아프리카 전역에는 무엇보다도 국내 안보를 위해 전화선의 대규모 단절 운동에 착수하는 정부의 긴 줄이 있습니다.
라고스, 나이지리아 – 이번 월요일, 수백만 명의 나이지리아인들이 전화를 걸 수 없다는 사실을 알게 되었습니다. 단선된 회선 수는 전국 1억9800만회선의 3분의 1 이상인 7500만회선으로 알려졌다.
그러나 움직임은 오래 전에 왔습니다.
2020년 12월, Abuja는 모든 SIM 카드 사업자에게 국가의 심각한 불안을 해결해야 할 필요성을 언급하면서 회선을 고유한 국가 식별 번호에 연결하도록 지시했습니다.
그 기한은 여러 번 연기되었지만 지난 주 무장 단체의 열차 공격은 경종을 울렸습니다. 공격자들이 납치된 승객의 가족에게 몸값을 요구하기 시작했다는 보고서가 온라인에 오르기 시작하자 정부는 행동에 나섰다.
소셜 네트워크에서 많은 사람들, 특히 남부인들은 SIM 카드와 주민등록번호를 연결하는 것과 나이지리아 북서부와 중부 지역을 초점으로 하는 도적단으로 알려진 이들 그룹의 활동 사이의 연관성에 대해 논쟁을 벌이고 있습니다.
2015년에 나이지리아 정부는 확인되지 않은 고객을 차단한 채 채무 불이행으로 대륙 최대 통신 업체 중 하나인 MTN에 52억 달러의 벌금을 부과했습니다. NCC(National Communications Commission)는 이전에 통신 대기업에 1000만~1860만 회선을 비활성화하도록 지시했습니다. 그러나 정부는 전 나이지리아 재무장관의 세간의 이목을 끄는 납치 사건 이후 행동에 나섰다. 경찰은 납치범들이 MTN 회선을 사용해 가족들에게 연락했다고 밝혔습니다.
대륙 전역에는 무엇보다도 국내 안보를 이유로 대규모 단절 운동에 착수한 정부의 줄이 길어지고 있습니다. 3월에 잠비아는 모바일 회선을 사용하여 수행되는 사기의 양을 막기 위해 2백만 개의 SIM 카드를 비활성화했다고 발표했습니다.
케냐 언론은 또한 지난 10년 동안 세 번째로 등록되지 않은 SIM 카드 비활성화를 위한 동아프리카 국가 당국의 기한인 4월 15일을 보고했습니다. 2013년에는 무장 단체 알-샤바브의 공격을 받은 후 200만 개 이상의 SIM 카드를 차단했습니다.
작년에 탄자니아는 범죄 활동과 관련된 18,000개의 SIM 카드를 차단했다고 밝혔습니다. 모바일 사기를 줄이기 위해 가나는 모든 SIM 카드 사업자에게 SIM을 국가 거주 카드인 가나 카드에 다시 등록하거나 분실하도록 지시했습니다.
머나먼 홍콩에서는 작년 3월에 전화선 등록에 대한 새로운 제한을 부과하는 제안이 승인되었습니다.
문제는 무엇입니까?
아프리카의 모바일 보급률이 44%인 가운데 SIM 카드는 가장 보편적인 기술 중 하나입니다.
아프리카의 54개국 중 최소 50개국에서 SIM 등록을 의무화하고 있지만 대부분은 지금까지 거의 시행되지 않았습니다. 등록에는 일반적으로 개인 데이터 제출 및 시민 생체 인식 캡처가 포함됩니다.
근거는 이 등록이 범죄 활동을 추적하는 데 도움이 되는 방대한 데이터베이스를 만드는 데 도움이 될 것이라는 것입니다. 관리들은 거리에서 1달러 정도에 접근할 수 있는 SIM을 추적하고 모니터링할 개인 신원에 대한 세부 정보가 없거나 충분하지 않은 채 범죄 용의자들에 의해 자주 구매 및 폐기된다고 말합니다.
“9/11 이후 많은 국가에서 SIM 카드를 얻으려면 일부를 보여야 합니다. [form of] “라고 카메룬의 기술 기업가이자 AppsTech의 설립자인 Rebecca Enonchong이 Al Jazeera에 말했습니다. “정부가 셀 서비스를 이용하는 사람들에게 요구하는 것은 오히려 정상입니다. [to] 통신 사업자에 등록하고 통신 회사는 누가 그들의 서비스에 연결되어 있는지 알아야 합니다.”
표면적으로 이것은 대부분의 국가에 통합된 운영 국가 데이터베이스가 없는 대륙의 많은 정부를 위한 빠르고 저렴한 솔루션처럼 들립니다.
그러나 다양한 데이터 가격, 연결 속도 및 신호 강도를 비롯한 여러 가지 이유로 아프리카 전역에서 다중 SIM 소유가 만연합니다. 2018년에는 4개의 아프리카 국가가 이중 또는 다중 SIM 휴대 전화를 사용하여 전 세계적으로 상위 10위 안에 들었습니다. 케냐는 한때 1인당 10개의 SIM 카드 소유 한도를 제정할 계획을 갖고 있었습니다. 통신 사업자는 또한 선불 SIM 카드를 더 많이 판매하기 위해 등록 절차를 조정하는 경우가 많습니다.
전문가들은 SIM 등록에서 수집한 데이터가 예상만큼 정확하지 않거나 깔끔하지 않다는 결과가 나온다고 말합니다.
“아이디시스템 [in Africa] 실제로 기술에 의해 뒷받침되지 않고 연결이 없기 때문에 검증 프로세스가 없습니다”라고 Enonchong은 말했습니다. 통신사 자체가 이를 시행하지 않으면 정부가 데이터를 활용하기가 정말 어렵다”고 말했다.
어떻게 여기까지 왔어?
이 모든 것의 근본 원인은 주민이 자신의 세부 정보를 정부에 전달하는 것에 대한 불신이 없어 SIM 카드 등록을 꺼리는 경향이 있다는 것입니다.
일부 국가에서 반대 의견에 대한 역사적 편협성을 고려할 때 데이터 프라이버시와 한 목적으로 수집된 데이터를 다른 목적으로 사용하는 정부의 헤아릴 수 없는 능력에 대한 우려가 있는 것은 당연합니다.
또한 정부가 데이터를 처리하는 것과 관련하여 법적 무효가 있습니다.
CIPESA(동아프리카 및 남아프리카를 위한 국제 ICT 정책에 관한 협력)의 2021년 보고서에 따르면 아프리카 국가의 절반만이 개인 데이터 보호 법률을 채택했다고 주장했습니다.
반복되는 등록 운동도 국민의 의지를 약화시켰다고 전문가들은 말한다.
아프리카에서 가장 인구가 많은 국가이자 경제 강국인 나이지리아는 지난 몇 년 동안 유권자 카드, 국제 여권 및 다른 사람.
그러나 정부는 앞으로 나아갈 길은 모든 SIM 카드가 NIN과 연결되는 것이라고 주장하고 있습니다. 많은 나이지리아인들은 이 정책이 이전 버전만큼 번거롭고 관료적이며 결국 아무 것도 달성하지 못할 것이라고 말합니다.
라고스에 기반을 둔 디지털 권리 옹호 비영리 패러다임 이니셔티브(Paradigm Initiative)의 대표인 그벵가 세산(Gbenga Sesan)은 알 자지라와의 인터뷰에서 “이것은 정책 게으름의 추세”라고 말했다. “문제는 중앙 데이터베이스의 부족에 있지 않습니다. 그것은 불처벌에 관한 것입니다. 내가 범죄를 저지르고 그에 대한 처벌을 받는다는 것을 안다면 두 번 생각할 것 같다”고 말했다.
케냐에서도 시민들은 여러 등록의 중복에 대해 불평하고 있습니다. 새로운 등록은 전화번호, 여권 또는 비자 사본 및 생체 데이터 페이지, 출구 스탬프 및 스캔한 신분증(2018년 마지막 행사에서 제출했다고 주장하는 항목)의 제출을 보증합니다.
그러나 더 큰 두려움은 국가 안보를 가장한 정부의 감시로 인해 일상 활동을 모니터링하는 데 사용할 수 있는 개인 데이터를 기꺼이 제출하는 것을 광범위하게 꺼립니다.
Ghana Telecommunications Chamber의 CEO인 Ken Ashigbey는 “데이터 개인 정보 보호 문제는 아프리카를 초월합니다. “빅 브라더가 어딘가에 앉아서 당신을 염탐하기 위해 당신의 데이터를 사용하는 것에 대한 우려는 항상 거기에있을 것입니다. [and] 우리 정부가 모두 전권을 쥐고 있는 것처럼 보이는 아프리카의 사례로 가져오면 분명히 위험이 있습니다.”라고 그는 말했습니다.
사회 복지 제도가 없는 상황에서 SIM과 인터넷의 가능성의 세계가 많은 사람들에게 힘을 실어주는 디지털 시대의 중소기업(SME)에도 위험이 확대됩니다.
이미 나이지리아에서 중소기업은 고용의 84%를 차지하고 기업의 96%를 차지합니다. Sesan은 수백만 명의 사람들의 원활한 통신을 차단하면 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다.
“우리가 잃게 될 것은 연결된 회선의 약 1/3 또는 약 35%입니다. [and] 중대한 경제적 결과를 초래할 것 [but] 보안상 이득이 없을 것”이라고 말했다.
