러시아 소유의 송유관은 독일과 미국 사이의 불일치의 중심에 있으며, 이 프로젝트는 모스크바가 유럽에서 영향력을 높일 수 있는 방법으로 보고 있습니다.
서방 열강이 러시아의 우크라이나 침공을 방지하려고 시도함에 따라 이미 독일과 미국 사이에 쐐기를 박은 오래 동안 선전된 에너지 인프라 프로젝트인 Nord Stream 2가 주요 협상 칩이 될 수 있습니다.
러시아의 국영 에너지 대기업 Gazprom이 소유한 발트해를 가로지르는 110억 달러 가스 파이프라인은 서부 시베리아에서 독일까지 연결되어 이미 사용 중인 Nord Stream 1 파이프라인의 용량을 두 배로 늘립니다.
독일은 이 프로젝트를 상업적인 프로젝트로만 유지하고 있지만 Nord Stream 2는 우크라이나를 우회하고 러시아가 현재 자국 영토를 통해 가스를 보내기 위해 지불하는 약 20억 달러의 운송료를 잠재적으로 박탈하는 지정학적 결과를 초래합니다.
파이프라인은 저렴한 가격으로 2,600만 독일 가정에 난방을 제공할 수 있으며 건설은 9월에 완료되었습니다.
그러나 독일 규제 기관은 아직 Gazprom이 운영을 시작하는 데 필요한 최종 법적 허가를 발행하지 않았습니다.
미국은 송유관을 러시아가 에너지와 국가 안보를 약화시키는 지정학적 도구로 간주하여 가스 가격이 치솟고 있는 유럽에 대한 모스크바의 영향력을 확대하고 있습니다.
이 송유관은 우크라이나와 폴란드의 반대를 받아 왔으며 워싱턴은 일부 유럽 동맹국들과 어려운 상황에 놓였습니다. 그것은 또한 독일의 새 연립 정부 내에서 정치적 내분을 일으켰고 상황에 대한 대응에서 서방을 분열시켰습니다.
지난주, 이전에 러시아가 우크라이나를 공격할 경우 파이프라인을 중단할 가능성에 대해 공개적으로 목소리를 내는 것을 거부했던 올라프 숄츠 독일 총리는 이것이 여전히 가능하다는 강력한 암시를 제공했습니다.
숄츠 장관은 옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장과 가진 기자회견에서 “우크라이나에 대한 군사적 개입이 있을 경우 비용이 많이 들고 이 모든 것을 논의해야 할 것이 분명하다”고 말했다.
1월 13일 미 상원은 테드 크루즈 공화당 상원의원이 발의한 노드 스트림 2에 대한 제재 법안을 통과시키지 못했다.
조 바이든 미국 대통령 행정부는 이 법안이 미-독 관계에 미치는 영향과 우크라이나 위기 속에서 러시아를 더욱 적대시할 가능성을 우려해 공화당 상원의원들을 상대로 로비를 벌여왔다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 상원에 Nord Stream 2 제재 승인을 요청한 반면 독일은 미 의회에 제재를 제안하지 말 것을 구체적으로 요청했다.
지난 5월 바이든 전 부통령은 독일과의 협정의 일환으로 파이프라인 프로젝트를 운영하는 러시아 소유 스위스 기업인 Nord Stream 2 AG에 대한 제재를 면제했습니다.
그러나 미국의 입장은 독일에서 원하는 효과를 내지 못했고 러시아는 압력을 가중시켰다.
독일 외교 위원회의 러시아 및 동유럽 전문가인 스테판 마이스터는 “미국이 이 프로젝트에 대해 제재를 가하거나 비판을 하면 할수록 이 프로젝트가 독일 사회에서 더 인기를 얻게 된다”고 말했다.
“대다수의 독일인들이 이 프로젝트를 지지하지만 파이프라인에 반대하는 것은 엘리트와 언론의 일부일 뿐입니다.”
유럽의 가스 공급 부족은 러시아로부터의 가스 공급 부족으로 널리 비난받아 왔습니다. 특히 숄츠의 사민당(SPD)이 투표에 의존하고 있는 독일의 저소득 노동자들에게 타격을 입혔다.
수만 명의 러시아군이 우크라이나 국경 근처에 배치되어 모스크바가 매우 짧은 시간에 공격을 시작할 수 있다는 두려움을 불러일으키고 있습니다.
미국과 영국은 키예프에서 일부 대사관 직원을 철수하기 시작했으며 유럽 연합은 상황을 더 이상 “극화”하고 싶지 않다고 말하면서 이를 거부했습니다.
Allseas의 심해 파이프 부설 선박 Solitaire는 발트해에서 Nord Stream 2 파이프라인을 위한 파이프를 설정합니다. 2019년 9월 13일 [Stine Jacobsen/Reuters]미국은 우크라이나에 대한 안보 지원을 강화하겠다고 약속했지만, 최근 서방과 러시아 간의 회담은 돌파구에 도달하지 못했고 모스크바의 요구 중 일부는 시작되지 않은 것으로 거부되었습니다.
여기에는 우크라이나가 절대로 NATO에 가입해서는 안 되며 NATO의 군사 활동은 폴란드를 포함한 회원국으로 제한된다는 내용이 포함됩니다.
그러나 지난주 제네바에서 안토니 블링켄 미국 국무장관과 세르게이 라브로프 러시아 외무장관 간의 후속 회담은 적어도 일시적으로 긴장을 진정시킨 것으로 보입니다.
상황이 빨리 해결될 것 같지는 않습니다. 갈등을 원하는 사람은 거의 없지만 정치적 실수로 인해 우발적으로 촉발될 가능성이 있습니다.
러시아는 Lavrov와 그의 영국 상대인 Ben Wallace 간의 추가 회담에 동의했습니다.
EU 및 러시아와 국경을 공유하는 구소련 공화국인 우크라이나는 러시아와 사회적, 문화적 유대를 갖고 있으며 러시아어를 널리 사용합니다. 1991년에 독립을 쟁취했음에도 불구하고 러시아는 여전히 우크라이나를 중요한 영토로 간주하고 유럽 기관으로의 이동에 오랫동안 저항해 왔습니다.
Nord Stream 2 인증 프로세스가 중단된 지 2개월 후, 우크라이나에서 군사 행동과 관련하여 러시아의 의사 결정에 영향을 미칠 수 있는 서방의 가장 강력한 도구 중 하나가 되었습니다.
러시아의 경우 파이프라인은 통과 국가를 통해 가스를 보내는 것과 관련된 위험을 제거하여 Gazprom이 가스를 가장 중요한 유럽 고객인 독일,
특히 우크라이나를 통과하는 운송 비용이 비싸기 때문에 파이프라인은 연간 약 10억 달러의 운영 비용을 절감할 수 있습니다.
“독일은 러시아로부터 안정적인 가스 공급이 절대적으로 필요하기 때문에 미국의 압력에 저항해 왔으며, 현재 세계 최고의 액화 천연 가스 수출국 중 하나이기 때문에 미국은 주요 가스 공급업체로서의 역할에서 러시아를 대체할 수 없습니다. BCS Global Markets의 수석 석유 및 가스 분석가인 Ronald Smith는 이렇게 말했습니다.
“우크라이나는 운송비로 연간 수십억 달러의 손실을 입을 것입니다. 이것이 NS2를 더 저렴한 선적 옵션으로 만드는 이유입니다. 이는 국가의 주요 외화 수입원입니다.”
우크라이나를 우회하면 러시아에 대한 국가의 영향력이 급격히 감소하고 수입이 감소했습니다. 그러나 유럽과 독일은 러시아의 가스에 의존하고 있으며, 현재의 분쟁으로 취약성이 드러났습니다. 즉, Nord Stream 2는 우크라이나의 전쟁 억지력이자 전쟁이 발생할 경우 처벌 옵션이 되었습니다.
[Al Jazeera]
