카라카스에 대한 미국의 고조는 새로운 세계 질서를 위한 더 큰 재편의 일부일 수 있습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 베네수엘라에 대한 위협을 확대하는 것은 그의 임의적인 변덕 중 하나로 일축하기 쉬울지 모르지만, 이는 전 세계에 제한된 영향을 미치는 지역 문제로 보기에는 주요 대결과 너무 밀접하게 연결되어 있습니다.
베네수엘라는 우크라이나와 함께 글로벌 초강대국 게임에서 협상 카드로 변모하고 있습니다.
Antony Beevor의 제2차 세계 대전 역사의 첫 장을 확인하여 서로 다른 대륙에서 일어난 겉보기에 서로 다른 대화재(중국의 난징 대학살, 무솔리니의 아비시니아 침공, 스페인 남북 전쟁)가 현대 역사상 가장 끔찍한 대학살을 만드는 데 어떻게 역할을 했는지 확인하세요.
이는 세계가 반드시 제3차 세계대전으로 빠져들고 있다는 말은 아닙니다. 비록 제3차 세계대전의 위협은 항상 존재하지만 말입니다. 러시아-미국 관계의 주인공인 트럼프와 그의 러시아 상대인 블라디미르 푸틴이 현재 대결보다는 상호 이익이 되는 거래를 더 선호하는 한, 글로벌 전쟁보다는 글로벌 협상이 더 가능성이 높다고 느껴집니다.
전혀 강대국이 아닌 베네수엘라는 세계에서 가장 큰 석유 매장량을 보유한 국가로서뿐만 아니라 미국이 주도하는 서방이 최대의 라이벌로 간주하는 중국, 이란, 러시아의 정치적 동맹국으로서 여전히 전 세계적으로 중요합니다. 이 세 나라 중 러시아는 베네수엘라와 관련하여 가장 취약한 위치에 있습니다. 미국이 주도하는 확대는 크렘린에 위험을 초래하지만 잠재적인 이익도 있습니다.
가장 큰 요인은 트럼프 집권 2기 미국과 러시아 사이에 예상치 못한 해빙이 일어났다는 점이다.
2000년 푸틴이 집권한 이후 크렘린은 처음에는 미국을 신뢰할 수 없는 파트너로 보았고, 그 다음에는 구소련 지역을 분열시키고 통치하려는 야망을 가진 본격적인 적으로 간주했습니다.
그러나 2025년 초 트럼프가 백악관에 복귀하면서 모든 것이 갑자기 일종의 파트너십으로 돌아갔습니다. 미국은 우크라이나에 대한 재정 지원을 거의 중단하고 중립에 가까운 자세를 취했지만 여전히 우크라이나 군대에 중요한 정보를 제공하고 있습니다. 미국은 최근 국가안보전략에서 러시아를 ‘직접적 위협’ 목록에서 제외하기도 했다.
트럼프 대통령이 주도한 우크라이나 평화회담이 천천히 진행되면서 푸틴 대통령은 자신의 뜻대로 전쟁이 끝났다고 믿을 만한 충분한 이유를 갖게 됐다. 수행적 반항에도 불구하고 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 최근 자신의 군대가 돈바스 지역 북부에서 철수하는 데 동의할 수 있다고 제안했습니다. 이는 협상에서 러시아의 요구 중 가장 가혹한 조치입니다. 이는 크렘린궁이 협상 입장에서 1인치도 움직이지 않는 상황에서 2025년에 그가 열려있을 수도 있다고 제안한 또 다른 양보였습니다.
한편, 유럽연합 국가들은 향후 몇 년간 우크라이나에 대한 안정적인 자금을 보장할 수 있는 배상 대출에 동의하지 못했습니다. 막판 협상에서 더 저렴한 대안이 고안되었지만, 이 이야기는 우크라이나에 대한 유럽의 약속이 한계에 도달하고 있음을 보여주었습니다.
위의 모든 사항을 고려할 때 크렘린이 베네수엘라처럼 러시아의 핵심 이익과 동떨어지고 관련이 없는 문제로 트럼프 행정부와의 어렵지만 전반적으로 좋은 협력 관계를 망치기에 가장 좋은 시기는 아닙니다.
예, 러시아는 예상되는 모든 소음을 낼 것입니다. 유엔 특사 바실리 네벤지아는 베네수엘라를 위협함으로써 미국이 “공격적인 신식민지주의”에 가담하고 있다고 주장했습니다. 그는 “세계적인 지배력과 다른 나라의 부를 아무런 처벌 없이 착취할 권리를 유지하려고 노력하면서 냉소적으로 질서를 강요하고 있다”고 말했습니다.
이는 1970년대 점진적인 국유화 이전 베네수엘라 석유 산업의 상당 부분을 통제했던 베네수엘라의 석유 회사에 대한 개방을 미국이 공개적으로 요구한 것과 관련이 있습니다.
러시아 자체가 베네수엘라의 부에 관심이 없는 것은 아닙니다. 러시아 석유 회사는 베네수엘라 석유 독점 기업인 PDVSA와 합작 투자를 하고 있지만, 특히 미국의 제재로 인해 그들의 역사는 불투명합니다.
그러나 러시아는 우호적인 라틴 아메리카 정부를 구하기 위해 애쓰지 않을 것입니다. 베네수엘라에 대한 러시아의 지원은 항상 우크라이나와 관련하여 러시아에 가해지는 미국의 압력에 정비례할 것입니다.
니콜라스 마두로(Nicolas Maduro) 정부의 잠재적인 몰락이 크렘린에게 세상의 종말을 가져오지는 않을 것입니다. 러시아는 정권 교체에 대한 미국의 집착으로 영향을 받은 국가의 전통적인 동맹국을 대체하는 새로운 정치 체제에 적응한 역사를 가지고 있습니다. 이라크와 시리아 모두 좋은 예이다.
냉소적인 정치적 계산의 측면도 있다. 미국이 베네수엘라에 군사 공격을 가해 지정학적 이득이 잠재적으로 손실을 초과할 가능성이 있다.
이는 우크라이나 전쟁과 관련하여 러시아와 미국이 동등한 도덕적 입장에 놓이게 될 것이기 때문입니다. 미국이 미국인들이 “그들의 뒷마당”이라고 부르는 곳에서 군사적 공격을 통해 자신의 의지를 지시할 수 있다면 왜 러시아는 스스로 그렇게 할 수 없습니까? 베네수엘라에 대한 미국의 공격은 특히 남반구의 많은 사람들이 보기에 우크라이나에 대한 러시아의 공격을 정당화할 것입니다. 크렘린에게 편리하게도 이는 미국과 유럽 사이에 추가 분열을 야기할 뿐만 아니라 미국 자체 내에서도 양극화를 심화시킬 것입니다.
베네수엘라에 더해 트럼프 행정부가 그린란드 점령에 대한 비합리적인 욕망을 밀어붙인다면 크렘린에게는 이상적인 상황이 될 것이다. 이는 현재 유럽의 주요 적수인 EU가 주도하는 유럽 지역과 우크라이나 이후 화해를 위한 길을 열 수도 있습니다.
일반적으로 러시아인들은 자신들을 구질서의 수호자, 궁극적인 외교 정책 보수주의자로 여깁니다. 그들은 미국이 주도하는 서방을 제2차 세계대전 이후 질서를 무너뜨릴 책임이 있는 수정주의 세력으로 보고, 우크라이나 전쟁을 그러한 수정에 대응하는 방법으로 봅니다.
그러나 그들의 생각에 따르면, 서방이 비난해야 할 이전 질서로의 복귀가 없다면 새로운 질서, 즉 미국이 서반구에서 원하는 대로 행동하고 러시아가 구소련 지역에 대한 영향력을 유지하는 질서를 협상해야 합니다.
러시아에 대한 이상적인 시나리오는 미국이 베네수엘라에서 수년 동안 꼼짝 못하게 되는 것입니다. 하지만 마두로가 빠르게 몰락하더라도 괜찮습니다. 사태가 진정되면 결과는 마치 미국과 우호적인 베네수엘라가 우크라이나 전쟁을 러시아 조건으로 끝내는 대가로 거래되는 것처럼 보일 수 있습니다.
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