레바논 폭발은 전쟁법을 위반하는가?

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전문가들은 폭발이 무차별 공격 금지를 포함한 국제 인도법을 위반할 가능성이 있다고 말한다.

레바논 폭발은 전쟁법을 위반하는가?
9월 18일 레바논 남부 시돈에서 발생한 폭발 사고 현장에 모인 사람들과 구급대원들 [Mahmoud Zayyat/AFP]

워싱턴, DC – 전문가들은 이번 주 레바논 전역에서 무선 통신 장치가 폭발한 일련의 공격이 발생했으며, 이는 이스라엘의 소행이라고 널리 알려져 있으며, 이는 전쟁법 위반에 해당할 가능성이 높다고 말했습니다.

폭발로 수십 명이 사망하고 수천 명이 부상을 입었기 때문에 무차별적이고 비례하지 않는 공격에 대한 금지 규정을 위반했을 가능성이 있습니다.

미국 인권단체 DAWN의 변호사이자 이사인 사라 리아 휘트슨은 “민간인이 집어서 사용할 가능성이 있는 물건이나 일반적으로 민간인이 사용하는 물건에는 덫을 설치해서는 안 됩니다.”라고 말했습니다.

“그리고 이것이 바로 우리가 레바논에서 보고 있는 파괴를 본 이유입니다.” 그녀는 알자지라에 이렇게 말했습니다. “누구나 이 호출기 중 하나를 집어들 수 있습니다. 호출기를 누가 가지고 있었는지, 그리고 그것이 합법적인 군사적 표적인지 아닌지도 알 수 없습니다.”

화요일과 수요일에 걸쳐 레바논 전역에서 호출기, 워키토키, 휴대폰 및 기타 장치가 폭발하여 레바논의 무장단체 헤즈볼라 구성원과 관련이 있는 것으로 드러났습니다.

헤즈볼라는 즉각 이스라엘을 공격의 배후로 지목했지만 이스라엘 군은 아직 아무런 논평을 하지 않았다.

폭발 사고에 대한 자세한 내용은 아직 알려지지 않았지만, 레바논 전역에 엄청난 피해를 입혔습니다. 두 명의 어린이와 한 명의 의료진을 포함해 최소 32명이 사망했고, 3,000명 이상이 부상당했습니다.

동시에 일어난 일련의 폭발로 500만 명이 넘는 국민이 공황 상태에 빠졌으며, 의료 시설은 부상 환자들로 넘쳐났고 주민들은 공포와 혼란에 빠져 거리로 뛰쳐나왔습니다.

‘본질적으로 무차별적’

이스라엘은 이번 주 공격에 대한 개입을 확인하지 않았지만, 일반적으로 군사 작전이 “테러리즘”에 대한 싸움의 일환으로 정당화된다고 주장합니다.

이스라엘의 지지자들은 레바논에서 일어난 폭발을 “정확한” 폭발이라고 묘사하며 축하했지만, 폭발은 장례식장, 주거용 건물, 식료품점, 이발소 등 민간인 주변에서 일어났습니다.

국제 인도법(IHL)은 무장 분쟁 중 비전투원을 보호하기 위한 세계 조약에 명시된 일련의 규칙으로, “특정 군사 목표를 표적으로 하지 않는” 공격을 금지합니다.

휘트슨은 공격으로 인한 사상자가 많다는 것은 폭발물이 장착된 장치가 “본질적으로 무차별적”이라는 것을 보여준다고 말했습니다.

그녀는 알자지라에 “그것들은 특정 군사 목표물을 겨냥할 수 없으며, 우리가 본 것과 완전히 예측 가능한 바에 따르면 군사 목표물과 민간인을 구별 없이 다치게 할 것이라는 것은 매우 분명합니다.”라고 말했습니다.

휘트슨은 폭발이 레바논에 혼란을 일으키려는 “이스라엘의 고의적 결정”이라고 덧붙였다. “이것이 바로 일반 민간인 물건의 부비트랩이 불법인 이유입니다. 왜냐하면 그것은 신체적 해악과 부상을 입힐 뿐만 아니라 심리적, 정서적 해악을 입히기 때문입니다.”

미국의 인권 변호사인 후와이다 아라프는 휘트슨의 발언에 공감하며, 이 폭발은 무차별 공격 금지 조항과 민간인 사용과 관련된 부비트랩 장치 금지 조항을 위반했다고 말했습니다.

후자의 규제는 1996년 지뢰, 부비트랩 및 기타 장치의 사용 금지 또는 제한에 관한 의정서, 즉 유엔 조약에 명시되어 있습니다.

의정서는 “폭발물을 담기 위해 특별히 설계 및 제작된 겉보기에 무해한 휴대용 물체 형태의 덫이나 기타 장치를 사용하는 것은 금지됩니다.”라고 명시하고 있습니다.

아라프에 따르면, 이러한 공격이 합법적인 것으로 간주될 수 있는 유일한 방법은 민간인을 보호하고 폭발이 합법적인 군사 목표물에만 가해지도록 하는 조치를 취하는 것입니다.

하지만 이 장치는 사전 경고 없이 레바논 전역에서 폭발했습니다.

“이스라엘 옹호론자들 중에는 이것이 무차별 공격이 아니라 매우 집중적인 공격이었다고 주장하는 사람들도 있습니다.” 아라프가 알자지라에 말했습니다.

“우리가 알게 된 대로, 이 폭탄은 슈퍼마켓과 다른 공공장소에서 터졌습니다. 만약 표적이 레바논 시민이었다면, 물론입니다. 하지만 이것은 불법이 아니며, 사실 교과서에 나와 있는 국가 테러리즘 정의에 부합합니다.”

헤즈볼라는 지난해 10월 가자지구에서 전쟁이 발발한 이래 이스라엘과 국경을 넘나드는 충돌을 벌이고 있는 군사 조직을 갖고 있지만, 사회 서비스를 제공하는 산하 조직을 거느린 정치 집단이기도 합니다.

레바논 언론 보도에 따르면, 일부 폭발은 전투원이 아닌 헤즈볼라 구성원을 공격했습니다. 예를 들어, 화요일의 공격은 헤즈볼라 관련 자선 단체와 연계된 Al Rassoul Al Azam 병원에서 근무하는 의료진을 죽였습니다.

아라프는 공무원은 군사 작전에 참여한 것으로 알려지지 않는 한 IHL에 따라 민간인으로 대우받아야 한다고 말했습니다. “이스라엘 정부의 어느 한 정당과 제휴한 모든 이스라엘인이 합법적인 표적이라고 제안하는 사람이 있을까요?”

비례

수요일, 휴먼라이츠워치는 이번 주 폭발로 인해 레바논이 겪고 있는 것과 같은 파괴를 막기 위해 덫에 대한 제한이 고안되었다고 밝혔습니다.

“정확한 위치를 확실히 알 수 없는 폭발 장치를 사용하는 것은 불법적으로 무차별적인 행위이며, 특정 군사 목표물을 겨냥할 수 없는 공격 수단을 사용하여 결과적으로 군사 목표물과 민간인을 구별 없이 공격하는 것입니다.” 그룹의 중동 책임자인 라마 파키가 성명을 통해 밝혔습니다.

파키흐는 또한 이 사건에 대한 긴급하고 공정한 조사를 요구했습니다.

미국 워시번 대학교 법학대학원의 크레이그 마틴 교수는 이 공격에 대한 평가를 명확하게 내리지 않았다.

그러나 그는 이들이 비례성 원칙과 민간인에게 피해를 주지 않도록 하는 예방 조치를 포함한 국제인도법의 일부 조항을 잠재적으로 위반했다고 말했습니다.

비례성은 군사 행동으로 인해 민간인에게 가해지는 피해가 “예상되는 구체적이고 직접적인 군사적 이점”과 관련하여 과도해서는 안 된다는 개념입니다.

“이러한 폭발물이 각각 어디에 있는지, 그리고 실제로 누가 다칠지 모른다면, 집단적으로든 개별 공격과 관련하여든 매우 세부적인 비례성 평가를 어떻게 수행할 수 있었는지 보기 어렵습니다.” 마틴이 알자지라에 말했습니다.

그는 이 공격의 전략적 목표가 무엇인지는 불분명하다고 덧붙였다.

헤즈볼라는 수요일에 이스라엘 북부의 군사 기지에 대한 공격을 계속했지만, 폭발은 헤즈볼라의 작전 능력에 큰 영향을 미치지 않은 것으로 보입니다.

마틴은 레바논 전역의 민간인들이 겪은 직접적인 부상과 공포를 넘어, 폭발이 레바논 보건 시스템에 미친 “예측 가능한” 영향도 그 영향의 불균형성에 대한 논의에 반영되어야 한다고 말했습니다.

“다른 피해는 – 확실히 구체적인 피해입니다 – 비례성 분석의 원칙에 반영되어야 하는데, 공격이 베이루트와 레바논의 다른 지역의 응급 의료 인프라를 마비시킨 정도입니다.”라고 그는 말했습니다.

“추가 연구를 통해 공격으로 부상을 입지 않은 사람들도 병원에서 벌어진 일로 인해 고통을 겪었다는 사실이 드러날 것으로 추측합니다.”