칠레의 제안된 헌법에 대한 투표: 알아야 할 사항

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칠레 국민들은 1980년 이후 처음으로 군사 지도자 아우구스토 피노체트(Augusto Pinochet)가 작성한 새 헌법을 승인하기 위해 투표했습니다.

칠레의 제안된 헌법에 대한 투표: 알아야 할 사항
칠레 산티아고에서 투표소로 사용되는 학교에서 군인들이 경계를 서고 있다. [Ivan Alvarado/Reuters]

수백만 명의 칠레인들이 올해 초에 초안된 새 헌법을 승인하거나 거부하기 위한 국민투표에 참여하고 있습니다.

준비하는 데 1년이 걸린 제안된 헌법에는 여성, 원주민, 노동계급 시민에 대한 더 많은 권리가 포함되어 있습니다.

일부 분야에서는 진보적이고 포용적이라는 찬사를 받았지만, 최근 여론 조사에 따르면 헌법 초안은 부결될 가능성이 있습니다.

자격이 있는 모든 사람에게 의무적으로 적용되는 국민투표는 지난 3월 집권한 이후 인기가 급락한 칠레의 최근 선출된 좌파 대통령 가브리엘 보리치에게도 성패를 가르는 순간이라고 합니다.

투표는 현지 시간으로 오전 8시(GMT 12:00 GMT)에 시작하여 아직 줄을 서 있는 유권자가 없는 한 오후 6시(22:00 GMT)에 종료됩니다. 투표가 완료된 후 몇 시간 이내에 결과가 나올 것으로 예상됩니다.

알아야 할 사항은 다음과 같습니다.

칠레가 새 헌법에 투표하는 이유는 무엇입니까?

  • 2019년 10월 교통비 인상에 대한 학생 주도의 시위가 발생한 후, 몇 달 간의 시위는 남미 국가의 더 큰 사회적 보호와 평등에 대한 광범위한 요구를 포함하도록 확대되었습니다. 이어진 주정부의 진압으로 수십 명이 사망하고 수천 명이 부상을 입었습니다.
  • 시위에서 나온 주요 요구 사항 중 하나는 Augusto Pinochet의 군사 독재 하에서 통과되면서 많은 사람들이 구식이고 불법으로 간주하는 헌법을 교체하는 것이었습니다. 2020년 10월, 칠레인들은 거의 80퍼센트의 찬성으로 새로운 헌장에 대한 국민투표에서 압도적인 표를 던졌습니다.
  • 154명의 선출된 조직이 새로운 헌장의 초안을 작성하기 시작했으며, 이 헌장은 7월에 승인을 위해 보릭 대통령에게 보내져 시민들에게 일요일 투표일 이전에 제안에 대해 토론할 수 있는 2개월의 시간을 주었습니다.
시위대가 칠레 국기를 흔들고 바케다노 장군 기념비를 오르고 있다.
2019년 산티아고에서 세바스티안 피네라 전 대통령 정부에 반대하는 시위 도중 칠레 국기를 흔드는 시위대 [File: Marcelo Hernandez/Getty Images]

칠레는 무엇에 투표합니까?

  • 헌법 초안에는 정치 체제, 국가의 사회적 책임 및 소수자의 권리를 변경하는 388개 조항이 포함되어 있습니다.
  • 제안된 헌장에 따르면 지도자는 한 번 연속해서 선출될 수 있지만 현재 대통령은 재선될 수 없습니다.
  • 헌법이 승인되면 적절한 주거권, 국가 의료 시스템의 형성, 고용 혜택의 강화도 보장할 것입니다. 국가 기관과 공기업은 다른 단체들 중에서도 성평등을 준수해야 합니다.
칠레 제헌의회 지도자들이 보릭 대통령에게 새 헌법 초안을 넘겨주고 있다.
마리아 엘리사 퀸테로스 칠레 헌법대회 의장(왼쪽), 가브리엘 보릭 대통령(가운데), 가스파르 도밍게스 헌법 담당관이 최종 초안을 들고 포즈를 취하고 있다. [File: Pablo Sanhueza/Reuters]
  • 이 제안은 “자연에는 권리가 있습니다”와 동물은 “특별 보호 대상”이라고 명시한 환경 권리에 대해 전체 장을 할애했습니다. 현재 헌법은 환경 보호에 관한 단 하나의 조항을 가지고 있습니다. 기후 변화에 맞서 싸우는 것은 생물다양성, 토착 종 및 자연 공간을 보호하는 것과 마찬가지로 “국가 의무”가 될 것입니다.
  • 원주민 그룹은 대표 기관의 지정석뿐만 아니라 “토지, 영토 및 자원”에 대한 권리가 보장됩니다. 초안은 또한 원주민들이 그들의 권리에 영향을 미치는 문제에 대해 협의해야 한다고 명시하고 있습니다. 제안된 헌장에 따르면 원주민 그룹은 업무를 수행하기 위해 병렬 사법 시스템이 허용됩니다. 그러나 칠레 대법원은 여전히 ​​모든 문제에 대해 최종 결정권을 갖습니다.

반응은 어땠나요?

  • 전 칠레 대통령이자 전 유엔 인권 사무총장인 미셸 바첼레트(Michelle Bachelet)는 헌법 초안을 새로운 “사회적 계약”이라고 부르며 개혁을 지지했습니다.
  • 2021년 대통령 후보인 호세 안토니오 캐스트(Jose Antonio Kast)와 같은 우익 인사들은 제안된 헌장에 반대하는 캠페인을 몇 달 동안 진행해 왔으며, 다른 사람들은 국가의 문제를 해결하기 위해 국가에 너무 많은 “맹목적인 믿음”을 두고 있으며 평화의 안정을 가져올 것 같지 않다고 말합니다.
  • 여론 조사에 따르면 새 헌법은 유권자들에 의해 10퍼센트나 거부될 것이라고 합니다.

다음에 무슨 일이?

  • 유권자가 제안을 승인하면 Boric이 이끄는 집권 연정은 헌법의 일부를 개혁하고 “명확하게”하는 협정에 서명했습니다. 또한 현행 헌법으로부터의 전환을 안내할 57개의 임시 조항이 있습니다.

  • 만약 이 법안이 거부될 경우 36세의 보릭은 2020년 국민투표를 준수하기 위해 새로운 헌법 절차가 시작되어야 한다고 말했습니다.