한국의 윤석열 대통령이 한미동맹과 중국과의 무역관계 사이에서 미묘한 균형을 유지하고 있다.
대한민국 서울 – 윤석열은 한국의 대선 유세 기간 동안 미국 및 중국과의 관계 균형을 놓고 한국의 오랜 딜레마에서 명확한 길을 가겠다고 약속했다.
두 글로벌 초강대국이 아시아에서 경제적, 군사적 패권을 놓고 다투는 상황에서 보수적인 민중당 후보는 한국과 중국의 중요한 무역 관계를 위험에 빠뜨리더라도 안보 동맹국인 미국의 편을 들겠다고 약속했다.
윤 장관은 중국이 한국 상품과 문화에 대한 값비싼 비공식적인 제재를 촉발하고 수년간의 냉담한 관계를 촉발시킨 사드(THAAD)라는 미국 미사일 방어 시스템의 한국 존재를 확대하는 데까지 갈 것이라고 말했습니다.
조 바이든 미국 대통령이 또 다른 미국 동맹국인 일본을 포함하는 아시아 순방의 일환으로 서울을 방문하는 5월 10일 집권한 지 불과 몇 주 만에 윤 의원은 자신의 충성도가 자신의 뒤뜰에서 시험받는 것을 보게 될 것입니다.
바이든 전 부통령의 방문은 2년 이상 코로나19 팬데믹(세계적 대유행)으로 인한 압박과 러시아의 우크라이나 전쟁으로 인한 에너지 및 식량 공급망 붕괴로 인해 세계 무역이 압박을 받고 있는 가운데 이뤄졌다.
중국은 단연 한국의 가장 큰 교역 상대국으로 수출의 4분의 1 이상을 차지하고 있으며, 한국은 반도체와 자동차와 같은 핵심 산업에 전력을 공급하기 위해 거대한 이웃 국가에 의존하고 있습니다. 한국은 또한 1950-53년 한국 전쟁으로 거슬러 올라가는 미국과 포괄적인 안보 동맹을 맺고 있습니다. 이 나라는 여전히 그 땅에 약 28,000명의 미군을 주둔하고 있습니다.
대통령이 되기 전 정치 경험이 전무했던 윤 전 검사는 바이든 전 부통령과의 첫 만남을 앞두고 수출 의존도가 높은 아시아태평양 중소 국가의 지도자가 얼마나 어려운 일인지 빠르게 깨닫고 있는 듯하다. 세계 2대 경제 대국 간의 경쟁이 심화되는 시기에 무역, 안보 및 외교 우선 순위의 균형을 유지합니다.
그가 집권 전에 중국에 대해 강경한 말을 했지만, 윤 대통령이 대통령으로서 초기 행동은 그가 한국과 미국의 동맹과 중국에 대한 무역 의존도 사이에서 균형을 맞출 필요가 있다고 생각했음을 시사합니다. 특히 그는 한국에 사드(THAAD) 포대를 추가로 배치하겠다는 선거 운동 공약을 철회한 것으로 보인다.
그는 집권 전 시진핑 중국 국가주석과도 전화통화를 하며 양국 관계에 대해 화기애애한 담화를 나눴다. 왕치산 중국 부주석은 5월 10일 윤씨의 취임식에 참석하기 위해 서울을 방문했으며, 방문 전 중국 외교부는 양국을 ‘가까운 이웃’이자 ‘중요한 협력 파트너’라고 표현했다.
서울에 있는 동안 왕은 윤씨에게 중국을 공식 방문하도록 초청하는 시진핑의 서한을 전했다.
양측은 최근 몇 년간 견실한 양자 무역을 유지할 유인이 있습니다. 지난해 한국의 대 중국 수출은 반도체와 철강의 호황에 힘입어 20% 이상 증가했다.
산업통상자원부에 따르면 코로나19로 중국 주요 도시가 봉쇄된 4월 출하량은 3월 16.6% 증가에 이어 1년 전보다 3.4% 감소했다.
윤 장관은 중국과의 거래에서 이러한 경제적 역풍을 헤쳐나가기 위해 노력하면서 워싱턴에 대해 중국의 편을 드는 것으로 보이지 않도록 주의할 것으로 보입니다.
서울대 정치학자 에릭 모브랜드(Erik Mobrand)는 알자지라와의 인터뷰에서 “미중 경쟁이 심화되면서 한국과 많은 동남아시아 국가들이 어려운 위치에 놓이게 됐다”고 말했다. “문제는 중국에 대한 윤 의원의 입장이 경제적 보복을 가져온다면 어떻게 대응하느냐는 것”이라고 말했다.
모브랜드는 “캠페인을 하면서 중국에 대해 강경한 발언을 하는 것은 한 가지 일”이라고 덧붙였다. “대통령으로서 발언을 하거나 조치를 취하고 중국의 대응 가능성에 직면하는 것은 별개”라고 말했다.
여론 조사 데이터는 특히 3월 대통령 선거에서 유권자로서 탐나는 인구통계학적 대상이었던 젊은이들 사이에서 중국에 대한 여론이 악화되고 있음을 보여줍니다.
시사주간지 시사인과 여론조사업체 한국리서치가 6월에 실시한 설문조사에서 중국에 대해 따뜻한 감정을 느낀다는 응답자는 26%에 불과한 반면 미국에 대해 따뜻한 감정을 가졌다는 응답자는 57%에 불과했다.
부정적인 인상의 이유로 응답자들은 한국의 대기 오염 문제(많은 한국인들이 중국의 탄소 배출 공장 규제가 부실한 탓으로 돌림), 중국의 코로나19 초기 대응 느린 대응, 중국인의 불법 조업 등을 꼽았다. 대한민국 해역의 선박.
치열한 경선에서 윤 후보는 유권자를 동원하겠다는 희망으로 이 부정을 의도적으로 활용한 것으로 보인다.
신정승 전 주중 한국대사는 알자지라와의 인터뷰에서 “윤씨가 중국에 대한 강경한 외교적 접근을 강조한 것은 한국 대중이 중국에 대해 부정적인 인상을 갖고 있는 현 상황을 반영한 것”이라고 말했다.
“북한의 핵 위협, 우크라이나 전쟁 등 안보 우려가 고조되는 시기에 한미동맹 강조는 불가피하다. 그렇다고 윤 대표가 중국과의 관계를 소홀히 할 것이라는 뜻은 아니다”라고 말했다.
무역 및 인프라 협력
서울에 있는 동안 Biden은 한국이 미국과 아시아 간의 무역 및 인프라 협력을 촉진하기 위해 제안된 미국 주도 기구인 인도-태평양 경제 프레임워크(IPEF)에 가입하도록 윤 장관에게 약속을 요청할 수 있습니다. 한국은 일본, 호주 및 기타 국가와 함께 참가가 예상되는 국가 중 하나입니다.
바이든 행정부는 아직 IPEF의 구체적인 기능에 대한 명확한 설명을 제공하지 않았지만 분석가들은 IPEF의 목표가 미국이 아시아에서 성장하는 중국의 경제적 영향력에 대응하는 것을 돕는 것이라고 주장했습니다.
윤 의원은 월요일 한국 입법부에 대한 논평에서 바이든 전 부통령의 방문 기간 동안 IPEF에 대해 논의할 것이며 한국 가입에 찬성한다고 밝혔습니다. 수요일, 청와대는 윤 위원장이 바이든 전 부통령이 공식 출범할 도쿄에서 열리는 정상회담에 가상으로 참석할 것이라고 확인했다.
따라서 바이든 전 부통령의 방문은 윤 대통령이 워싱턴 및 중국과의 관계 균형을 유지하기 위해 신중한 메시지를 보내야 할 뿐만 아니라 새 한국 지도자가 선거운동 과정에서 한 약속을 지킬 기회이기도 합니다.
메이슨 리치 교수는 “윤은 한미동맹을 성장시키고 보다 포괄적으로 만들고 싶어한다. 이는 인도-태평양 지역에 더 큰 관심을 갖고 코로나나 공급망 회복력과 같은 특정 분야에서 더 큰 연결을 갖는 것을 의미한다”고 말했다. 한국외국어대학교 정치학과 교수가 알 자지라에 말했다.
“윤은 바이든이 이 지역에 올 때 이 정책 선호를 뒷받침해야 할 것입니다.”
