‘마지막 지푸라기’: 소말리아, 예멘 분리주의자의 불법 입국 이후 UAE 관계 단절

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소말리아는 예멘 분리주의자들의 소말릴란드 불법 입국 이후 UAE와의 관계를 끊고 연방 부서를 폭로했습니다.

‘마지막 지푸라기’: 소말리아, 예멘 분리주의자의 불법 입국 이후 UAE 관계 단절
소말리아는 월요일 아랍에미리트와의 모든 거래를 취소한다고 확인했습니다. [File: Feisal Omar/Reuters]

소말리아는 UAE의 지원을 받는 예멘 분리주의 지도자 아이다루스 알주바이디가 소말릴란드를 통해 걸프만 아랍 국가에 불법적으로 입국한 후 아랍에미리트와의 협정을 파기했다고 최고 장관이 말했습니다.

알리 오마르 소말리아 외무장관은 알자지라와의 인터뷰에서 현재는 없어진 남부 과도위원회(STC)의 지도자인 알주바이디가 1월 8일 소말리아 영토에 입국한 것이 모가디슈가 아부다비와의 모든 거래를 취소하게 만든 “마지막 지푸라기”였다고 말했습니다.

소말리아 이민국은 “도망한 정치인의 이동을 촉진하기 위해 소말리아 영공과 공항을 무단으로 사용한 혐의”에 대한 조사에 착수했다고 밝혔습니다.

소말리아 각료회의가 월요일 발표한 거래 취소 결정은 항만 운영, 안보 협력, 국방을 포괄하는 합의를 무효화하는 것입니다.

오마르는 알주바이디가 UAE 등록 화물기를 타고 베르베라 항구에서 모가디슈까지 어떻게 여행했는지 설명하면서 “소말리아 영공을 이용해 소말리아 비행장을 이용해 도망자를 밀입국시키는 것은 소말리아가 용인하는 일이 아니다”고 말했다.

그는 소말리아 당국이 비행기의 명단을 받았지만 알-주바이디의 이름이 기재되지 않아 그가 비행기에 숨어 ​​있었음을 암시한다고 말했다.

Omar는 이 사건으로 인해 결정이 내려졌지만 소말리아에서 UAE의 행위에 대한 더 깊은 좌절감을 반영했다고 강조했습니다.

“그것이 우리가 이 조치를 취한 이유 중 하나였습니다. 이유가 아니라 이유 중 하나였습니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 그들을 외교적으로 다루려고 노력했지만 이제 조치를 취하기로 결정했습니다. 외교가 효과가 없었으니 이제 헌법이 효과를 발휘해야 합니다.”

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이번 발표는 회원국들에게 자신들의 업무에 대해 상당한 자율성을 부여하는 소말리아 연방 시스템의 심각한 균열을 드러냈습니다.

결정이 있은 지 몇 시간 만에 UAE와 상업 및 안보 관계가 긴밀한 두 지역은 계약을 취소할 수 있는 모가디슈의 권한을 거부했습니다.

1991년 소말리아로부터 독립을 선언했지만 국제적 인정이 부족한 소말릴란드 역시 아부다비와 긴밀한 동맹을 맺고 있어 이를 거부했다.

장관은 소말리아가 조치를 취하기 전에 외교 채널을 모두 소진했다고 말했습니다.

오마르는 알자지라와의 인터뷰에서 “우리는 상황이 바뀌기를 바랐지만 바뀌지 않았다”며 “국가가 다시 주권을 주장하고 있으며 사람들에게 이를 존중해 줄 것을 요청하고 있다”고 덧붙였다.

그는 소말리아의 상황과 예멘의 분쟁 사이의 유사점을 찾아 국가를 안정시키려는 사우디의 노력을 칭찬하고 “예멘의 안정은 소말리아의 안정에 도움이 되며 그 반대의 경우도 마찬가지”라고 언급했습니다.

UAE가 지원하는 STC를 예멘에서 몰아내려는 사우디아라비아의 움직임과 아부다비에 대해 보다 적극적인 자세를 취한 데 따른 리야드와의 보다 광범위한 지역적 이해관계 수렴이 이번 결정의 배경이 되었습니다.

소말리아 공보부 장관 다우드 아웨이스는 알자지라와의 인터뷰에서 사우디의 압력으로 이러한 결정이 내려진 것은 아니라고 주장했다.

UAE는 이러한 주장이나 소말리아의 협정 취소 결정에 대해 논평하지 않았습니다.

소말리아의 이번 조치는 독립 및 자치 지역에 대한 대규모 인프라 투자를 통해 UAE가 상당한 영향력을 행사하고 있다고 관리들이 보는 모가디슈의 분노 속에서 나온 것입니다.

워싱턴에 본부를 둔 연구 기관인 아프리카 전략 연구 센터에 따르면 아랍에미리트는 동아프리카에 총 약 470억 달러를 투자하고 있으며 이는 이 지역으로 유입되는 걸프 자금의 절반 이상을 차지합니다.

“소말리아는 어떻게 진행되었는지에 관계없이 도움을 받을 수 있는 모든 것을 받아들였던 때가 있었습니다. 그러나 이로 인해 어려움이 생겼습니다.”라고 Omar는 말했습니다.

“오늘날 우리는 존중받아야 할 확립된 정부 시스템을 갖고 있습니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

“소말리아는 주권을 되찾기 위해 노력하고 있으며 국제 사회와 기타 파트너들에게 국가 대 비국가 행위자가 아닌 국가 대 국가 간 거래를 요구하고 있습니다.”

이스라엘의 인정으로 긴장 고조

관계의 붕괴는 또한 지난 12월 이스라엘이 소말릴란드를 인정한 이후 이루어졌으며, 많은 소말리아인들은 UAE가 이러한 움직임을 촉진했다고 믿고 있습니다. UAE는 이러한 주장에 대해 논평하지 않았다.

UAE는 지난 12월 이스라엘의 소말릴란드 인정을 비난하는 아랍-이슬람 공동성명 서명을 거부했지만, 1월 7일에는 아프리카 연합과 공동성명을 발표해 “소말리아의 주권, 영토 보전, 안보 및 안정에 대한 지지”를 다짐했습니다.

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오마르는 외교적 지원과 대륙적 우려를 언급하면서 다른 어떤 나라도 이스라엘의 선례를 따르지 않을 것이라고 확신했습니다.

“나는 그렇게 생각하지 않는다. 그리고 나는 그런 일이 일어나지 않기를 바란다. 나는 우리가 전 세계적으로 외교적 활동을 충분히 했다고 생각한다”고 말했다.

수십 개 국가와 국제기구는 이러한 움직임을 비난했으며 트럼프 대통령은 이스라엘의 결정을 따르지 않겠다고 밝혔지만 이 문제는 검토 중이라고 덧붙였습니다.

그는 다른 나라들도 분리주의 운동에 도전하고 있다고 말하며 이것이 ‘판도라의 상자’를 열 수 있다고 경고했습니다.

“나는 세상이 그런 종류의 행동을 할 준비가 되어 있지 않다고 생각합니다.”라고 그는 말했습니다.

오마르는 또한 북부 지역을 독립된 국가로 만드는 것이 올바른 조치인지에 대한 문제에 대해 소말릴란드 내 내부 분열을 지적했습니다.

1991년 독립을 선언한 소말릴란드는 소말리아에서 가장 안정적인 지역 중 하나였으며 자체 통화, 국기, 중앙은행 및 뚜렷한 정치적 정체성을 자랑합니다.

시로(Cirro)로 알려진 소말릴란드 대통령 압디라흐만 모하메드 압둘라히(Abdirahman Mohamed Abdullahi)는 지난 12월 이스라엘의 승인을 발표한 후 별도의 국가가 존재한다고 해서 소말리아인들 사이의 문화적, 민족적, 종교적 유대가 단절된 것은 아니라고 말했습니다.

소말리아 장관 오마르는 이 지역이 5개의 주요 씨족으로 구성되어 있으며, 동부의 두 씨족은 이미 소말릴란드에서 분리되어 북동부 국가를 형성했으며, 서부에서도 유사한 역학이 나타나고 있다고 설명했습니다.

그는 “분리주의를 위한 충분한 추진력이 없다”고 말했다.

장관은 소말릴란드에 이스라엘 군사 기지가 건설될 가능성이 있다는 보도가 더 광범위한 지역 안보 위험을 야기한다고 경고했습니다.

“이 지역은 혼란스럽고, 문제가 많고, 불안정합니다. 이스라엘을 이 지역으로 데려오는 것은 더 많은 도전을 낳을 뿐입니다.”라고 그는 말하면서 그러한 존재는 ISIL(ISIS)과 알샤바브가 이미 활동하고 있는 지역에 무장 전사들을 끌어들이게 될 것이라고 경고했습니다.

“이것은 이미 안정된 소말리아의 일부를 불안정하게 만들 뿐입니다.”