파키스탄의 태양광 붐이 최악의 이란 전쟁 위기로부터 파키스탄을 보호하는 방법

다슈트, 발루치스탄, 파키스탄 – 카림 바크쉬(Karim Baksh)는 좁은 수로로 몸을 굽혀 손으로 얕은 진흙 수로를 통과하여 자라는 익어가는 수박을 향해 물을 인도합니다.

지리적으로 파키스탄에서 가장 큰 지역인 발루치스탄 남부의 외딴 마을인 다쉬트에서 Baksh의 작물은 땅에서 물을 끌어와 그의 땅에 물을 주는 디젤 동력 펌프에 수년 동안 의존해 왔습니다.

2022년 러시아의 본격적인 우크라이나 침공으로 인해 연료 가격이 급등하면서 일상용으로 값비싼 경유를 구입하기가 어려워지면서 상황이 바뀌었습니다. “매일 디젤 엔진으로 펌프를 작동하는 것이 불가능해졌습니다.”라고 그는 말했습니다.

물이 부족해지면서 수박이 상하기 시작했습니다. 어떤 계절에는 자신이 경작한 땅을 줄였습니다. “물이 없으면 농작물이 없고, 농작물이 없으면 돈이 없습니다”라고 그는 덧붙였습니다.

그러다가 2023년에 그는 당시 위험해 보였던 결정을 내렸습니다. 그는 친척과 친구들로부터 30만 파키스탄 루피(1,075달러)를 빌려 자신의 밭 옆에 태양광 패널을 한 줄로 설치했습니다.

3년 후, 그 도박은 성과를 거두었습니다.

미국과 이스라엘이 이란과 전쟁을 벌이고 평시에 석유와 가스의 20%가 통과하는 호르무즈 해협이 폐쇄되면서 전 세계적으로 에너지 가격이 급등했다.

그러나 Baksh는 걱정하지 않습니다. 여름철 최고 기온이 섭씨 51도(화씨 124도)까지 올라가는 다쉬트(Dasht)의 뜨거운 태양 아래 그의 펌프는 디젤 없이 작동하며 Baksh는 중단 없이 수박에 물을 줄 수 있습니다.

“이제 디젤 가격이 올라가도 상관없어요.” 그는 자랑스럽게 하늘 위의 태양을 가리키며 말합니다. “이 태양이 있는 한 나는 수박을 키울 수 있어요.”

취약성과 방패

Baksh의 이야기는 파키스탄이 직면하고 있고 계속해서 직면하고 있는 훨씬 더 큰 취약성과 이란에 대한 전쟁의 최악의 영향으로부터 2억 5천만 명의 국가를 보호할 수 있는 가능성 없는 이득을 모두 강조합니다.

파키스탄의 에너지 시스템은 글로벌 공급 경로, 특히 호르무즈 해협과 긴밀하게 연결되어 있습니다. 파키스탄 석유 수입의 80%는 이란과 오만 사이의 좁지만 중요한 해상 관문을 통과하며, LNG의 99%는 카타르와 아랍에미리트에서 공급됩니다.

외교협회(CFR)의 최근 보고서에 따르면 호르무즈 해협이 향후 몇 달 동안 폐쇄될 경우 파키스탄은 심각한 에너지 부담에 직면할 수 있다고 합니다. 파키스탄은 저장 용량이 제한되어 있습니다. 발전소와 에너지 집약적 산업에 대한 가스 공급 부족은 높은 정전, 공장 폐쇄, 공공 서비스, 운송 및 가구에 대한 영향으로 빠르게 이어질 수 있습니다.

그러나 최근 몇 년간 파키스탄의 옥상과 농지에서 일어난 조용한 변화는 세계가 대비하고 있는 위기로부터 파키스탄을 부분적으로 보호할 것을 약속합니다.

수십 개의 태양광 패널이 에너지 생산 및 사용 방식을 변화시켜 파키스탄이 글로벌 에너지 중단에 대해 약간의 충격을 완화하고 있습니다.

Renewables First와 에너지 및 청정 공기 연구 센터의 최근 연구는 이러한 변화를 강조합니다. 2018년부터 파키스탄의 옥상 태양광 붐은 국가가 연료 수입에서 120억 달러 이상을 절약하는 데 도움이 되었습니다. 현재 시장 가격으로 볼 때, 이는 올해 국가가 약 63억 달러를 절약하는 데 도움이 될 것입니다.

이러한 전환은 단일 국가 계획을 기반으로 구축되지 않았습니다. 대신, 이는 디젤 엔진에서 전환하는 농부, 안정적인 전력을 찾는 기업 및 가정 등 수백만 명의 개인이 변화를 시도한 결과입니다.

독립 싱크탱크인 EMBER에 따르면 국내 에너지 믹스에서 태양광이 차지하는 비중은 2020년 2.9%에서 2025년 32.3%로 증가했다.

Renewables First의 에너지 데이터 관리자인 Rabia Babar는 이것이 석유 수입을 줄이는 데 도움이 되었다고 지적합니다. “파키스탄의 태양광 혁명은 이슬라마바드에서 계획된 것이 아니라 옥상에서 이루어졌습니다.”라고 그녀는 말합니다. “호르무즈 해협 주변의 긴장이 여전히 높은 상황에서 이러한 패널은 국가의 가장 효과적인 에너지 안보 전략 중 하나임이 입증되었습니다.”

라호르나 카라치 같은 대도시에서는 옥상 태양광 패널을 흔히 볼 수 있습니다. 많은 중산층 가족의 경우 태양광 발전을 선택하는 결정은 경제적이고 실용적일 수 있습니다. 일반적으로 몇 년 안에 설치 비용을 회수할 수 있습니다. 그러면 패널에서 얻는 전기는 무료입니다. 더 좋은 점은 추가 태양열 전기를 국가 전력망에 다시 공급하고 그로부터 수익을 얻을 수 있다는 것입니다.

불평등한 해결책

2023년에 실시된 Gallup Pakistan Survey에 따르면 파키스탄 가구의 약 15%(약 400만 가구)가 어떤 형태로든 태양광 패널을 사용했습니다.

2025년까지 그 숫자는 더욱 증가했습니다. 파키스탄 통계청이 실시한 가구 조사에 따르면 현재 가구의 25%가 어떤 형태로든 태양광 발전을 사용하는 것으로 나타났습니다.

그 중 정부 데이터에 따르면 순 계량을 사용하는 가구 수는 전국 소비자 280,000명을 넘어섰으며 매년 급격히 증가하고 있습니다. 넷 미터링을 통해 가족은 태양광 발전이 아닌 전력이 필요할 때 사용할 수 있는 크레딧과 교환하여 추가 태양광 발전을 생성하여 이를 다시 그리드로 보낼 수 있습니다.

그러나 분석가들은 혜택을 받는 사람들은 대부분 중상류층과 상류층 파키스탄인이라고 말합니다. 태양광 시스템을 설치하는 데 드는 초기 비용은 시스템 크기와 배터리에 따라 수십만 루피에서 백만 루피 이상까지 다양합니다. 가난한 파키스탄인들은 그 비용을 감당할 수 없습니다.

일단 설치되면 소비자의 전기 요금이 갑자기 떨어집니다. 상업 및 산업 사용자는 정전으로부터 자신을 보호하기 위해 태양광 시스템을 설치하는 주요 수혜자입니다. 전기 비용이 낮아지면 산업, 특히 수출 지향 산업의 경우 국제적으로 경쟁력이 더욱 높아집니다.

관개를 위해 태양열 튜브 우물을 사용하는 발루치스탄과 펀자브의 몇몇 농부들은 안정적인 물 공급을 얻고 변동하는 디젤 가격을 피합니다. 전력 공급이 불규칙한 농촌 지역에서 태양광 발전은 사치가 아닌 생존의 원천이 됐다.

그러나 파키스탄 도시와 농촌의 가난한 사람들은 뒤쳐질 위험이 있습니다.

또한, 넷미터링 사용자는 야간이나 날씨가 좋지 않을 때 그리드에서 전력을 사용하지만 국가 전력 시스템과 관련된 고정 비용을 많이 지불하지 않습니다. 실제로 이는 많은 가난한 파키스탄인을 포함하여 태양광을 사용하지 않는 사용자가 태양열 소비자의 제한된 국가 전력망 사용에 보조금을 지급한다는 의미입니다.

보고서에 따르면 넷 미터링은 이미 1,590억 루피(5억 7천만 달러)의 재정적 부담을 그리드 소비자에게 전가했으며, 이는 미래에 상당한 비율로 증가할 수 있습니다.

그 결과, 전문가들은 파키스탄이 태양광 사용자를 위한 시스템과 기타 모든 사용자를 위한 시스템의 2단계 에너지 시스템을 생산하고 있다고 우려하고 있습니다.

중국 요인

국제에너지기구(IEA)에 따르면 파키스탄 태양광 패널 대부분은 중국에서 수입된다. 중국은 업계 글로벌 태양광 공급망의 80%를 통제하고 전 세계적으로 사용되는 수많은 태양광 웨이퍼, 셀, 패널을 생산하고 있다.

중국 리튬이온 배터리도 동시에 파키스탄 시장에 진출하고 있다. 이 배터리는 낮에 전기를 저장하여 밤에 사용합니다. 중국 리튬이온 배터리 가격이 하락하면서 더 많은 사람들이 배터리와 함께 태양광 패널을 설치하고 있으며, 이는 국가 전력망에 대한 의존도를 더욱 감소시킵니다.

파키스탄에서는 이러한 의존성이 주로 눈에 띕니다. 주로 중국으로부터의 태양광 수입량은 2018년에 총 1GW 미만으로 생산되었습니다. 2026년 초에 이는 무려 51GW로 성장하여 파키스탄은 전 세계에서 가장 빠르게 성장하는 태양광 시장 중 하나가 되었습니다.

언론과의 인터뷰 권한이 없기 때문에 익명을 요구한 투르바트 대학의 한 전기공학자는 “파키스탄의 태양광 발전 붐은 파키스탄의 이야기가 아니라 중국의 이야기이기도 하다”고 말했다. “이 저렴한 중국 태양광 패널은 개발도상국 주변의 재생 에너지 부문을 변화시키고 있습니다.”

중국 태양광 패널의 가격은 막대한 생산량과 글로벌 경쟁으로 인해 지난 10년 동안 크게 하락했습니다. 특히 2018년 이후 공급 과잉으로 인해 가격이 하락했습니다.

2010년대 초반, 와트당 태양광 패널의 가격은 와트당 100루피(0.35달러)에서 120루피(0.42달러) 사이였습니다. 현재 이는 와트당 약 30루피(0.10달러)로 떨어졌습니다. 3KW의 가정용 태양광 시스템의 비용은 일반적으로 약 450,000루피($1,610)이며, 대형 상업용 시스템의 비용은 최대 2,200,000루피($7,874)입니다.

파키스탄에서는 이러한 낮은 태양광 모듈 비용이 2022년 러시아-우크라이나 전쟁 이후 전력 부족, 관세 인상, 세계 유가 급등과 동시에 발생했습니다. 이로 인해 태양 에너지는 일회성 투자를 감당할 수 있는 가정, 기업 및 농민에게 실행 가능한 대안이 되었습니다.

특히 중국산 리튬이온 배터리 가격도 하락해 가정에서 야간 사용을 위해 전기를 저장할 수 있게 되었고, 신뢰할 수 없는 그리드 전력에 대한 의존도도 줄어들었습니다. IEA에 따르면 2024년에만 가격이 20% 하락했다.

그러나 투르바트 대학의 엔지니어는 파키스탄이 연료 수입에 대한 의존도를 줄이는 동시에 새로운 형태의 의존도를 구축하고 있다고 지적했습니다. “태양광 패널 자체를 제조하지 않고 파키스탄은 새로운 형태의 의존 상태에 빠지고 있습니다. 이번에는 수입 연료가 아닌 기술 수입에 의존하고 있습니다.”

한편 파키스탄 정부는 태양광 발전에 대한 태도를 완전히 바꾸었습니다.

재생 가능 에너지를 장려하고 사람들이 단위당 약 25루피(0.090달러)에 전력망에 전기를 판매할 수 있도록 하기 위해 2015년에 순 계량 정책을 도입했습니다. 정부는 또한 태양광 패널 수입에 대한 일부 세금을 폐지하여 태양광 시스템을 더 저렴하게 만들었습니다. 이러한 정책은 태양광 시장이 빠르게 성장하는 데 도움이 되었습니다.

그러나 이후 정부는 태양광 설치가 증가함에 따라 전력 부문에 대한 재정적 영향에 대해 우려하게 되었습니다. 최근 정부는 신규 넷미터링 사용자에 대한 환매율을 단위당 약 10루피(0.036달러)로 낮추었습니다.

이 모든 것은 Baksh와 같은 농부들에게는 작은 타협입니다.

Dasht로 돌아온 그는 운송할 수박을 준비하여 Turbat 및 Gwadar 도시의 인근 시장으로 향하는 픽업 차량과 트럭에 싣습니다.

연료 가격은 변동이 심하며 이러한 수박의 운송은 여전히 ​​불확실합니다. 그러나 그의 작업 중 한 부분은 안정적이며 글로벌 이벤트에 의존하지 않습니다.

그는 더 많은 태양광 패널을 구입하고 다음 시즌에는 더 많은 수박을 재배하여 더 멀리 떨어진 도시인 퀘타와 카라치의 더 큰 시장으로 보내기를 열망하고 있습니다.

적어도 그 사람에 대해서는 “물은 무슨 일이 있어도 계속 흐른다”고 말합니다.