바이든, 시진핑, 이란 핵 문제에 대한 입장 ‘동조’ 논의

조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 2015년 이란과의 핵합의 재개를 위한 협상 재개에서 입장을 조율하는 방법에 대해 논의했다고 미 고위 관리가 화요일 밝혔다.

이란과 협정을 체결한 6개국(영국, 중국, 프랑스, ​​독일, 러시아, 미국)의 관리들은 11월 29일 비엔나에서 만나 이란과 미국이 유엔에 대한 간접 회담을 재개하는 데 동의할 수 있는지 확인합니다. 이란이 서방의 경제 제재에서 벗어나기 위해 핵 프로그램을 억제하기로 한 합의를 인정했습니다.

제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관은 화요일 워싱턴 DC에서 브루킹스 연구소가 주최한 웹 행사에서 가상 청중에게 “두 대통령은 회담을 앞두고 우리의 관점을 어떻게 맞출 수 있는지에 대해 이야기할 기회를 가졌다”고 말했다.

이란 핵협상은 지난 11월 15일 바이든과 시진핑이 3시간 30분 동안 논의한 미·중이 직면한 다양한 문제 중 하나에 불과했다. 지난 1월 바이든이 미국 대통령으로 취임한 이후 가장 심도 있는 교류는 2개는 대만, 전략적 핵 통제 및 세계 경제 문제에 대한 긴장을 다루었습니다.

시진핑(習近平) 중국 국가주석이 16일 중국 베이징의 한 식당에서 영상 링크를 통해 조 바이든 미국 대통령과 가상 회담에 참석하는 모습을 보여주고 있다. [Tingshu Wang/Reuters]

이란에 대해 도널드 트럼프 전 대통령은 2018년 유엔이 승인한 조약에서 미국을 일방적으로 철회하고 이란에 대한 가혹한 경제 제재를 복원하여 1년 후 이란이 핵 능력을 새롭게 개발하기 시작했습니다.

비엔나에서 열린 미국-이란 회담은 간접적이었고 다른 나라의 관리들이 그 사이를 오가는 것이었다. 이란은 미국 관리들과의 직접적인 접촉을 거부하고 있다.

중국은 협정의 부활을 선호하지만, 이란이 아닌 미국에 협정을 갱신할 책임을 부여하고, 협정을 포기한 미국을 비난했다. 중국은 미국의 제재에도 불구하고 이란산 원유를 사들여 이란 경제에 생명줄을 주었다.

바이든 전 부통령은 화요일 뉴햄프셔에서 연설하면서 자신과 시진핑이 “좋은 만남”을 가졌다고 말했습니다. 바이든 전 부통령은 미국이 대만을 지지하며 중국의 대만 영유권 주장에 대한 평화적 외교적 해결을 원한다는 점을 시진핑에게 분명히 밝혔습니다.

시 주석은 긴장을 미국의 독립 달성을 위해 미국의 지원을 구하는 대만 탓으로 돌렸고, 일부 미국 측에서는 대만을 이용해 중국을 견제했다고 비난했다.

“이러한 움직임은 불장난처럼 매우 위험합니다. 불장난을 하는 사람은 화상을 입을 것”이라고 말했다.

Biden과 Xi는 가상 회의에서 군비 통제 회담의 가능성을 조사하기로 합의했다고 Sullivan은 말했습니다. 설리번은 중국의 핵과 미사일 증강에 대한 미국의 우려를 언급하며 두 정상이 “전략적 안정에 관한 논의를 계속 진행하기 시작하기를 기대한다”고 말했다.

Sullivan은 Brookings 웨비나에서 “이 경쟁이 충돌로 바뀌지 않도록 이 경쟁 주변에 가드레일이 있는지 확인하기 위해 여러 수준에서 참여가 강화되는 것을 보게 될 것입니다.”라고 말했습니다.

중국 베이징에서 조 바이든 미국 대통령과 가상 정상회담을 하는 시진핑 중국 국가주석의 모습이 담긴 CCTV 국영 미디어 방송이 화면에 표시되고 있다. [Thomas Peter/Reuters]

미국은 중국과 러시아가 새로운 군비통제 조약에 가입할 것을 거듭 촉구했습니다. 베이징은 다른 두 나라의 무기고가 자신의 무기고보다 작다고 지적했지만 중국은 전략적 안보에 관한 양자간 대화를 할 준비가 되어 있다고 지적했습니다.

회의에서 어떠한 돌파구도 기대되지 않았습니다. 대신, 미국 관리들은 이를 두 강대국 간의 점점 더 문제가 되는 관계에 대한 매개변수를 배치할 기회로 프레임했습니다.

분석가들은 시진핑과 바이든의 만남이 미중 관계 개선의 시작으로 보인다고 칭찬했습니다.

브루킹스의 브루스 존스 외교정책 선임연구원은 “전반적인 관계가 상당히 좋지 않은 상태”라며 “악화의 속도가 외교의 속도를 앞질렀다”고 말했다.

“진행 중인 군비 경쟁에 참여하거나 서태평양에서 중국의 군사력 증강에 대해 일종의 균형을 맞추는 것은 한 가지입니다. 그러나 그것이 부당하거나 원치 않는 갈등과 위기로 번지는 것을 피하는 것은 또 다른 문제입니다.”라고 Jones는 AP에 말했습니다.

지난 주 두 나라는 스코틀랜드 글래스고에서 열린 유엔 기후 회담에서 기후에 피해를 주는 배출을 억제하기 위한 조치를 가속화하기로 약속했습니다.

시진핑과 바이든 전 부통령의 회담 후 중국 관영매체는 익명의 외교부 소식통을 인용해 양측이 서로의 국가에서 온 언론인의 접근 제한을 완화할 것이라고 전했다.

차이나 데일리 신문은 기자 비자에 대한 합의가 가상 회의 전에 도달했다고 말했습니다. 미 국무부는 중국이 자격을 갖춘 미국 기자들에게 비자 발급을 약속했다고 밝혔습니다.

베이징의 싱크탱크인 중국 및 세계화 센터(Center for China and Globalization)의 왕 후이야오 회장은 바이든과 시진핑의 회담이 “긍정적인 신호”를 보내고 있다고 말했습니다.

Huiyao는 AP와의 인터뷰에서 “이 정상회담이 앞으로 12개월 또는 그 이상 동안 이루어지기를 희망하는 것은 갑자기 전환점을 보게 되는 것입니다.”라고 말했습니다.