대법원은 트럼프에게 큰 타격을 준 6대 3 판결을 통해 미국 땅에서 태어난 거의 모든 유아가 자동으로 시민이 된다고 확인했습니다.
워싱턴 DC – 미국 대법원이 미국에서 태어난 모든 개인의 출생 시민권을 폐지하라는 도널드 트럼프 미국 대통령의 명령에 반대하는 판결을 내렸습니다.
6-3 판결은 트럼프와 미국 이민 정책을 변화시키려는 그의 노력에 큰 타격을 입혔습니다. 트럼프 대통령은 2025년 1월 20일 취임하자마자 미국에서 태어난 부모가 일시적인 법적 지위를 갖고 있거나 서류 없이 미국 시민권을 자동으로 취득하는 것을 금지하는 행정명령에 서명했다.
9개 패널로 구성된 대법원의 판결은 트럼프의 명령이 미국 헌법에 위배된다는 하급 법원의 결정과 이 문제에 대한 후속 대법원의 결정을 지지합니다.
다수의 의견을 대변한 John Roberts 대법원장은 1868년 수정헌법 제14조의 비준과 1898년 미국 대법원의 Wong Kim Ark 사건 판결을 통해 미국의 출생시민권 관행을 영국 보통법에서 추적했습니다.
그는 26페이지 분량의 의견에서 트럼프 행정부 변호사들과 반대하는 대법관들이 오랜 법을 재해석하는 데 있어 증거가 불충분하다고 말했습니다.
“문제는 이렇게 극적으로 수정주의적인 견해를 뒷받침할 증거가 부족하다는 것입니다.”라고 그는 썼습니다.
“수정헌법 제14조의 입안자는 그 약속을 ‘이 땅의 모든 자유 태생인 사람’에게까지 확대했습니다.”라고 그는 썼습니다. “우리는 오늘 그 약속을 지킵니다.”
Roberts에는 보수적인 동료 판사 Amy Coney Barrett과 Brett Kavanaugh뿐만 아니라 법원의 모든 자유주의자인 Sonia Sotomayor 판사, Ketanji Brown Jackson 및 Elena Kagan도 합류했습니다.
한편 트럼프 대통령은 이번 판결이 “우리나라에 너무 나쁘다”고 말하며 의회 공화당 의원들에게 출생시민권을 제한하는 법안을 통과시켜 달라고 호소했다. 여론 조사에서는 정기적으로 이 관행에 대한 강력한 대중의 지지를 제시하고 대법원의 다수 의견에서는 헌법 개정이 필요하다고 제안하는 등 힘든 싸움이 될 것입니다.
트럼프 대통령은 “의회는 오늘부터 우리나라에 대한 비용이 많이 들고 불공정한 출생시민권을 종식시키기 위한 작업을 시작해야 한다”고 썼다. “그들은 나의 완전하고 완전한 지원을 받을 것입니다!”
‘이미 국가 정체성의 핵심’
트럼프 행정부의 변호사들은 미국에서 태어나 “그 관할권의 적용을 받는” 사람에게 시민권을 부여하는 수정헌법 14조는 부모가 미국 시민권자이거나 영주권자인 유아에게만 적용된다고 주장했습니다.
그들은 수정헌법 제14조가 새로 해방된 노예들에게 적용되도록 좁게 작성되었으며 미국에서 태어난 모든 개인을 포함할 수는 없다고 주장했습니다.
그들은 또한 1800년대 후반 미국 땅에서 태어난 남성의 시민권을 중국 국적 부모에게 확립한 미국 대 Wong Kim Ark 대법원 판결이 수십 년 동안 해석되어 온 것처럼 현재의 출생시민권 관행을 확인하지 않았다고 주장했습니다.
그들의 주장은 주로 “관할권의 적용을 받는”, “자연적 충성” 및 “영구적으로 거주하는”이라는 용어의 정의에 달려 있습니다.
Roberts는 특히 1952년 이민 및 국적법 초안을 작성할 때 의회가 출생 시민권을 제한하기 위해 이러한 용어를 정의할 충분한 기회를 가졌다고 생각합니다.
“만약 의회가 시민권을 각 개인의 거주지에 따라 결정하려고 했다면, 이는 ‘때때로 결정하기가 매우 어려운 문제’입니다… 이 주제에 대해 최소한 어느 정도 논의가 있었을 것으로 기대하는 것이 합리적입니다.”라고 그는 썼습니다.
동의하는 의견으로 케탄지 브라운 잭슨(Ketanji Brown Jackson)은 수정헌법 제14조가 해방된 노예에게만 적용되도록 의도되었다는 주장을 목표로 삼았으며, 그 대신 그 언어가 이미 미국 문화와 법률에 오랫동안 존재해 온 원칙을 반영한다고 주장했습니다.
“그런 보편주의적 호소는 의식적인 선택이었습니다. 그렇습니다. 미국 흑인들은 단 하나의 잘못을 겪었습니다. 그리고 그렇습니다. 그들은 연방을 위해 ‘싸우고 피를 흘렸으며’ 그들의 자유를 위해 엄청난 대가를 치렀습니다.”라고 그녀는 썼습니다.
“그러나 대표자들은 이러한 영광에 안주하지 않았습니다. 오히려 그들은 이미 국가 정체성의 핵심이었던 보편적 원칙의 도덕적, 정치적 힘을 끌어냈습니다.”
반대 의견에서 보수적인 클래런스 토마스 대법관은 수정헌법 14조가 “정치적 프로젝트를 위해 용도가 변경됐다”며 다수의 의견이 “역사적으로 정확하지 않다”고 주장했습니다.
그는 “오늘 법원은 외국인 임시 방문객과 불법 체류자의 자녀를 시민권에서 제외하는 대통령 명령을 표면적으로 위헌으로 간주하는 특별한 조치를 취했다”고 썼다.
“대통령 명령의 많은 잠재적 적용이 시민권 조항의 원래 공개 의미와 일치하기 때문에 나는 정중히 반대합니다”라고 그는 말했습니다.
보수당 판사 Samuel Alito와 Neil Gorsuch도 반대 의견을 작성했습니다. 캐버노 의원은 다수 의견에 동의했음에도 불구하고 트럼프 대통령의 행정명령이 미국 헌법을 위반했다고 믿지는 않지만 이민국적법(Immigration and Nationality Act)에 어긋난다고 썼다.
그는 의회가 “국내에서 불법적으로 또는 일시적으로 외국 시민에게서 태어난 자녀에 대한 출생 시민권에 대한 예외를 규정하는 새로운 법안”을 수정하거나 제정할 수 있다고 썼습니다.
“그러나 의회는 아직 그렇게 하지 않았습니다.”라고 그는 썼습니다.
‘자기영속적, 다세대 하층계급’
화요일의 판결은 미국의 거의 모든 형태의 이민을 전면적으로 점검하려는 광범위한 노력 속에서 나온 행정 명령을 이행하려는 트럼프 대통령에게 큰 타격을 줍니다.
법원은 이전에 대통령이 위기에 처한 일부 국가 거주자에 대한 임시 보호 지위라고 불리는 특별한 법적 지위를 효과적으로 폐지하도록 허용하고 망명 신청자가 미국 땅을 밟는 것을 물리적으로 차단하는 논란의 여지가 있는 전술을 사용하는 것을 포함하여 최근 몇 주 동안 대통령에게 여러 이민 승리를 안겨주었습니다.
트럼프 대통령은 이 사건의 중요성을 강조하면서 지난 4월 초 구두 변론에 참석해 대법원에서 진행 중인 사건에서 그렇게 한 최초의 현직 대통령이 됐다.
인권단체들은 법원의 결정을 환영했다. 미국시민자유연맹(ACLU)의 변호사인 세실리아 왕(Cecilia Wang)은 대법원에서 이의를 제기하며 이번 결정은 “여기에서 태어나면 시민이 된다는 근본적인 미국의 약속을 재확인하는 것”이라고 말했습니다.
ACLU와 다른 단체들은 트럼프에게 유리한 판결이 광범위한 영향을 미칠 것이라고 경고했으며, 그러한 근본적인 변화를 처리할 준비가 제대로 되어 있지 않은 관료 시스템을 비난하는 동시에 미국에 새로운 무국적 계층을 효과적으로 창출할 것이라고 경고했습니다.
“우리의 용감한 고객과 법률팀은 우리의 가장 소중한 권리 중 하나를 옹호한 전국 수백만 명의 사람들과 함께합니다.”라고 그녀는 말했습니다. “헌법의 출생시민권 보장은 강력합니다.”
지난해 5월 발표된 이민정책연구소-펜스테이트 연구에 따르면 이 명령에 따라 시민권 없이 미국에서 연간 약 255,000명의 유아가 태어나고, 2045년까지 서류미비 인구가 270만 명 증가할 것으로 예상됩니다.
이 명령은 “미국 태생 거주자들이 부모, 심지어 시간이 지남에 따라 조부모와 증조부모가 겪는 사회적 불이익을 물려받게 되어 자립적이고 다세대적인 하층 계급을 만들 것”이라고 경고했습니다.
