유럽이 우크라이나 위기에 대처하는 방법에 대해 동의하지 않는 이유는 무엇입니까?

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일부 EU 국가는 우크라이나에 군사 지원을 보냈지만 다른 국가는 외교적 해결을 계속 압박하고 있습니다.

유럽이 우크라이나 위기에 대처하는 방법에 대해 동의하지 않는 이유는 무엇입니까?
2022년 1월 5일 우크라이나 루한스크 지역에 있는 스타니차 루한스카 정착촌의 검문소를 방문하는 유럽연합 외무고위대표 Josep Borrell [File: Maksim Levin/Reuters]

우크라이나 사태를 진정시키기 위한 외교적 회담이 시작된 지 3주가 지났다. 그러나 러시아군은 우크라이나-러시아 국경선을 계속 경계하고 있다.

크렘린궁은 우크라이나 침공 계획을 부인했지만 미국과 NATO 관리들은 가능한 모든 시나리오에 대비하기 위해 군사 계획을 되살렸습니다.

그러나 유럽 연합 지도자들은 어떤 종류의 대응이 크렘린이 우크라이나를 위협하는 것을 효과적으로 막을 것인지에 대해 분열된 채로 남아 있습니다.

EU 관리들은 우크라이나에 대한 중대한 결정에서 제외된 것을 한탄해 왔으며, 유럽연합의 외교 정책 책임자인 Josep Borrell은 “유럽 안보에 관한 모든 논의는 EU와 우크라이나를 포함해야 한다”고 말했습니다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 유럽연합(EU)에 러시아와의 협상 제안을 마무리할 것을 촉구했습니다.

지난주 스트라스부르에서 열린 유럽의회 의원들(MEPs)과의 연설에서 그는 안보 및 안정 계획이 “먼저 유럽인들 사이에서 수립된 다음 NATO 동맹국들과 공유되어야” 한다고 말했습니다.

그러나 모든 EU 국가가 마크롱과 일치하는 것은 아닙니다.

일부는 별도의 EU 제안보다 대서양 횡단 대응을 선호하는 러시아와 불편한 역사를 가지고 있습니다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 유럽연합(EU)이 우크라이나의 주권과 영토 보전을 수호하는 데 있어 모든 EU 회원국의 단결을 유지해야 한다고 촉구했다.

브뤼셀에 있는 미국 독일 마셜 펀드(GMF)의 선임 연구원인 브루노 레테는 알 자지라에 이렇게 말했습니다. 그들의 목표는 크렘린과 중국의 독재적 관계를 깨고 러시아와의 경제적 유대를 개선하는 것입니다.

“과거 크렘린궁의 위협을 경험한 유럽연합(EU) 동구권 국가들은 힘과 힘을 보여주는 군사적 해법을 통해 러시아에 대응하려는 외교정책을 갖고 있다. 따라서 이는 우크라이나 위기 대응에 대한 의견 불일치를 야기합니다.”

미국기업연구소(American Enterprise Institute)의 펠로우인 이바나 스트래드너(Ivana Stradner)에 따르면 러시아와 사이버 보안 분야에서 일하는 이바나 스트래드너(Ivana Stradner)에 따르면, 입장이 다르기 때문에 러시아는 EU의 지정학적 힘을 과소평가하고 있다.

그녀는 알 자지라와의 인터뷰에서 “크렘린궁이 2021년 국가 안보 전략에서 EU에 대한 언급을 생략하기로 한 결정은 모스크바가 더 이상 EU를 외교 정책의 중요한 행위자로 간주하지 않는다는 것을 보여준다”고 말했다.

독일은 옆에서 지켜보고 있다

러시아와의 긴장이 고조되면서 미국은 최대 8,500명의 군인을 동유럽에 배치할 가능성에 대해 높은 경보를 발령했습니다.

NATO군은 노력을 강화하여 에스토니아, 리투아니아, 라트비아에 대대를 배치했습니다.

스페인, 벨기에, 네덜란드와 같은 국가들도 러시아의 추가 침략에 대비해 우크라이나를 강화하기 위해 군사 지원을 보냈다.

그리고 폴란드는 동유럽에서의 입지 강화를 고려하고 있습니다. 러시아는 반대합니다.

한편, 프랑스는 위기를 완화하기 위해 러시아와 더 많은 회담을 갖고 있다.

그러나 외교 정책 전문가들은 외교의 급증을 옆에서 지켜보고 있는 독일과 같은 거대 국가들을 비판해왔다.

“독일의 경우 새 정부가 러시아와의 경제적 연계 때문에 이 위기를 확산시키는 데 필요한 만큼 강력하게 나오지 않았습니다. 그러나 이것은 또한 독일을 약하게 보이게 합니다.”라고 Atlantic Council의 유럽 센터 선임 연구원인 Rachel Rizzo가 Al Jazeera에 말했습니다.

그러나 지난주 올라프 숄츠 독일 총리는 러시아가 우크라이나를 공격할 경우 논란이 되고 있는 노드 스트림 2 파이프라인 프로젝트 중단을 고려할 수 있다고 발표했다.

베를린은 우크라이나에 대한 무기 수출을 거부함으로써 우크라이나에 대한 군사적 지원을 거부했지만 의료 지원은 약속했습니다.

Stradner는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “독일이 러시아의 가스에 완전히 의존하기로 결정함으로써 이제 모스크바는 에너지를 EU와 NATO에 대한 전략 무기로 사용할 수 있습니다.

“서유럽의 순진함과 달리 소련 정권하에서 고통을 겪은 국가들은 푸틴의 위협을 이해하고 우크라이나를 지지합니다. 한 가지는 확실합니다. 러시아는 수년 동안 모스크바의 목표였던 EU가 그렇게 붕괴되고 분열되는 것을 보고 흥분하고 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

위기에 대한 통합된 대서양 횡단 대응을 공식화하기 위해 열심인 조 바이든 미국 대통령은 이번 주 EU 지도자들과 통화를 했으며, 그는 이를 “매우 좋은 만남”이라고 묘사했습니다.

“모든 유럽 지도자들과의 완전한 만장일치. 우리는 그것에 대해 나중에 이야기할 것입니다.”라고 그는 백악관에서 기자들에게 말했습니다.

옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장은 트위터에 “러시아가 우크라이나에 대해 더 이상의 공격을 가하면 심각한 대가를 치르게 될 것이라는 데 동의한다”고 말했다.

이번 주 브뤼셀에서 열린 행사에서 유럽 안보의 미래에 대해 말하면서 Borrell은 미국 및 NATO와 EU의 통합을 거듭 강조했습니다.

“유럽의 더 큰 전략적 책임은 대서양 횡단 연대를 강화하는 가장 좋은 방법입니다. 그것은 EU나 NATO가 아닙니다. 그것은 둘 다/그리고 둘 다입니다.”라고 그는 말했습니다.

EU 지도자들은 또한 러시아의 침략에 대처하기 위해 제재를 가하는 것에 대해 말다툼을 하고 있습니다.

지도자들은 가능한 무역 금지, 에너지 패널티 및 하이테크 및 금융 시장에서 러시아를 차단하는 것에 대해 논의해 왔습니다.

그러나 Lété는 제재가 EU 27개국의 만장일치와 미국 및 기타 서방 동맹국과 논의되어야 하지만 EU가 동의할 수 있는 한 가지는 우크라이나가 무너지면 유럽 안보의 전체 구조도 무너진다고 설명했습니다.

Rizzo는 동의하고 EU가 통합된 전략적 문화를 구축해야 한다고 말했습니다.

“푸틴은 통일의 부족을 느낀다면 EU를 접선으로 계속 볼 것입니다. 이것은 지금까지 그래왔고 그가 미국과 직접 협상하게 만들었다”고 그녀는 Al Jazeera에 말했다.

그녀는 “EU가 수사학 뒤에 단결된 능력을 배치할 때까지 그들은 계속 옆으로 밀려날 것”이라고 덧붙였다.