중국과 일본의 대만 문제가 심화되고 UN에 도달 : 그게 다 무엇입니까?

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이번 분쟁은 양측의 기업에 영향을 미칠 무역 및 외교 전쟁으로 급속히 확대되었습니다.

중국과 일본의 대만 문제가 심화되고 UN에 도달 : 그게 다 무엇입니까?
다카이치 사나에 일본 총리(왼쪽)가 2025년 10월 31일 경주에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의와 별도로 열린 한·중 정상회담을 앞두고 시진핑 중국 국가주석과 악수하고 있다. [Japan pool/Jiji Press/AFP]

금요일 중국은 타이카치 사나에 일본 총리의 최근 유엔에서 대만에 대한 논평을 놓고 일본과 불화를 일으켰습니다. 동아시아 이웃 국가들 사이의 긴장이 심화되고 관계가 2023년 이후 최저 수준으로 떨어졌기 때문입니다.

푸총 중국 유엔 상임대표는 금요일 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장에게 보낸 서한에서 “일본이 양안 상황에서 감히 무력개입을 시도한다면 그것은 침략 행위가 될 것”이라고 밝혔다. 중국은 대만을 강제로 점령할 가능성도 배제하지 않았다.

외교적 갈등은 지난 11월 초 10월에 취임한 다이카치가 대만에 대한 중국의 가상 공격에 일본이 어떻게 대응할 것인지에 대해 발언하면서 시작되었습니다. 이러한 발언은 일본 총리가 철회를 요구했지만 중국을 화나게 했습니다.

그러나 이번 분쟁은 이제 양측의 기업이 관련된 무역 전쟁으로 빠르게 확대되었으며, 오랫동안 양국의 화약고였던 분쟁 지역에 대한 안보 긴장을 심화시켰습니다.

분쟁에 대해 우리가 알고 있는 내용은 다음과 같습니다.

항구의 어선 옆에 노란색 바구니에 담긴 가리비.
일본이 홋카이도산 가리비를 들여와 중국으로의 해산물 수출을 재개했다. [File: Daniel Leussink/Reuters]

일본 총리는 대만에 대해 뭐라고 말했나요?

오랜 대만 지지자인 다이카치는 11월 7일 의회에서 연설하면서 대만에 대한 중국 해군의 봉쇄나 기타 조치가 일본의 군사적 대응을 촉발할 수 있다고 말했습니다. 반응은 전형적이지 않았고, 다이카치는 과거에 대만에 대한 중국의 위협에 대해 우려를 표명했지만 대응을 언급한 적이 없었던 전임자들보다 몇 단계 더 나아간 것처럼 보였습니다.

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“군함 사용과 군사적 행동이 수반된다면 반드시 생존을 위협하는 상황이 될 수 있습니다.”라고 다이카치는 의회에서 첫 국회 출석에서 야당 정치인의 질문에 답하면서 말했습니다.

이 성명은 즉각 중국 외교부와 국방부의 항의를 불러일으켰고, 철회를 요구했다. 다음날 쉬에젠 오사카 주재 중국 총영사는 현재 삭제된 X 게시물을 통해 “우리에게 덤벼드는 그 더러운 목을 서슴없이 잘라버릴 수밖에 없다. 준비됐느냐”고 위협하는 모습을 보였다.

Xue의 해당 게시물은 일본에서도 분노를 불러일으켰고 일부 관리들은 외교관의 추방을 촉구하기 시작했습니다. 기하라 미노루 일본 관방장관은 쉬에의 X 메시지에 대해 중국에 항의하며 “매우 부적절하다”며 중국의 해명을 촉구했다. 일본 외무성도 해당 게시물의 삭제를 요구했다. 한편 중국 관리들은 이 발언이 개인적인 관점에서 나온 것이라고 옹호했다.

11월 14일 중국 외교부는 일본 대사를 불러 일본이 대만에 간섭하면 ‘참패’할 것이라고 경고했다. 다음날 일본 외무성도 중국대사를 불러 영사직에 대해 항의했다.

다이카치는 논란의 여지가 있는 발언이 있은 지 3일 만에 의회에 앞으로 구체적인 시나리오에 대해서는 언급하지 않겠다고 밝혔지만, 자신의 발언 철회를 거부했습니다.

그 이후로 어떻게 긴장이 높아졌습니까?

문제는 일종의 무역전쟁으로까지 악화됐다. 11월 14일, 중국은 일본에 여행 금지 주의보를 발령했는데, 이는 올해 1월부터 9월까지 약 750만 명의 중국인 관광객을 맞이한 일본의 관광 부문을 겨냥한 명백한 시도였습니다. 11월 15일, 중국 항공사 3곳이 일본행 노선에 예정된 항공편에 대해 환불 또는 무료 변경을 제공했습니다.

중국 교육부는 또 일본 교육계를 겨냥해 중국 유학생이나 일본 유학을 계획하는 이들에게 최근 중국인에 대한 범죄에 대해 경고했다. 중국과 일본 모두 최근 몇 달 동안 서로의 국민을 대상으로 한 공격을 기록해 외국인 혐오증에 대한 우려를 불러일으켰지만, 이 공격이 연관되어 있는지는 확실하지 않습니다.

영토 분쟁을 둘러싼 긴장감도 높아지고 있다. 지난 일요일 중국 해안경비대는 양국이 영유권을 주장하는 동중국해 무인도 주변 해역을 순찰 중이라고 발표했습니다. 일본은 이 섬을 센카쿠열도(센카쿠열도)라 부르고, 중국은 댜오위다오(댜오위다오)라 부른다. 이에 대해 일본은 중국 해안경비대 함정 4척이 일본 영해를 잠시 ‘침해’한 것을 규탄했다.

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지난 주 중국 당국은 최소 2편의 일본 영화 상영을 중단하고 일본 해산물을 금지했습니다.

그러다가 중국은 11월 말에 열릴 예정이었던 한일 문화장관 3자 회담을 목요일에 연기했습니다.

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다카이치 사나에 일본 신임 총리가 2025년 10월 21일 화요일 일본 도쿄 총리관저에서 기자회견을 하고 있다. [Eugene Hoshiko/Reuters]

‘반항의 상징’

11월 18일, 양측 외교관들이 베이징에서 만나 회담을 갖고 불만 사항이 방송되었습니다.

중국 고위 관리인 류진송은 1919년 중국 학생들이 일제에 맞서 반란을 일으킨 것과 관련하여 단추가 다섯 개 달린 칼라 없는 양복을 입기로 결정했습니다.

일본 언론은 이 양복의 선택을 “반항의 상징”이라고 불렀다. 그들은 또한 회담 후 주머니에 손을 넣은 리우의 모습이 담긴 회의 영상과 이미지를 지적하며 이러한 제스처는 일반적으로 공식적인 자리에서 무례한 것으로 간주된다고 말했습니다.

베이징 회담은 긴장을 완화할 기미가 보이지 않았고 교착상태가 풀릴 조짐도 보이지 않습니다. 중국 대표는 철회를 요청했지만 일본 외교관들은 다이카치의 발언이 일본의 입장과 일치한다고 말했습니다.

중일 갈등의 역사는 무엇인가?

길고 특히 중국의 경우 고통스러운 이야기입니다. 일본제국은 청일전쟁(1894~95) 이후 중국의 상당 부분을 점령하고 대만을 장악하고 한국을 강제로 합병했다. 1937년, 일본은 중일전쟁 중에 중국을 전면적으로 침략했다. 중국의 강력한 저항 속에서 일본은 중국 동부와 남부 지역을 점령하고 괴뢰정부를 창설하고 통제했습니다. 1945년 제2차 세계대전에서 일본제국이 패하면서 확장계획은 끝났다.

1949년 내전에서 중국 공산당이 승리하고 국민당은 장개석과 함께 대만으로 도피해 평행정부를 세웠다. 그러나 1972년까지 일본은 공식적으로 대만을 “중국”으로 인정했습니다.

1972년 마침내 중화인민공화국을 인정하고 ‘하나의 중국 원칙’에 동의하여 사실상 대만과의 공식 외교 관계를 단절했습니다. 그러나 일본은 무역을 포함하여 대만과 확고한 비공식 관계를 유지해 왔습니다.

일본은 또한 중국이 대만을 공격할 경우 일본이 어떻게 대응할 것인지에 대해 소위 “전략적 모호성” 정책을 유지해 왔습니다. 이는 중국과 전 세계가 군사 개입 여부를 추측하도록 하는 것을 목표로 하는 고의적인 양면 정책입니다. 이는 대만의 가장 강력한 동맹국인 미국의 입장과 유사하다.

중국과 일본의 무역은 얼마나 중요합니까?

허용첸 중국 상무부 대변인은 이번 주 정례 기자회견에서 다카이치 총리의 발언으로 양국 간 무역 관계가 “심각하게 손상됐다”고 말했다.

중국은 미국에 이어 일본의 두 번째로 큰 수출 시장으로, 일본은 주로 산업용 장비, 반도체, 자동차를 베이징에 판매합니다. 유엔 Comtrade 데이터베이스에 따르면 2024년 중국은 약 1,250억 달러 상당의 일본 제품을 구매했습니다. 일본의 세 번째로 큰 수출 시장인 한국은 2024년에 460억 달러 상당의 상품을 구매했습니다.

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중국은 또한 일본 해삼과 가리비의 주요 구매자이기도 합니다. 로이터 통신에 따르면 일본 기업, 특히 해산물 수출업체들은 이번 분쟁이 자사 사업에 미칠 영향을 우려하고 있다고 합니다.

중국은 일본 경제에 그다지 의존하지 않지만 도쿄는 중국의 세 번째로 큰 무역 파트너입니다. 중국은 주로 전기 장비, 기계, 의류 및 차량을 일본에 수출합니다. 금융 데이터 웹사이트 트레이딩 이코노믹스(Trading Economics)에 따르면 일본은 2024년 중국으로부터 1,520억 달러 상당의 상품을 구매했습니다.

중국이 무역으로 보복한 것은 이번이 처음이 아니다. 2023년 중국은 일본이 후쿠시마 원전의 방사성수를 태평양으로 방류하자 일본의 모든 식품 수입을 금지했다. UN 원자력 기구는 방전이 안전하다고 판단했지만 중국은 이러한 움직임에 반대했습니다. 그 금지령은 다이카치가 논란의 여지가 있는 발언을 한 날인 11월 7일에 바로 해제되었습니다.

2010년에도 중국은 영유권 분쟁 중인 센카쿠/댜오위다오 인근에서 중국 어선 선장이 억류된 이후 일본에 대한 희토류 광물 수출을 7주 동안 중단했습니다.