우크라이나 전쟁에 대한 중국의 제안에 대해 알아야 할 모든 것

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베이징은 키예프와 모스크바 간의 휴전을 촉구하는 12개 항목의 입장문을 발표했습니다.

우크라이나 전쟁에 대한 중국의 제안에 대해 알아야 할 모든 것
시진핑 중국 국가주석(오른쪽)과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 러시아가 우크라이나를 침공하기 3주 전인 2022년 2월 4일 베이징에서 회동하고 있다. [Alexei Druzhinin/ Sputnik/ Kremlin pool photo via AP]

중국은 러시아-우크라이나 전쟁에 대해 많은 기대를 모으고 있는 입장문을 발표했는데, 이 문서에서 양측은 휴전과 회담을 촉구했습니다.

분쟁과 전쟁은 “아무에게도 도움이 되지 않는다”고 중국은 금요일 러시아의 이웃 우크라이나 침공 1주년을 맞아 12개 항목의 신문에서 말했습니다.

이어 “모든 당사자는 이성을 유지하고 자제해야 하며 불길을 부채질하고 긴장을 악화시키는 것을 피하고 위기가 더 악화되거나 통제 불능 상태로 악화되는 것을 막아야 한다”고 말했다.

계획에 무엇이 있습니까?

외무부가 발표한 이 계획은 러시아에 대한 서방의 제재 중단, 민간인 대피를 위한 인도주의적 회랑 설립, 지난해 세계 식량 가격 급등으로 인한 혼란 이후 곡물 수출을 보장하기 위한 조치를 촉구했습니다.

이 제안은 주로 모든 국가의 “주권, 독립 및 영토 보전이 효과적으로 보장된다”는 것을 포함하여 오랫동안 유지된 중국 입장에 대해 자세히 설명합니다.

원자력 발전소는 안전하게 유지되어야 하며 핵무기의 위협이나 사용은 반대되어야 한다고 말했습니다.

이 계획은 또한 미국이 세계를 지배하고 다른 국가 문제에 간섭하는 것으로 간주되는 것을 베이징이 표준 용어로 사용하는 “냉전 사고방식”의 종식을 요구했습니다.

인터랙티브-누가 우크라이나에서 무엇을 통제하는지

우크라이나 반응은?

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 키예프가 전쟁을 끝내기 위해 중국과 협력할 필요가 있다고 말했습니다.

젤렌스키는 “중국이 우크라이나에 대해 이야기하기 시작했는데 나쁘지 않다”고 말했다. “우리의 영토 보전과 안보 문제에 대한 존중이 있는 것 같습니다.”

“우리는 이 점에서 중국과 협력해야 합니다. … 우리의 임무는 하나를 고립시키기 위해 모두를 단결시키는 것입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

미하일로 포돌랴크 우크라이나 대통령 수석보좌관은 우크라이나에서 러시아의 전쟁을 종식시키려는 어떤 계획도 소련 붕괴 당시 1991년 우크라이나 국경으로 다시 철수하는 모스크바 군대를 포함해야 한다고 말했습니다.

“휴전만 있는 ‘평화 계획’과 결과적으로 새로운 경계선과 우크라이나 영토의 지속적인 점령은 평화에 관한 것이 아니라 전쟁을 동결하는 것, 우크라이나의 패배, [and the] 러시아 대량학살의 다음 단계”라고 트위터에 글을 올렸다.

“우크라이나의 입장은 알려져 있습니다. 1991년 국경으로 러시아 군대가 철수한 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

이에 앞서 우크라이나의 첫 외무차관은 알 자지라와의 인터뷰에서 중국이 키예프와 모스크바를 중재하자는 제안을 환영한다고 말했습니다.

에미네 자파로바는 키예프에서 알 자지라에게 “우리는 실제로 평화를 찾고 전쟁을 해결하는 것을 목표로 하는 모든 이니셔티브를 환영합니다.”라고 말했습니다. “… 우리는 1년 동안 이 지옥을 겪었기 때문에 어떤 종류의 평화에 가장 관심이 많은 나라입니다.”

“오늘 아침에 우리가 받은 문서는 위기에 대한 중국의 정치적 입장이라고 합니다. 철저히 연구하겠다”고 덧붙였다. “내가 명확히 하고 싶은 것은 우리가 회유가 아니라 정의와 공정한 평화를 믿기 때문에 이 평화의 근거가 무엇인가 하는 것입니다.”

서방 동맹국들은 어떻게 반응했습니까?

12개 항목의 문서는 새로운 이니셔티브를 밝히지 않았으며 서방 외교관과 전문가들은 중국이 중립적이지 않고 러시아의 침략을 비난하지 않았다는 점을 지적하면서 회의론과 실망의 반응을 보였습니다.

옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장은 중국이 전쟁 종식을 협상하기에 적절한 위치에 있지 않다고 말했습니다.

그는 탈린에서 기자들에게 “중국은 우크라이나의 불법 침공을 비난할 수 없기 때문에 많은 신뢰를 받지 못하고 있다”면서 중국은 침공 며칠 전에 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 협정에 서명했다고 덧붙였다.

Ursula von der Leyen EU 집행위원장은 중국이 평화 계획이 아니라 몇 가지 원칙을 공유했다고 말하면서 Stoltenberg의 감정을 되풀이했습니다.

그녀는 “특정 배경에서 그들을 보아야 하며, 중국이 침략 직전에 예를 들어 무제한 우정에 서명함으로써 이미 편을 들었다”고 말했다.

“그래서 우리는 물론 원칙을 살펴볼 것이지만, 중국이 편을 들었다는 배경에서 원칙을 살펴볼 것”이라고 전 독일 국방장관이 말했습니다.

독일 정부 대변인은 제안에서 러시아군 철수 요구와 같은 중요한 요소가 빠져 있다고 지적했다.

대변인은 “이제 중국이 우크라이나와 이러한 아이디어를 직접 논의하는 것이 중요하다”며 “우크라이나의 정당한 이익을 고려하는 균형 잡힌 해결책을 찾을 수 있는 유일한 방법이기 때문”이라고 말했다.

전문가들은 뭐라고 말합니까?

예일 로스쿨 폴 차이 중국 센터의 객원 연구원인 니콜라스 베클린은 알 자지라와의 인터뷰에서 중국은 러시아-우크라이나 전쟁에서 효과적인 중재자가 될 수 없으며 제시된 제안은 “이를 반영한다”고 말했다.

“이것은 계획이 아닙니다. 중국이 제안하는 조치는 없다”고 말했다. “그것이 하는 일은 중국이 이 갈등을 보는 방식에 대한 일련의 원칙을 분명히 하는 것입니다. 중국은 전쟁을 환영하지 않기 때문에 실제로 우크라이나 분쟁에 묶여 있습니다. 그것은 유럽과의 관계, 경제, 세계에서의 위치에서 중국에 말할 수 없는 문제를 야기합니다.

“동시에 베이징의 세계관에 깊이 뿌리내린 것은 미국과의 대결이 임박했다는 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “조만간 서방과의 대결이 일어날 것입니다. 왜냐하면 서방은 중국의 부상을 억제하려고 하기 때문에 러시아와 같은 동맹국을 포기할 수 없기 때문입니다. 따라서 미국과 NATO가 수행하는 전쟁 노력에 참여하는 것을 확실히 받아들이지 않고 어느 정도 러시아 편에 머물면서 중립적인 척해야 합니다.”