이스라엘 의회가 서안지구 합병을 의결한 지 하루 만에 도널드 트럼프는 이를 금지하겠다고 선언했다.
점령된 서안 지구를 합병하기 위한 두 가지 법안이 미국과 베냐민 네타냐후 총리가 이끄는 집권 리쿠드당의 반대에 맞서 화요일 밤 이스라엘 의회인 크네세트를 통과했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 투표 소식에 대해 “이스라엘은 서안지구와 관련해 아무 짓도 하지 않을 것”이라고 간단히 말했다.
한편, 이번 달 초 미국이 가자 지구를 위해 중재한 휴전을 지키기 위해 이스라엘을 방문한 JD 밴스 부통령은 더 나아가 이번 투표가 “이상하다”고 설명하고 “개인적으로는 모욕감을 느낀다”고 덧붙였습니다.
점령된 서안 지구는 동예루살렘, 가자 지구와 함께 1967년부터 이스라엘의 군사 점령 하에 있었습니다. 그 이후로 이스라엘 정착촌은 국제법상 불법임에도 불구하고 계속 건설되었으며, 정착 전초 기지의 경우 이스라엘 법에 따라도 건설되었습니다.
현재 서안지구와 동예루살렘을 합친 팔레스타인 땅의 250개 불법 정착촌에 약 70만명의 이스라엘 정착민이 살고 있다. 이들 중 약 50만 개가 서안 지구에 있습니다.
서안 지구의 합병은 오랫동안 많은 이스라엘 우익 구성원들의 목표였지만 아직 이스라엘 정부의 공식 입장은 아니며 이 새로운 법안은 아직 입법되지 않았습니다.
시온주의자들의 입장에서 서안지구를 공식적으로 합병하는 것은 팔레스타인이 점령한 모든 영토와 레바논, 시리아, 요르단, 이집트의 일부를 포함하는 성서적 땅인 대이스라엘(Greater Israel)을 복원하기 위한 핵심 단계가 될 것입니다. 다른 사람들에게는 팔레스타인 땅을 값싸게 점유하고 미래의 팔레스타인 국가 수립을 막는 수단이기도 합니다.
지난 7월 크네세트는 “유대, 사마리아, 요르단 계곡에 이스라엘 주권을 적용”하는 상징적 동의안을 통과시켰습니다. 이는 점령된 서안 지구의 이스라엘 이름입니다. 이 동의안은 법적 효력이 없었지만 한 달 후 이스라엘은 점령된 동예루살렘과 점령된 서안지구의 확장 중인 Maale Adumim 정착지를 연결하는 새로운 정착지 “E1″의 창설을 발표했습니다.
최근 이스라엘 법안은 무엇에 관한 것이었나요?
크네세트는 화요일 두 개의 별도 법안에 투표했습니다. 하나는 말레 아두밈(Maale Adumim) 정착촌을 합법적으로 합병하는 것이고, 다른 하나는 점령된 서안지구의 모든 불법 정착촌에 이스라엘 주권을 적용하는 것입니다.
두 번째 법안을 소개하면서, 이 법안의 발기인이자 1인당 노암(Noam)당 소속 극우 크네세트(MK) 의원인 아비 마오즈(Avi Maoz)는 이 법안을 성경적 용어로 표현했습니다. 마오즈는 크네셋에서 이렇게 말했습니다. “거룩하신 분, 찬미받으소서. 그분께서 이스라엘 백성에게 이스라엘 땅을 주셨습니다. “이스라엘 땅에 정착하는 것은 이천년의 포로생활 이후의 구원과 국가의 부흥입니다.”
투표는 어떻게 됐나요?
두 법안 모두 예비심사를 통과했습니다. 야당 지도자 Avigdor Lieberman이 후원한 Maale Adumim 합병 법안이 32대 9로 통과되었습니다. 더 넓은 주권 법안이 25-24로 간신히 통과되었습니다.
이스라엘 언론에 따르면 네타냐후가 이끄는 리쿠드당의 거의 모든 의원들이 투표를 보이콧했으며 단 한 명의 MK만이 지지를 표했다.
법안을 지지한 사람과 반대한 사람은 누구였나요?
10월 초에 중재한 휴전 협정을 뒷받침하기 위해 현재 가장 고위 인사 중 일부가 이스라엘에 있는 미국 행정부에 맞춰 네타냐후와 리쿠드는 두 법안에 모두 반대했습니다.
네타냐후 총리는 이전에 “대 이스라엘”이라는 개념에 대해 립서비스를 제공했지만 그의 정당은 이번 표결을 “미국과의 관계를 손상시키려는 야당의 또 다른 도발”이라고 일축했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 서안지구 합병을 막고, 필요하다면 이스라엘에 대한 미국의 지원을 중단하겠다고 밝혔습니다.
네타냐후 정부가 미국에 너무 많은 권한을 위임했다는 의혹이 있을 것으로 예상하면서 “진정한 주권은 기록을 위한 과시적인 법이 아니라 현장에서의 적절한 업무를 통해 달성될 것”이라고 밝혔다.
단 한 명의 Likud MK인 Yuli Edelstein이 찬성표를 던졌고 이로 인해 그는 이제 Knesset의 외교국방위원회 위원 자리를 잃게 되었습니다.
그러나 네타냐후의 연합 파트너 중 일부, 특히 종교적 시온주의 재무장관 베잘렐 스모트리히와 극우 국가안보장관 이타마르 벤그비르가 이 조치를 지지했습니다.
Smotrich는 X에 게시한 글에서 다음과 같이 썼습니다: “총리님, 크네세트가 말했습니다. 국민도 말했습니다. 우리 조상들의 유산인 유대와 사마리아의 모든 영토에 완전한 주권을 적용하고 강력한 위치에서 이웃과의 평화를 대가로 평화 협정을 촉진할 때가 왔습니다.”
에스토니아 람말라,
암페어와 네브라.
그것은 네브루에 관한 것입니다.
우리는 당신이 원하는 것을 얻을 수 있도록 노력할 것입니다. 그것은 당신이 생각하는 것입니다.
🇮🇱— בצלאל סmontריץ’ (@bezalelsm) 2025년 10월 22일
또한 Maale Adumim 합병 법안을 지지하는 야당 지도자인 Benny Gantz와 Yair Lapid도 있었습니다. 두 인물은 유럽 언론에서 정기적으로 자유주의 또는 온건파로 묘사됩니다.
이 문제의 타이밍이 중요합니까?
네타냐후, 리쿠드, 그리고 그들의 미국 손님에게는 이것은 어색한 일입니다.
목요일, 이스라엘 언론은 군대가 가자에 대한 새로운 공격을 시작하기 전에 미국으로부터 허가를 받아야 한다는 소식을 보도했습니다. 하루 전 타임지는 트럼프 대통령과의 인터뷰에서 그가 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리에게 점령 중인 서안 지구를 합병하는 것을 허용하지 않을 것이라고 지시했다고 밝혔습니다.
네타냐후는 이스라엘이 미국의 “클라이언트 국가”가 되었다는 제안에 대해 반발했습니다.
그럼에도 불구하고 네타냐후는 크네세트 법안을 “아주 어리석은 정치적 행위”라고 불렀던 미국 부통령 JD 밴스(JD Vance), 마르코 루비오 국무장관, 대통령 사위 재러드 쿠슈너, 스티브 위트코프 특사 등 미국 방문객들을 수용하기 위해 애썼다.
뉴욕 타임스의 보도에 따르면, 미국 관리들은 대통령이 자신의 정치적 자본의 상당 부분을 투자한 휴전을 강화하기 위해 모두 이스라엘로 파견되었으며, 미국 관리들은 네타냐후가 이를 깨기 위한 구실을 찾고 있다고 의심하고 있습니다.
밴스 부통령이 기자회견에서 밝혔듯이 그들은 가자지구의 취약한 휴전 협정을 감독하기 위해 그곳에 온 것이지 “유아를 감시하기 위해” 온 것이 아닙니다.
JD Vance는 어제 Knesset에서 유대와 사마리아 주권 투표에 대해 다음과 같이 말했습니다.
“그것은 매우 어리석은 정치적 행위였으며 개인적으로 모욕적입니다. 서안 지구는 이스라엘에 합병되지 않을 것입니다.” pic.twitter.com/hyWxm9z2EL
— 아미트 시걸(@AmitSegal) 2025년 10월 23일
다음 청구서는 어떻게 되나요?
이 법안은 이제 추가 고려를 위해 크네세트 외교국방위원회에 회부될 예정이며 법안이 되기 전에 세 번의 추가 독회를 통과해야 합니다.
그러나 이스라엘의 추가 공격을 중단하겠다는 미국의 강경한 입장을 고려할 때, 네타냐후는 두 법안이 더 이상 진전되는 것을 허용할 가능성이 거의 없으며, 이는 많은 이스라엘 언론이 반향한 견해입니다.
그렇다면 이 투표가 전혀 의미가 있는 것일까요?
네타냐후와 그의 집권 연합, 그리고 워싱턴이 법안에 반대하는 한 둘 다 법안이 통과될 것으로 예상되지 않습니다. 그러나 1967년 이후 이스라엘의 팔레스타인 영토 점령이라는 더 넓은 맥락에서 볼 때, 이번 투표는 팔레스타인 영토에 대한 이스라엘의 통제권을 점진적으로 침해하는 또 다른 단계를 의미합니다.
1967년 전쟁 이후 10년 동안 정착촌이 급속도로 확장되었고, 1980년 동예루살렘이 합병되었습니다. 1993년 오슬로 협정은 팔레스타인 땅을 분열시켰고, 2005년 자유주의 개혁을 내세운 가자 지구 철수는 이스라엘의 다른 지역에 대한 통제를 강화했습니다.
그 후 몇 년 동안 정착촌이 지속적으로 증가했고, 2018년에는 이스라엘인의 배타적 자결권을 성문화한 민족국가법이 제정되었습니다. 이는 모두 점령된 팔레스타인 영토의 사실상의 합병을 가리키는 것이었습니다.
