이스라엘-팔레스타인에 대한 러시아의 ‘소프트 파워’ 움직임의 이면에는 무엇이 있을까?

팔레스타인 지도자 마흐무드 아바스는 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과의 회담을 위해 모스크바에 있습니다. 2021년 이후 처음으로 대면 회의를 갖는 두 사람은 이스라엘의 가자 전쟁에 대해 논의할 것으로 예상됩니다.

크렘린은 이스라엘과 팔레스타인 두 나라 모두와 관계를 유지해 왔지만, 전문가들은 갈등에 대한 크렘린의 실제 영향력은 제한적이며 이번 회동은 상징적 성격이 더 강하다고 말한다.

“팔레스타인 문제에 대한 러시아의 관여를 살펴보면, 그것은 팔레스타인에만 국한되지 않습니다.” 아프리카에서의 러시아의 저자인 사무엘 라마니가 알자지라에 말했습니다.

“미국이 이스라엘을 지원하는 동안 팔레스타인 문제에 대한 연대를 보여줌으로써 아랍 세계에서 자신들을 진정으로 굳건히 하는 것입니다. 그래서 이 회의는 팔레스타인에 대한 것만이 아니라 중동에서 러시아의 소프트 파워에 대한 것도 됩니다.”

미국과 유럽연합과 달리 러시아는 하마스를 “테러리스트” 조직으로 블랙리스트에 올리지 않았으며, 2006년 팔레스타인 선거에서 승리한 직후 하마스 대표단을 모스크바에 맞이하여 합법적인 정치 세력으로 대우했습니다.

2월에 러시아는 하마스, 파타, 이슬람 지하드의 대표자들을 초대하여 이들 간의 때로는 격렬한 분열을 해소하고자 하는 회의를 열었습니다.

“하지만 아무런 결과도 나오지 않았습니다.” 현재 바쿠에 거주하는 러시아의 중동 독립 전문가 루슬란 술레이마노프는 이렇게 지적했습니다.

“그게 모스크바가 일반적으로 할 수 있는 전부입니다. 팔레스타인 파벌에 대한 심각한 영향력은 없습니다. 팔레스타인에 대한 지원 외에도 모스크바는 이스라엘을 지원하는 서방 국가들을 비판해야 합니다. 러시아는 오늘날 반서방적, 결과적으로 반이스라엘적 입장을 취합니다. 예를 들어, 유엔 안전보장이사회가 영국-미국 제안을 논의하기 위해 소집될 때 [on Gaza]러시아는 항상 거부권을 행사해 왔고, 팔레스타인인들은 이를 높이 평가합니다. 하지만 이는 어떤 종류의 자본으로도 전환되지 않습니다.”

10월 유엔 안전보장이사회에서 러시아가 가자지구에서의 휴전을 제안했으나 미국, 영국, 프랑스, ​​일본이 이를 부결했습니다.

러시아의 비상사태부는 주로 식량과 위생용품 등 수백 톤 상당의 구호품을 포위된 팔레스타인 지역에 보냈다고 알려졌으며, 이는 이집트 적신월사를 통해 배포될 예정이다.

술레이마노프는 “크렘린이 어떤 역할을 하고 있다는 것을 다시 한번 보여주는 것이 중요하지만, 그것이 아무런 성과도 낼 수 없을 것 같다”고 덧붙였다.

“아바스는 곧 90세가 됩니다. 팔레스타인에서 권력 이양이 임박했다는 것은 분명합니다. 크렘린도 이를 알고 있다고 생각합니다. 아직 모른다면 누가 아바스의 자리를 대신할지 면밀히 주시할 것입니다. 아마도 이것도 논의될 것입니다.”

러시아와 이스라엘

한편, 이스라엘과 러시아의 역사는 깊이 얽혀 있다.

포그롬과 박해를 피해 러시아 제국의 유대인들이 유럽에서 팔레스타인으로 대규모 이주하는 첫 번째 물결을 형성했습니다.

제2차 세계대전 이후, 소련은 원래 1947년 분할 계획을 지지했습니다. 그 이유는 서방 국가들이 자국의 유대인 인구를 보호하지 못했다는 것이었고, 유대인 국가를 가장 먼저 인정한 나라였습니다.

갓 태어난 이스라엘 군대는 당시 크렘린에 종속되어 있던 공산주의 체코슬로바키아로부터 무기를 받기도 했습니다. 소련의 지도자 요시프 스탈린은 이스라엘을 중동에서 영국의 이익에 대항하는 유용한 쐐기로 생각했을 수도 있습니다.

그러나 소련은 곧 시오니즘을 부인하고 대신 이웃 아랍 국가들과 팔레스타인 해방 운동에 무기와 장비를 제공했습니다.

1970년대에 학생이었던 아바스는 모스크바의 파트리스 루뭄바 인민 우호 대학에서 박사 학위를 받았고, 초기 시오니스트와 나치 사이에 공통된 이익이 있다는 주장을 담은 논란의 여지가 있는 논문을 썼습니다.

이스라엘 연구자들은 소련 문서를 근거로 아바스가 KGB 요원이었다고 주장하기도 했습니다. 아바스는 이 주장을 일축하며 연구자들이 평화 회담을 방해하려 한다고 비난했습니다.

1967년 6일 전쟁 이후, 크렘린은 냉전이 끝날 때까지 이스라엘과의 외교 관계를 완전히 단절했고, 1990년대 초 공산주의가 붕괴된 후에야 다시 외교 관계를 수립했습니다.

현대 러시아는 팔레스타인에 대한 지원을 통해 이스라엘과의 관계를 균형 있게 유지하려고 노력해 왔습니다.

푸틴과 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 공개적으로 우호적인 관계를 유지해 왔으며, 함께 발레를 보는 모습이 포착되기도 했습니다. 러시아가 시리아에 개입하면서 이스라엘의 맹세적 원수인 이란의 지원을 받는 헤즈볼라와 협력하면서 관계가 복잡해졌습니다.

조지 메이슨 대학의 명예교수인 마크 N 카츠는 “서로에게 바라는 것이 있다”고 말하며 동시에 이스라엘 관리들은 양국 관계가 악화되면 모스크바가 러시아 내 유대인 공동체에 해를 끼칠 수 있다는 것을 “두려워한다”고 덧붙였다.

“모스크바는 이스라엘이 우크라이나에 무기를 공급하기 위해 어떤 일도 하는 것을 보고 싶어하지 않으며, 이스라엘이 이 문제에 대해 자제하고 있다는 사실에 감사해 왔습니다. 이스라엘은 시리아와 관련하여 러시아와 이스라엘 군대 간의 갈등 해소 협정을 인용하는데, 이스라엘은 이란과 헤즈볼라를 공격하지만 러시아에는 해를 끼치지 않습니다.”라고 카츠는 말했습니다.

라마니에 따르면, “이스라엘은 시리아에서 점점 더 일방적인 방식으로 행동하고 있으며, 때로는 러시아와 협의하고 교류하는 대신 러시아에 단지 정보를 제공하는 수준까지 이르렀습니다.”

지금까지 이스라엘은 우크라이나 침공에 대해 러시아에 제재를 가하는 것을 거부했습니다. 하지만 관계는 눈에 띄게 냉각되었습니다.

“푸틴이 젤렌스키의 유대인적 뿌리에 대해 공개적으로 반유대주의적 발언을 한 것을 기억하세요. [foreign minister Sergey] 라브로프가 홀로코스트에 대한 유대인의 책임에 대해 언급한 것은… 이 모든 일이 10월 7일 훨씬 이전에 일어났습니다.”라고 술레이마노프가 말했습니다.

“하지만 10월 7일 이후, 관계는 더욱 긴장되었습니다. 이스라엘에서는 러시아가 하마스를 받아들이는 것은 이제 완전히 용납할 수 없는 일입니다. 10월 7일 이전에는 모스크바가 중재자 역할을 할 것이라고 가정했기 때문에 이해할 수 있었지만, 지금은 완전히 다르게 보입니다. 그리고 푸틴이 가자 폭격을 레닌그라드 포위 공격과 비교했을 때, 이스라엘에서도 매우 나쁘게 받아들여졌습니다.”

이스라엘에는 러시아에서 태어난 이주민이 상당수 거주하고 있으며, 크렘린은 하마스와의 채널을 통해 10월 7일에 포로로 잡혔던 몇몇 러시아계 이스라엘인을 석방하도록 조치했습니다.

“러시아-이스라엘 관계가 전쟁에 대한 비판으로 인해 매우 긴장되었기 때문에 [their relations with] 라마니는 “이란과 러시아는 이제 더 작은 규모의 외교적 목표를 가지고 있습니다. 예를 들어, 그들은 하마스와 교전하여 러시아 인질들을 이란 영토에서 빼내고 있습니다.”라고 설명했습니다.

이란 요인

7월에는 하마스의 정치 지도자 이스마일 하니예가 테헤란에서 암살당했는데, 러시아의 긴밀한 동맹국인 이란은 이에 대해 보복을 약속했습니다.

러시아 외무부는 이 살인 사건을 강력히 비난하며, 이를 휴전 협상에 역효과를 내는 움직임으로 규정하고 모든 당사자에게 자제력을 보일 것을 촉구했습니다.

카츠는 “이스라엘-이란 갈등이 발생하면 미국이 그런 전쟁에 참여할 가능성은 무엇이고, 러시아는 실제로 무엇을 할 수 있을까?”라고 말했다.

“러시아군은 [in Ukraine] 상당히 늘어져 있습니다. 일주일 동안은 앞서 나가는 듯했지만, 지금은 물론 뒤처진 듯합니다. 러시아가 갈등을 결정하는 방식으로 행동할 능력이 있을까요?”