EU-러시아 관계는 푸틴 이후 복구될 수 있습니까?

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푸틴의 의사 결정으로 인해 러시아는 어떤 후계자도 돌이키기 어려운 길을 가게 되었습니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2023년 2월 8일 러시아 모스크바의 크렘린에서 아프간 문제를 논의하기 위한 회의에서 안전보장이사회 및 국가안보보좌관들에게 연설하고 있다. Sputnik/Grigory Sysoev/Pool via REUTERS 주의 편집자 - 이 이미지는 A가 제공했습니다 제3자.
블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2023년 2월 8일 모스크바에서 열린 회의에서 안전보장이사회 및 국가안보보좌관들에게 연설하고 있다. [Sputnik via Reuters/Grigory Sysoev]

러시아가 본격적인 우크라이나 침공을 시작한 지 1년이 지난 지금, 이것이 블라디미르 푸틴 대통령의 전쟁인지 아닌지에 대한 논쟁이 계속되고 있다. 전쟁 반대 러시아인 중 상당수가 외국으로 피신해 러시아 대통령을 비난하고 있습니다. 그들에게 그의 망상과 편집증은 국내에서는 신 전체주의로, 해외에서는 군사적 침략으로 전환했습니다.

망명과 감옥에 있는 러시아 야당은 푸틴이 권력에서 물러나면 상황이 역전될 것이라고 주장합니다. 투옥된 야당 지도자 알렉세이 나발니의 2인자 레오니드 볼코프는 전쟁이 끝난 후 서방이 재건이 절실한 우크라이나뿐만 아니라 러시아를 위해서도 “마셜 플랜”을 제안해야 한다고 제안하기도 했습니다.

다시 말해, 야당을 지향하는 러시아인들은 푸틴이 더 이상 왕좌에서 물러나면 러시아가 유럽 및 미국과의 다리를 재건하기를 희망합니다.

당연히 “푸틴의 전쟁”이라는 개념은 우크라이나 자체에서 거의 받아들일 수 없는 개념입니다. 대체로 우크라이나인들은 모스크바의 “특수 군사 작전”에 대한 편협한 치어리더든 단순히 무시하고 일상생활을 계속하기로 선택한 침묵하는 다수든 관계없이 국가 및 사회로서 러시아를 비난합니다.

그들은 푸틴이 제국주의적 사고방식을 가진 국가를 대변하는 데 왜 러시아가 언젠가는 다르게 행동할 것이라고 믿어야 하느냐고 묻습니다.

게다가 70세 지도자의 후계자가 친서방 야당 출신이거나 현재 크렘린의 주인과 다르지 않을 것 같다. 전문가들이 추측하는 이름 중 일부는 러시아 안전보장이사회 의장인 니콜라이 파트루셰프(Nikolay Patrushev)가 적어도 푸틴만큼 매파적이라고 말합니다. 따라서 우크라이나인들에게 있어 모스크바에서 누가 쇼를 운영하든 관계없이 러시아는 패배해야 합니다.

그러나 유럽 연합은 어떻습니까? 전쟁이 러시아와의 관계를 – 그토록 오랫동안 신중하게 발전시켜온 – 되돌릴 수 없는 지점을 지나갔습니까?

폴란드와 발트해 연안 국가의 경우가 대부분입니다. 지금까지 1년 동안 그들은 “그렇게 말했어”라는 순간을 보냈습니다. 지난해 러시아의 침공과 2014년 크림반도 점령 이전부터 그들은 러시아의 봉기주의가 유럽의 탈냉전 질서에 근본적인 위협이 된다고 주장했다.

그러나 서쪽으로는 프랑스와 독일이 러시아와의 관계에 대해 훨씬 더 애매모호한 태도를 보였다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 2017년 처음 취임한 순간부터 유럽이 장기적으로 생각하고 러시아를 포용해야 한다고 주장해왔다. Macron은 침공 때까지 거의이 라인을 고수했고 일종의 외교적 해결책을 찾기 위해 푸틴에게 계속 전화를 걸었습니다. 그리고 최근인 지난 12월 프랑스 대통령은 합의의 일부가 되어야 하는 러시아에 대한 “안전 보장”에 대해 말했습니다.

독일은 우크라이나의 동유럽 친구들 사이에서 훨씬 더 많은 좌절과 분노를 불러일으켰습니다. 오랜 세월 동안 러시아인들과 어울리고 Nord Stream 가스 파이프라인과 같은 사업 겸 정치적 벤처 사업이 그 기록을 더럽혔습니다. 독일 정치계급은 오랫동안 러시아를 친구로 여겨왔고 게르하르트 슈뢰더 전 총리와 같은 일부는 모스크바의 국영 에너지 회사와 수익성 있는 공연을 펼쳤습니다.

지난 1년 동안 행동과 수사에 약간의 변화가 있었습니다. 침공 이후 올라프 숄츠 수상은 소위 Zeitenwende(역사적 전환점)를 선언했습니다. 베를린은 마침내 유럽 방어를 진지하게 받아들이고 재정적으로나 정치적으로 그 뒤에 무게를 둘 것이라는 생각입니다. 그의 입장은 친우크라이나인 대다수인 독일 대중 사이에서 지지를 얻었습니다.

그러나 긴밀한 유대 관계가 더 큰 안보와 예측 가능성을 낳을 것이라는 기대에서 독일이 러시아를 긴밀히 껴안는 경향은 과거에 국한되지 않았습니다. Scholz는 우크라이나, 특히 Leopard 탱크에 대한 군사 지원을 지연하면서 독일 지도부가 모스크바를 완전히 포기하지 않았다는 신호를 보내고 있습니다. 독일의 논리에 따르면 러시아는 우리가 좋든 싫든 항상 거기에 있을 것이며 단순히 러시아를 폐쇄하거나 주변에 울타리를 세우거나 무시할 수 없습니다.

물론 탱크 싸움에 대한 더 자비로운 해석은 숄츠의 책략이 2024년 미국 대통령 선거가 임박한 가운데 미국을 유럽 안보에 맡기는 것을 목표로 한다는 것입니다. 그러나 그렇더라도 앞으로 독일이 “러시아를 막는” 연합의 전위에 있지 않을 것이라고 가정하는 것이 안전합니다.

그렇다면 러시아에 대한 완전한 조정이 없다는 것은 EU가 장기적으로 관계 정상화를 위한 문을 열어두고 있다는 의미입니까? 정확히.

전쟁은 아마도 몇 년 동안 지속될 것입니다. 전투가 있는 한 정치적, 경제적 관계를 되살리는 것은 고사하고 어떤 형태의 생산적인 외교적 개입도 기대하기 어렵습니다. 확실히 푸틴이 집권하기 전까지 관계는 대립적일 것이다.

단계적 축소의 경우 우크라이나를 떠나 동유럽을 가로질러 “서쪽”에 있는 몰도바와 조지아, 러시아의 벨로루시, 황무지인 아르메니아와 아제르바이잔을 떠나 새로운 선이 그려질 것입니다. 냉전과 같은 시나리오가 실현될 것입니다. 친서방 국가들은 EU와 NATO의 궤도로 끌어들여지고 러시아는 우크라이나의 어떤 부분이든 유지하는 데 성공할 수 있습니다.

이는 냉전식 외교가 전개된다는 의미이기도 하다. EU와 그 동맹국인 미국은 안정을 유지하고 정면 충돌을 피하기 위해서만 러시아와 교전할 것입니다. 서구 정책의 본질은 1990년대와 2000년대처럼 통합이 아니라 봉쇄가 될 것이다.

전쟁은 러시아와 EU 사이의 경제적 연결에 막대한 피해를 입혔고 푸틴의 정책 선택은 미래의 지도자라면 역전시키기 위해 고군분투할 수 있는 힘을 가속화했습니다. 모스크바는 노조의 주요 에너지 공급원 중 하나였습니다. 그것은 더 이상 없으며 그 위치를 회복할 것 같지 않습니다. 유럽 ​​가스 수입에서 러시아가 차지하는 비중은 2021년 50%에서 현재 12.9%로 떨어졌다.

유럽의 제재로 인해 러시아는 중국과 어느 정도 남반구 쪽으로 끌리게 되었습니다. 이것은 전쟁의 영원한 유산 중 하나가 될 것입니다.

반 푸틴 러시아인들은 그들의 나라가 결국 서방으로 돌아가는 길을 찾을 수 있기를 희망합니다. 유럽의 지도자들은 싸움이 끝난 후에 일어날 일에 대해 오랫동안 열심히 생각하는 것이 옳습니다. 조만간 그렇게 될 것입니다. 하지만 역사에서 알 수 있듯이 전쟁은 변혁적인 사건입니다. 좋든 나쁘든 시계는 2022년 2월 23일로 돌아가지 않을 것입니다.

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