북한, 러시아와 중국이 거부권 행사하면서 추가 제재 탈출

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미국은 안전보장이사회가 금지된 미사일 발사가 다수 발생한 후 제재 강화에 실패하자 ‘실망’을 표명했다.

북한, 러시아와 중국이 거부권 행사하면서 추가 제재 탈출
중국과 러시아가 거부권을 행사한 김정은 북한 국무위원장이 안전보장이사회의 추가 제재에서 벗어났다. [File: KCNA via Reuters]

중국과 러시아는 2006년 북한에 대한 제재를 시작한 이후 거부권을 행사한 유엔의 가장 강력한 기구의 상임이사국 5명 중 처음으로 올해 수많은 미사일 발사 이후 유엔의 대북 제재 강화 노력에 거부권을 행사했다.

나머지 13명의 평의원은 모두 미국이 초안을 작성하고 대북 담배 및 석유 수출을 금지하는 결의안에 찬성했습니다. 그것은 또한 미국이 북한과 연관되어 있다고 말하는 Lazarus 해킹 그룹을 블랙리스트에 올렸을 것입니다.

통합된 안전보장이사회는 2006년 북한의 첫 번째 핵실험 폭발 이후 제재를 가했으며, 핵 및 탄도 미사일 프로그램을 억제하고 자금 지원을 차단하기 위해 지금까지 실패한 총 10개의 결의안을 통해 제재를 강화했습니다. 올해에만 총 23개의 미사일 발사를 수행했으며 그 중 3개는 수요일 아침에 한 시간도 채 되지 않는 시간에 이루어졌습니다.

린다 토마스-그린필드 유엔 주재 미국 대사는 이번 투표를 이사회에 “실망스러운 날”이라고 표현했다.

그녀는 북한의 공식 명칭인 조선민주주의인민공화국을 사용하여 평의회에서 “세계는 북한으로부터 명백하고 현존하는 위험에 직면해 있습니다.”라고 말했습니다. “협의회의 억제와 침묵은 위협을 제거하거나 감소시키지 못했습니다. 어쨌든 북한은 대담해졌습니다.”

그녀는 미국이 북한이 올해 6차례의 ICBM을 발사했다고 평가했으며 “핵실험을 적극적으로 준비하고 있다”고 말했다.

영국, 프랑스, ​​한국 특사들도 비슷한 우려를 표명했다. 북한은 지난 2017년 핵실험을 감행했다.

니콜라 드 리비에르 프랑스 대사는 “거부권을 행사하는 것은 북한 정권을 보호하고 더 많은 무기를 발사할 수 있는 기회를 제공한다”고 말했다.

추가 조치를 거부한 후 중국과 러시아는 안전보장이사회에 미국이 추가 제재를 선택하기보다 북한과의 대화를 개선해야 한다고 말했습니다.

양국은 인도적 차원에서 제재 완화를 추진해 왔다.

“북한에 대한 새로운 제재 도입 [North Korea] 바실리 네벤지아(Vassily Nebenzia) 러시아 유엔 대사는 이사회에 말했다. “우리는 대북 제재 압박을 더욱 강화하는 것이 비효율성과 비인간성을 강조했습니다.”

장쥔(張章) 중국 대사는 북한에 대한 추가 제재는 더 많은 “부정적 효과와 대결 고조”로 이어질 것이라고 말했다.

그는 평의회에서 “반도의 상황은 주로 미국의 플립플롭 정책과 이전 대화의 결과를 유지하지 못한 덕분에 오늘날과 같이 발전했다”고 말했다.

비핵화 협상은 2019년 김정은 북한 국무위원장과 당시 도널드 트럼프 미국 대통령의 베트남 정상회담이 합의 없이 결렬되면서 교착 상태에 빠졌다.

조 바이든 대통령 행정부는 북한과 전제 조건 없이 대화할 용의가 있지만 “그랜드 바겐”은 하지 않을 것이라고 거듭 밝혔습니다. 한편, 평양은 실무회담에 거의 관심을 보이지 않았다.

유엔 총회는 이제 러시아, 중국, 미국의 5개 상임이사국 중 하나가 안전보장이사회에서 거부권을 행사할 때마다 193개 회원국으로 구성된 새로운 규정에 따라 향후 2주 동안 북한에 대해 논의할 예정입니다. 미국, 프랑스 및 영국.