전문가들은 이스라엘이 병원과 민간인에 대한 공격을 정당화하기 위해 ‘인간 방패’라는 용어를 사용했기 때문에 이 용어의 법적 의미에 대해 논의합니다.
이스라엘의 공격으로 사망한 팔레스타인인 11,100명 중 압도적 다수가 민간인이고, 그 중 3분의 2가 여성과 어린이이기 때문에 인권단체들은 이스라엘을 전쟁범죄로 비난했습니다.
이스라엘군은 이를 방어하기 위해 2007년부터 가자지구를 통치해 온 팔레스타인 저항단체 하마스가 민간인을 인간 방패로 이용하고 있다고 비난했습니다. 팔레스타인 무장단체는 이러한 주장을 부인했다.
베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 지난달 조 바이든 미국 대통령에게 하마스가 민간인 뒤에 숨어 있다고 말했다. 이스라엘 타임즈는 일요일 이스라엘군 대변인 다니엘 하가리(Daniel Hagari)의 말을 인용해 인간 방패가 “하마스 테러 작전의 핵심 기둥”이었다고 말했습니다. 그러나 이스라엘은 자신의 주장에 대해 구체적인 증거를 제시하지 않았습니다.
이스라엘군은 이 주장을 이용해 가자지구 북부 전체와 가자지구 최대 의료시설인 알시파 병원 등 보호시설에 대피 명령을 내리고 이들을 적법한 표적으로 삼았다. 하마스는 병원을 군사적 목적으로 사용하지 않았다고 거듭 강조했습니다.
우리는 법률 전문가들에게 이 용어가 무엇을 의미하는지, 가자지구에 살고 있는 230만 명의 사람들에게 그 의미가 무엇인지 물었습니다.
인간방패란 무엇인가?
국제법에 따르면, 이 용어는 군사 목표물을 군사 작전으로부터 면역시키기 위해 존재하는 민간인 또는 기타 보호 대상자를 의미합니다.
인간 방패의 사용은 제네바 협약 제1의정서에 의해 금지되어 있으며 전쟁범죄이자 인도법 위반으로 간주된다.
인간 방패에는 세 가지 종류가 있습니다. 자발적 방패는 보호 수단으로 합법적인 대상 앞에 의도적으로 서기로 선택한 사람들입니다. 비자발적 방패는 협상 칩이나 공격을 저지하기 위한 수단으로 강제적으로 배치된 사람들입니다. 근접 방패는 전투에 근접해 있기 때문에 방패가 되거나 방패로 캐스팅되는 민간인 또는 민간 장소입니다.
이스라엘이 가자 북부에 있는 팔레스타인인 110만 명에게 남쪽으로 이주하라고 지시한 후, 알자지라 특파원 Youmna ElSayed의 가족은 이스라엘 군대로부터 가자 시티에 있는 집을 즉시 떠나라고 경고하는 전화를 받았습니다. 그들은 폭격이 심한 가운데 남쪽으로 여행하는 것이 너무 위험하다고 판단했습니다.
Human Shields: A History of People in the Line of Fire의 공동 저자인 Neve Gordon은 알자지라와의 인터뷰에서 대피 명령을 내린 전쟁 당사자(이 경우에는 이스라엘)에게 ElSayed와 같은 가족과 전체 인구를 캐스팅할 수 있는 능력을 부여한다고 말했습니다. 가자지구 북부를 인간의 방패로 삼았습니다.
“일시적으로 근접 차폐는 자발적 또는 비자발적 차폐보다 훨씬 오래 지속될 수 있습니다. 왜냐하면 후자의 두 가지 차폐는 민간인이 방패 역할을 하거나 강요당하는 시간으로 제한되기 때문입니다.”라고 Gordon은 말했습니다. 대조적으로, 근접 방어막은 전투가 계속되는 한 존재합니다.
이스라엘은 또한 하마스가 민간인들이 가자지구 북부를 떠나는 것을 비자발적인 방패로 사용하여 막았고, 다른 사람들은 고의로 뒤에 머물렀기 때문에 “테러 조직의 공범”으로 간주될 것이라고 휴대전화 음성 메시지와 공중에서 배포한 전단지에 따르면 주장했습니다. . 이스라엘은 하마스가 사람들을 강제로 머물게 했다는 증거를 제시하지 못했습니다.
민간인을 인간 방패로 분류하는 것의 의미는 무엇입니까?
런던 퀸 메리 대학에서 국제법을 가르치는 고든은 이 라벨을 전쟁 당사자가 “해당 지역에서 사용하도록 허용된 폭력의 레퍼토리를 완화”하기 위해 사용할 수 있다고 말했습니다.
인간 방패가 있다고 해서 해당 사이트가 공격으로부터 면역되는 것은 아닙니다. 그들은 전쟁법에 따라 보호받는 사람들이지만, 그들이 보호하는 군사 자산은 여전히 합법적인 표적이 될 수 있습니다.
그들이 죽으면, 그들의 죽음에 대한 책임은 그들을 죽이는 사람이 아니라 그들을 인간 방패로 사용하는 사람들에게 있습니다. 따라서 “인간 방패와 전투원만 있는 지역에서는 더 치명적인 폭력이 사용될 수 있다”고 고든은 말했습니다.
한계는 구별과 비례의 원칙에 의해 정해집니다. 군대는 민간인 사상자를 최소화하기 위해 더 큰 위험에 직면하더라도 적만을 표적으로 삼을 의무가 있습니다. 그리고 각 공격의 군사적 가치와 그로 인해 발생할 수 있는 민간인 사상자를 비교 평가합니다.
비전투 민간인은 인간 방패로 사용되더라도 보호받을 권리가 있다고 전문가들은 말합니다.
케임브리지 대학의 국제법 및 국제 헌법 연구 의장인 마크 웰러(Marc Weller)는 만약 1,000명이 하마스의 존재를 숨기는 것으로 입증된 장소에 대피하고 있다면 이스라엘은 적의 자산만을 공격하기 위해 군인을 보내야 할 것이라고 말했습니다. 구별의 원리). 대신에 공중 폭격을 선택했다면 적 자산의 존재를 증명하고 “부수적” 인명 손실이 얻은 군사적 이점에 비례한다고 주장할 수 있어야 합니다(비례성의 원칙).
110만 명에게 대피 명령을 내리고 전체 인구를 적법한 대상으로 간주하는 것도 같은 원칙에 어긋난다. “건물을 두드리다 [to ask its residents to evacuate] 합리적일 수 있지만, 모든 것을 폭격하고 있기 때문에 백만 명의 사람들에게 모두 나가야 한다고 말하는 것은 비합리적입니다.”라고 케임브리지 교수는 알 자지라에 말했습니다.
“이스라엘은 민간인들이 떠나기를 바라면서 구별의 의무를 이행할 수 없습니다. 이로 인해 공격자보다는 피해자를 보호해야 하는 부담이 가중됩니다.”
이스라엘이 군사 목표물을 보호하는 데 사용되는 경우 병원을 합법적으로 공격할 수 있습니까?
병원은 인도법에 따라 보호를 받지만, 병원 부지가 군사적 목적으로 사용될 경우 이러한 지위를 상실할 수 있습니다.
“법에 따르면 병원은 보호를 받지만 병원을 폭파하는 것이 허용되는 일련의 예외 사항을 즉시 추가합니다.”라고 Gordon은 말했습니다. “이스라엘은 이러한 예외가 무엇인지 알고 있으며 병원을 그러한 예외가 적용되는 장소로 구성합니다.”
Gordon과 공동 저자인 Nicola Perugini는 “병원을 인도주의적 의무를 벗어난 임무를 수행하는 것으로 구성하여 병원에 대한 파업을 정당화하는 것”을 설명하기 위해 “의료법”이라는 용어를 만들었습니다.
이는 “생명을 유지하고 기반 시설을 보호하는 공격을 합법화하고 책임을 팔레스타인 자신들에게 전가하기 위해 이스라엘 군대와 정부가 반복적으로 배치한” 전략이라고 고든은 말했습니다.
가자시티에 있는 알 시파 병원의 경우, 이스라엘은 최근 몇 주 동안 하마스의 주요 지휘본부가 건물 지하에 있으며 최소 5000명의 환자와 수천 명의 난민이 거주하고 있다는 증거를 제시했다고 밝혔습니다.
하마스 관계자인 에자트 엘 레쉬크는 하마스가 이 시설을 지하군을 위한 방패로 이용하고 있다는 주장을 부인했습니다. 16년 동안 이 시설에서 일한 노르웨이 의사 매즈 길버트(Mads Gilbert)를 포함한 국제 관찰자들은 시설 지하에서 어떤 군사 활동의 징후도 본 적이 없다고 말했습니다.
케임브리지 교수인 Weller는 군사 활동이 입증되어 현장이 공격을 받기 쉬운 경우에도 환자와 직원에게 대피할 기회가 주어져야 한다고 지적했습니다.
“다시 한 번 말하지만, 이는 그 안에 있는 모든 민간인이 보다 일반적으로 인도주의법의 보호에서 제외된다는 의미는 아닙니다. 민간인 피해와 군사적 이득 측면에서 비례성을 계산해야 합니다.”라고 Weller는 말했습니다.
“우리가 44를 본 바로 그 사실 [Israeli] 이 분쟁으로 군인이 사망하고 거의 11,000명이 사망했습니다. [Palestinian] 민간인들은 가자 지구의 비례성 계산이 합리성의 한계를 벗어났다는 징후를 제시합니다.”
