미국 정부 폐쇄란 무엇이며 누가 영향을 받나요?

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알 자지라(Al Jazeera)는 10월 1일 자금 조달 마감일이 다가옴에 따라 연방 정부 폐쇄가 미치는 광범위한 영향을 분석합니다.

미국 정부 폐쇄란 무엇이며 누가 영향을 받나요?
폐쇄는 미국 정부의 거의 모든 부분에 영향을 미칠 것입니다 [File: Mariam Zuhaib/AP Photo]

강경파 공화당원 그룹이 대규모 지출 삭감이 이루어지지 않는 한 반드시 통과해야 하는 자금 법안 지원을 거부함에 따라 미국 국회의원들이 연방정부 폐쇄를 피할 수 있는 시간이 거의 남아 있지 않습니다.

하원의 강경파 공화당 의원들(대부분이 도널드 트럼프 전 대통령의 동맹자들임)은 금요일 국회의원들에게 1년 계약을 협상할 시간을 더 주기 위한 초당적 임시 지출 법안을 부결시켰습니다.

케빈 매카시 공화당 하원의장은 토요일 자정 마감일(일요일 04:00 GMT) 이전에 이 법안을 지지하기 위해 당의 오른쪽 측면을 확보하려고 노력해 왔습니다.

McCarthy는 금요일 오후 패배 후 기자들에게 “아직 끝이 아닙니다. 다른 아이디어가 있습니다”라고 말했습니다. 그러나 매카시가 민주당에 도움을 요청한다면 강경파 공화당은 그를 의장직에서 제거할 방법을 갖게 될 것입니다.

한편, 국가는 수십만 명의 연방 근로자가 해고되는 등 광범위한 영향을 미칠 수 있는 정부 폐쇄(10년에 네 번째) 가능성을 주시하고 있습니다.

연방 정부 폐쇄의 의미와 영향을 받는 사람에 대해 알아야 할 모든 것은 다음과 같습니다.

정부 폐쇄란 무엇인가?

정부 폐쇄는 의회가 10월 1일에 시작되는 다가오는 회계연도에 대한 재량 지출을 승인하지 않을 때 발생합니다.

폐쇄는 복지 수표 제공, 국가 경제 데이터 게시부터 연방 법원, 박물관 및 국립공원 운영에 이르기까지 미국 정부의 거의 모든 부분에 영향을 미칩니다.

수십만 명의 연방 근로자가 일시적으로 무급으로 직장을 떠나야 하는 해고를 당할 가능성이 높으며, 필수로 간주되는 근로자는 계속 근무하지만 급여 없이 계속 근무하게 될 것입니다.

얼마나 많은 근로자가 영향을 받나요?

USA Today는 마지막 폐쇄 기간 동안 약 80만 명의 근로자가 해고되었다고 보도했습니다. 매체는 “이번에는 파급력이 더욱 확대돼 해고자 수가 더 늘어날 수도 있다”고 말했다.

여기에는 국방부를 포함한 연방 정부 기관의 직원과 미군 구성원이 포함됩니다. 백악관은 이번 주 “이 모든 것이 우리 국가 안보에 지장을 줄 것”이라고 경고했다.

21년 동안 교통안전국(TSA)에서 근무한 플로리다 공항 보안관 존 휴버트는 연방 직원들이 “지속적으로 도마 위에 놓여 있다”고 말했다.

“말도 안 되는 일입니다.” 휴버트가 AP통신에 말했다. “우리는 매년 이런 입장에 놓이게 되어 법안 통과를 위한 협상 카드로 사용되어서는 안 됩니다.”

케빈 맥카시
케빈 매카시 미국 하원의장은 극우 공화당원들이 임시 자금 지원 법안을 지지하도록 유도하지 못했습니다. [File: Leah Millis/Reuters]

연방 프로그램이 중단되나요?

미국 전역에서 수백만 명의 사람들이 매일 의존하고 있는 소수의 연방 프로그램도 중단될 수 있습니다. 식량 지원 자금이 ​​줄어들고 메디케어 및 사회보장 수혜자를 위한 고객 서비스가 지연될 수 있습니다.

파급 효과는 폐쇄가 지속되는 기간과 영향을 받는 기관에 다양한 비상 계획이 마련되어 있는지에 따라 결정됩니다.

미시간 주립대학교 브로드 경영 대학의 부교수인 Forrest V Morgeson III는 “전체적으로 인구의 대다수인 수억 명의 미국인이 정부로부터 일종의 혜택을 받고 있습니다.”라고 말했습니다.

예를 들어, 바이든 행정부에 따르면 여성, 유아, 아동을 위한 특별 보충 영양 프로그램(WIC)에 의존하는 약 700만 명의 여성과 아동이 거의 즉시 지원을 중단할 위험에 처할 수 있다고 합니다.

이는 정상적인 WIC 운영을 지원하는 연방 비상 자금이 며칠 내에 소진될 가능성이 높기 때문에 주정부가 자체 자금이나 이월 자금에 의존하도록 강요하기 때문입니다.

영향을 받은 가족들은 “식량 저장실로 갈 것”이라고 Buffalo 대학교 Jacobs 의과대학 및 생명의학부의 보건 정책 수석 부학장인 Nancy Nielsen 박사는 말했습니다.

“이들은 도움이 필요한 사람들입니다. 이들은 엄마입니다. 이들은 유아입니다. 그래서 이것은 진짜 문제입니다.”

10,000명이 넘는 소외 계층 어린이에게 서비스를 제공하는 헤드 스타트 ​​프로그램은 연방 자금 지원을 즉시 잃게 되지만, 폐쇄가 오래 지속되지 않으면 즉각적인 폐쇄를 피할 수 있습니다.

여행 및 영사 서비스가 영향을 받나요?

피트 부티지지 미국 교통장관은 폐쇄로 인해 지난 1년간 항공 여행 중단을 해결하기 위한 진전이 중단될 것이라고 말했습니다. 그는 이번 주에 “드디어 취소와 지연이 정상적인 수준으로 회복되는 것을 확인했습니다.”라고 말했습니다.

또한 정부는 “즉시 새로운 항공 교통 관제사 교육을 중단하고 이미 교육 과정에 있는 1,000명의 관제사를 추가로 해고해야” 한다고 Buttigieg는 말했습니다.

국무부가 지난주 직원들에게 내린 지침에 따르면 여권과 비자 처리는 상황이 허락하는 대로 계속 중단될 예정이다.

국무부는 미국과 해외 영사관은 “운영 지원에 충분한 수수료가 있는 한” 계속 열려있을 것이지만, 업무가 수행되는 건물이 폐쇄되면 여권 작업이 중단될 수 있다고 말했습니다.

셧다운이 경제에 어떤 영향을 미칠까요?

신용 기관들은 벼랑 끝 전술과 정치적 양극화가 미국 금융 전망에 해를 끼치고 있다고 경고했습니다.

미국 정부에 대해 안정적 전망을 ‘Aaa’로 평가한 마지막 주요 신용평가사 무디스는 월요일 셧다운이 국가 신용등급에 해를 끼칠 것이라고 밝혔다. 신용 등급이 낮다는 것은 해당 국가의 신용도가 낮아 보일 수 있으며 부채에 대해 더 높은 이자율을 지불해야 할 수도 있음을 의미합니다.

재닛 옐런 미국 재무장관은 금요일 정부 폐쇄가 중소기업을 포함한 주요 프로그램을 유휴 상태로 만들어 국가의 경제 발전을 “저해”하고 주요 인프라 개선을 지연시킬 수 있다고 말했습니다.