대법원은 트럼프의 긴급 관세를 저지했지만 관세를 유지하고 인상하기 위해 다른 법률을 발동할 계획이다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 6대3으로 자신의 글로벌 관세를 파기한 판결이 나온 후 대법원을 “치욕”이라고 비난하며 대체 수단을 통해 관세를 유지할 것이라고 주장했다.
금요일 기자회견에서 대통령은 “외국의 이해관계에 휘둘린다”는 이유로 고등법원을 공격했습니다.
그런 다음 그는 자유주의 의원들을 “우리나라에 대한 치욕”으로 비난하고, 그들을 지지하는 보수파들은 헌법에 대해 “애국적이지 않고 불충성하다”고 비난하면서 판사들을 공격하기 시작했습니다.
그러나 트럼프 대통령은 1962년 무역확장법이라는 또 다른 법률이 자신의 글로벌 관세를 계속할 수 있는 법적 근거를 제공했다고 주장하면서 이 결정에 굴복하지 않는다고 말했습니다.
그는 “나는 관세를 부과할 권리가 있고, 관세를 부과할 권리는 항상 있어왔다”며 판결을 일축했다.
스위칭 법칙
금요일의 결정은 의회의 동의 없이 법에 언급되지 않은 수입세인 관세를 부과하기 위해 국제비상경제권한법(IEEPA)을 사용하는 트럼프의 능력을 무너뜨렸습니다.
이번 판결에서는 좌파 대법관 3명과 보수 성향 대법관 3명이 다수를 차지했다. 그들은 의회만이 평시 관세를 부과할 권한을 갖고 있다는 점을 강조했습니다.
그러나 트럼프 대통령은 IEEPA를 사용하는 대신 무역확장법을 통해 150일 동안 10%의 글로벌 관세를 부과해 법원이 기각한 관세 중 일부를 대체하겠다고 밝혔다.
그는 불공정 무역 관행에 대한 조사를 통해 관세 캠페인도 확대할 수 있을 것이라고 덧붙였습니다.
트럼프 대통령은 “우리는 전반적으로 10%를 가지고 곧장 나아갈 것”이라며 “이는 절대적 권리였다”고 말했다.
“그것은 우리나라로 들어오는 엄청난 돈입니다. 그리고 나서 약 5개월의 기간 동안 우리는 다른 나라에 공정한 관세, 즉 관세를 부과하는 데 필요한 다양한 조사를 하고 있습니다.”
미국 관세 수입의 미래
관세는 현재 시행 중인 일부 관세, 특히 철강, 알루미늄, 자동차 부품 및 기타 제품에 대한 부문별 관세를 초과할 것입니다. 새로운 10% 관세는 약 3일 후에 발효될 것으로 예상된다.
옥스포드 이코노믹스(Oxford Economics)의 추정에 따르면, 금요일의 결정은 관세로 인해 2026년부터 2035년까지 거의 3조 6천억 달러의 수익이 창출될 것으로 예상되었기 때문에 트럼프 대통령의 경제 의제에 큰 타격을 입혔습니다.
옥스퍼드 이코노믹스(Oxford Economics)의 버나드 야로스(Bernard Yaros) 미국 수석 이코노미스트는 금요일 판결로 인해 유효관세율이 12.7%에서 8.3%로 즉각 낮아졌다고 말했다.
그러나 미국 대통령은 무역확장법에 따른 자신의 권한이 장기적으로 더 높은 관세 수입을 가져올 수 있다고 주장해 왔다.
트럼프 대통령은 “우리나라를 보호하기 위해 대통령은 실제로 내가 지난 1년 동안 다양한 관세 당국에 의해 부과했던 것보다 더 많은 관세를 부과할 수 있다”고 말했다.
“그래서 우리는 다른 법령을 사용할 수 있습니다 [sic]기타 관세 당국도 확인되었으며 완전히 허용되었습니다.”
‘관세 곤봉 인하’
전문가들은 말처럼 쉽지는 않을 것이라고 경고했다.
신미국안보센터(Centre for a New American Security)의 레이첼 짐바(Rachel Ziemba) 선임연구원은 알자지라와의 인터뷰에서 “전반적으로 관세를 신속하게 발표하고 시행하는 것이 더 어렵기 때문에 트럼프 행정부에게는 여전히 걸림돌이 되고 있다”고 말했다.
“예상대로 행정부는 관세 수익과 일부 영향력을 유지할 수 있는 일련의 조치를 기존 도구를 통해 함께 패치하려고 노력하고 있습니다. 그러나 지금은 불확실한 시기입니다.”
피터슨 국제경제연구소(Peterson Institute of International Economics)의 연구원인 킴벌리 클라우싱(Kimberly Clausing)은 알 자지라에 보낸 메모에서 금요일 판결로 “대통령의 관세 곤봉의 힘이 약화됐다”는 점에 동의했습니다.
“해외 정부와 국내 기업 모두 어느 정도 덜 변덕스러운 미국 관세 절차를 기대할 수 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
그러나 지난 1년 동안 미국 소비자와 기업이 직면한 불확실성은 끝나지 않았습니다. 트럼프 대통령이 관세를 부과하기 위해 다른 수단으로 전환하려는 계획을 고려할 때 말입니다.
“이것은 대체 수단이 IEEPA 관세만큼 민첩하거나 광범위하지 않더라도 트럼프의 관세가 미국 경제에 계속 부담을 줄 것이라는 것을 의미합니다.”라고 Clausing은 말했습니다.
지난 1년 동안 트럼프는 미국의 수입을 늘리고 국내 제조업을 늘리는 것뿐만 아니라 국가들이 미국의 외교 정책을 준수하도록 압력을 가하는 수단으로 관세를 사용해 왔습니다.
예를 들어, 그는 오랜 미국의 적국이었던 러시아로부터 석유를 구매하는 데 대해 인도에 25%의 징벌적인 관세를 부과했습니다.
IEEPA를 더 이상 곤봉으로 사용할 수 없게 되면서 트럼프 대통령은 자신의 의제를 추진하기 위해 제재, 심지어는 군사 행동과 같은 다른 경제적 처벌에 더 많이 의지할 가능성이 있습니다.
짐바는 “그는 이미 베네수엘라와 이란에 대한 제재를 가하는 등 군사력을 사용하고 있었다”고 지적했다.
“더 큰 문제는 그가 친구와 적 모두에게 계속해서 압력을 가하고 미국의 친구들을 바꾸려고 시도하는 것입니다. 이에 대해 말하기에는 너무 이르지만, 그의 단계적 확대에서 축소 전략으로의 확대에는 비용이 따릅니다.”
