 EU 자금을 중단했습니다.
그러나 동시에 브뤼셀의 외교관들은 Orban이 국내에서 유권자의 이익을 위해 행동하지만 중요한 경우에는 대부분 선을 그었다고 제안했습니다.
한편 그는 NATO 정책에 대해 훨씬 더 신중하게 질문했습니다.
그러나 러시아의 우크라이나 침공 이후, 그들은 그의 충성심이 어디에 있는지 궁금해하기 시작했습니다.
부다페스트는 러시아 에너지에 대한 EU 제재에 예외를 두어야 한다고 주장했으며, 지난 4월에는 관계를 심화하기 위한 새로운 협정에 동의하기도 했습니다. 우크라이나에 대한 재정 지원도 연기되었고 오르반은 무기가 키예프로 가는 길에 그의 나라를 통과하는 것을 거부했습니다.
핀란드와 스웨덴의 NATO 가입 비준이 지연되면서 동맹에 대한 부다페스트의 충성심에 대한 우려가 높아져 긴장이 고조되었습니다.
야당인 사회당(Socialist Party)의 MEP인 István Ujhelyi는 “미국과의 분명한 커뮤니케이션 전쟁이 있습니다.”라고 경고했습니다. “서방 동맹국들은 우리를 점점 더 신뢰하지 않습니다. 정부는 대서양 동맹 내에서 효과적으로 고립되었습니다.”
온도가 상승하는 가운데 Hegedus는 부다페스트가 손을 과장하고 있다고 경고했습니다.
“EU 국가들은 푸틴의 체포 영장에 대한 헝가리의 견해를 무시했고, 그 중 17개국이 오르반의 LGBT 법에 반대하는 법적 소송에 합류했습니다.”라고 그는 말했습니다. “그것은 파트너를 물러나게 하려는 헝가리의 희망이 효과가 없다는 것을 의미합니다.”
NATO도 비슷한 무관심을 보이기 시작했습니다.
5년 동안 오르반은 이웃 국가에서 헝가리 소수 민족에 대한 부당한 대우를 지적하면서 우크라이나와의 고위급 회의를 성공적으로 차단했지만 4월 초 동맹은 상관없이 NATO-우크라이나 위원회를 소집했습니다.
미국의 제재가 헝가리의 충성도를 시험하다
미국의 제재는 헝가리가 이제 서구 수도에서 새로운 시각으로 바라보고 있다는 가장 분명한 신호입니다.
IIB는 명백한 목표였습니다. 논란의 여지가 있는 2019년 부다페스트에 초청된 이후 서방 보안 서비스는 이곳을 러시아 스파이 허브로 간주했습니다.
그러나 워싱턴은 오르반 정부 자체를 겨냥한 추가 조치를 준비하고 있는 것으로 알려졌다.
익명을 요구한 미국 보안 구조와 연계된 기관의 한 소식통은 알 자지라에 워싱턴이 인권 범죄자나 중대한 범죄에 연루된 사람들을 대상으로 하는 제재 형식인 마그니츠키 법에 따라 정부 구성원을 표적으로 삼기 위해 노력해 왔다고 말했습니다. 부패 – 몇 달 동안.
그들이 제안한 대상에는 정부 관리뿐만 아니라 Orban의 “백맨”으로 간주되는 과두 정치가 포함될 것이라고 제안했습니다.
나토 의회 의장을 지낸 아틸라 메스테르하지(Attila Mesterhazy) 전 의원은 “이것은 헝가리가 분리 경로 정책을 얼마나 오래 용인할지에 대한 제한이 있다는 작지만 매우 중요한 외교 신호”라고 말했다. “라이브 상황에서 그들은 보안 문제를 가지고 노는 사람을 좋아하지 않습니다.”
압력이 증가하자 Orban이 빠르게 반응했습니다.
제재가 공개된 지 하루 만에 Kovacs는 헝가리가 IIB에서 탈퇴할 것이라고 발표했습니다.
❗️경제개발부: 헝가리 국제투자은행 탈퇴.
2023년 4월 12일에 발표된 조치에 따라 미국은 부다페스트에 본사를 둔 국제 투자 은행의 고위 관리 3명을 제재 목록에 올렸습니다. 그만큼… pic.twitter.com/2AKhBlxsUL
— 졸탄 코박스(@zoltanspox) 2023년 4월 13일
“그들은 메시지를 받았습니다.” Mesterhazy가 언급했습니다.
또한 부다페스트는 곧 스웨덴의 NATO 가입을 비준할 것으로 예상됩니다. 터키는 5월 선거 이후 그렇게 할 것으로 예상되며 헝가리는 이러한 중요한 문제에 대해 단독으로 대응할 것 같지 않습니다.
“그것은 지속 가능하지 않을 것입니다.”라고 Hegedus는 말했습니다. “그것은 외교 정책 자살에 해당합니다.”
그러나 그때쯤이면 오르반은 앙카라, 베이징, 모스크바의 동료들에게 자신의 마음이 같다는 것을 보여줄 뿐만 아니라 국내 유권자들에게 헝가리가 EU와 NATO에 의존하고 있음을 실제로 입증했음에도 불구하고 자신이 강력한 지도자임을 확신시켰을 것입니다. 세계 최대 강대국에 맞서 국가를 위해 일 어설 준비가 되어 있습니다.
그런 다음 자주 그렇듯이 그는 EU 또는 NATO 거부권의 우연한 물결로 영향력을 행사할 다음 기회를 기다릴 것입니다.
“그는 벽돌 벽을 만나면 뒤로 물러납니다.”라고 Mesterhazy가 말했습니다. “그리고 그는 다시 시작합니다.”
