우크라이나를 둘러싼 위기는 헝가리 총리와 러시아 대통령의 관계에 스포트라이트를 비춥니다.
중유럽과 동유럽의 구 공산국가들은 러시아의 우크라이나 침공을 처벌하기 위해 최전선에서 노력하고 있지만 헝가리는 발을 질질 끌고 있다.
부다페스트는 이웃 국가에 대한 러시아의 공격을 비난하고 유럽 연합의 제재에 거부권을 행사했습니다. 그러나 헝가리의 EU 및 NATO 파트너 사이의 단합이 증가함에 따라 빅토르 오르반 총리는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 긴밀한 관계를 위협할 수 있는 행동에 저항하고 있습니다.
그 대신, 지난 10년 동안 모스크바와 베이징에서 유럽연합 지도자들과 가장 가깝게 지내려는 노력으로 서방 파트너들로부터 의심을 불러일으킨 헝가리 지도자가 가장 좋아하는 전술을 사용하고 있습니다. 바로 소위 “공작 춤”입니다. 오르반이 말한 정치적 전략은 외모나 수사학적인 양보를 제공함으로써 그의 편협한 정책에 대한 비판을 회피하기 위한 것입니다.
그의 헝클어진 깃털은 3월 1일에 완전히 드러났는데, 헝가리가 폴란드와 체코와 같은 이전 바르샤바 조약 국가들로부터 우크라이나에 대한 EU 가입을 신속하게 추적하기 위한 이전의 요청을 지원할 것이라고 뒤늦게 밝혔기 때문입니다. 그러나 그 시점에서 그러한 제안은 어쨌든 테이블에 올려지지 않을 것이 분명해졌습니다.
러시아 음악
헝가리 총리는 집권 12년 동안 공손하게 “다중 벡터(multi-vector)” 외교 정책을 따랐지만 반대자들은 그가 점점 권위주의적으로 변했다고 말합니다. 그러나 헝가리 안팎의 비평가들은 오랫동안 이 양면적 접근 방식을 중단할 것을 요구해 왔습니다.
미국 독일 마셜 펀드의 헝가리 분석가인 다니엘 헤게두스는 “헝가리는 기생충처럼 행동하면서 EU와 NATO 회원국의 혜택을 누리면서 러시아와 중국의 이익을 밀어붙였다”고 말했다.
우크라이나를 둘러싼 위기는 이러한 균형을 위한 행동에 스포트라이트를 비추고 있습니다.
헝가리는 EU 제재에 동참하고 우크라이나 난민을 수용하고 있지만 중부 및 동부 유럽의 이웃 국가들이 추구하고 있는 명백한 양자간 움직임을 피하고 있습니다.
전 외무장관이자 EU 집행위원인 Peter Balasz는 “오르반은 곤경에 처해 있습니다.”라고 말했습니다. “그는 EU 공동 행동에 직접 반대할 용기가 없었을 것입니다. 하지만 그는 할 수 있을 때 여전히 러시아 음악을 연주하고 있습니다.”
오르반은 헝가리 TV와의 인터뷰에서 “에너지 거래는 제재 문제에서 제외되어야 한다. 그렇지 않으면 우리가 전쟁의 대가를 치르게 될 것이고 아무도 그것을 원하지 않기 때문”이라고 말했다. 그는 우크라이나 침공이 러시아가 부다페스트 남쪽에 Paks 2 원자력 발전소를 건설하고 자금을 조달하기 위한 헝가리의 거래에 영향을 미치지 않을 것이라고 설명했습니다.
소비에트 시대의 국제 투자 은행(IIB)도 러시아 스파이를 호스팅한다는 미국의 경고에도 불구하고 부다페스트에서 환영을 받을 것이라고 확신했습니다. 불가리아, 체코, 폴란드, 루마니아, 슬로바키아는 3월 2일 기관을 그만둘 것이라고 발표했다.
가장 적절하게도, 세계가 우크라이나 방위군을 무장시키기 위해 서두르는 동안 헝가리는 이웃 국가에 무기를 보내지 않을 뿐만 아니라 통과를 차단하고 있다고 말했습니다. 이로 인해 폴란드와 슬로바키아와 같이 우크라이나와 접경하는 다른 국가들이 허브 역할을 하도록 헝가리가 브뤼셀과의 정기적인 싸움에서 지지자로 협력하기를 좋아합니다.
피터 시자르토 외무장관은 “이러한 인도는 적대적인 군사 행동의 표적이 될 수 있다”고 말했다. “헝가리의 안보를 보장해야 합니다.”
부정적인 에너지
그러나 우크라이나에 무기를 보내려는 사람들이 “불에 휘발유를 붓고 있다”고 말하는 오르반은 러시아의 침략에 대한 세계적인 반응이 고조됨에 따라 관여하지 않고 있기 위해 고군분투하고 있습니다.
유럽 의회의 중도우파 EPP 대표인 만프레드 베버(Manfred Weber)는 “빅토르 오르반이 자신의 편을 결정해야 한다”면서 “무기 수송에 관한 블록은 믿을 수 없는 이중 게임”이라고 말했다.
4월 3일 총선에서 마침내 총리의 피데스 정당을 제거하기를 희망하는 헝가리 통합 야당도 압력을 조장하고 있다.
야당인 MEP인 Katalin Cseh는 “Viktor Orban의 정부는 EU와 NATO 동맹국이 우크라이나에 군사 원조를 제공하는 것을 적극적으로 방해하기로 결정했습니다. “부끄러움을 넘어. 푸틴의 트로이 목마가 작동 중입니다.”
우크라이나 전쟁은 오르반에게 특히 불편한 시기에 시작됩니다. 다가오는 총선에서 그는 6당 야당 연립의 경쟁으로 인해 2010년 이후 처음으로 중요한 정치적 도전에 직면해 있습니다.
여론 조사는 빡빡했고 러시아 침공은 그의 라이벌에게 명백한 기회를 제공합니다. 총리 자리를 놓고 그와 경쟁할 Peter Marki-Zay는 Orban이 자신의 충성을 분명히 선언할 것을 촉구했습니다.
그러나 총리는 곤경에 처해 있어 러시아와 거리를 둘 여유가 없다고 관측통들은 말한다.
이민자, 성소수자, EU에 대한 그의 포퓰리즘적이고 비자유주의적인 캠페인은 국제 헤드라인을 장식하는 경향이 있지만 헝가리 내부에서는 Fidesz의 포퓰리즘적 경제 정책이 당의 대부분을 지지한다는 사실이 널리 알려져 있습니다.
유럽에서 가장 낮은 에너지 가격은 초석이며, 그 중요성은 최근 비용이 급증하는 동안에만 증가했으며, 이를 위해 Orban은 러시아의 호의에 결정적으로 의존합니다.
부다페스트에 있는 Policy Solutions 싱크탱크의 Gabor Gyori는 “오르반이 러시아 에너지에 얼마나 의존하고 있는지 과대평가하기는 어렵습니다. “전쟁은 다가오는 선거에서 일부 유권자를 흔들 가능성이 매우 높지만 공과금이 크게 오르면 피데스는 건배할 것입니다.”
총리는 위험을 잘 알고 있다. 오르반은 3월 2일 친정부 언론과의 인터뷰에서 “러시아와 에너지 협력을 중단한다면 헝가리 가정의 에너지 비용은 한 달에 3배가 될 것”이라고 말했다.
그러나 Orban이 지금 훨씬 더 높은 전선을 걸어야 하는 경우에도 균형 행동을 계속하도록 강요하는 것은 에너지 인플레이션의 위험만이 아닙니다.
헤게두스는 그가 푸틴과 결별한다면 오르반은 선거 운동 중에 러시아 지도자와 긴밀한 관계를 구축하기 위해 12년 동안 추진한 것이 큰 실수이자 실패임을 인정할 것이라고 지적했다.
