여당에는 다양한 잠재적 파트너가 있습니다. 그러나 초기 협상에서는 어떤 거래도 쉽지 않을 것임을 암시합니다.
남아프리카공화국 요하네스버그 — 지난주 선거에서 엄청난 타격을 입은 남아공의 집권 아프리카민족회의(ANC)가 연립정부 구성을 위한 논의를 시작하기 위해 정치적 반대자들과 비공개 협상을 시작했습니다.
지난 일요일 선거관리위원회(IEC)는 남아공 선거가 “자유롭고 공정”하지만 어느 정당도 완전한 과반수를 확보하지 못했다고 발표했습니다. 최종 선거 결과는 ANC의 지지율이 40% 이상으로 하락했음을 확인시켜 주었습니다. 이는 아파르트헤이트를 종식시킨 후 지난 30년 동안의 절대다수 득표율보다 훨씬 낮은 수치입니다.
각 정당은 대통령 선출 마감일을 2주로 정하고 분석가들은 ANC가 연합 정부에 다른 사람들을 참여시키라는 일련의 요구를 받아들여야 할 것이라고 말했습니다.
ANC는 토요일 국가 지도자 회의를 열고 연합 순열과 ‘국가 통합 정부’ 구성 가능성을 논의했습니다. 그러한 배열은 1994년부터 1997년까지 국가 통합 정부를 이끌었던 넬슨 만델라 전 대통령 시대를 연상시킵니다. 만델라는 대통령이었고, 마지막 아파르트헤이트 총리였던 FW 드 클레르크(FW De Klerk)가 그의 부통령이었습니다. 잉카타 자유당(IFP)의 지도자들이 내각의 일부였습니다.
그러나 공공 정책 전문가 Kagiso “TK” Pooe는 알자지라와의 인터뷰에서 국가 통합 정부는 모든 정당이 동의할 수 있는 명확한 목표를 중심으로 구축된 경우에만 효과가 있을 것이라고 말했습니다.
그는 “그 중 핵심은 남아프리카 경제의 경제 회복과 고용 촉진이 될 것”이라고 말했다. “둘째, 제도적 부패와 비효율성 문제를 축소한다.” 그러한 목표를 달성하려는 의지가 없다면 “연합은 항상 실패와 낙진의 벼랑 끝에 서게 될 것”이라고 그는 말했습니다.
약해진 ANC
ANC는 국가적 좌절 외에도 현재 통치하고 있는 콰줄루나탈(KwaZulu-Natal), 가우텡(Gauteng), 노던 케이프(Northern Cape) 등 3개 주에서 과반수를 잃었습니다. 제이콥 주마 전 대통령이 이끄는 MK당이 지지를 휩쓴 콰줄루나탈에서 최악의 타격을 입었다.
공식 야당인 중도우파 민주동맹은 21.8%의 득표율로 지지율이 소폭 상승했고, 좌파 경제자유투쟁(EFF)은 9.5%로 지지율이 하락했다.
Jacob Zuma 전 대통령과 그의 uMkhonto we Sizwe Party(MK Party)가 선거에서 가장 큰 승리를 거두었습니다. 2023년 말에야 창당된 이 정당은 처음으로 선거에 도전해 14.6%의 득표율로 3위를 차지했다. 현재는 주마의 고향인 콰줄루나탈(KwaZulu-Natal)에서 가장 큰 정당이다.
이런 상황에서 ANC는 지지율 급락에 따른 결과를 소화하면서 다른 정당들과 탐색적 논의를 시작했다고 일요일 밝혔다.
“ANC는 국민의 뜻을 반영하는 정부 구성에 전념하고 있습니다. 그것은 안정적이고 효과적으로 통치할 수 있다”고 ANC 사무총장 피킬레 음발룰라가 기자회견에서 말했다.
그는 ANC가 광범위한 불확실성 속에서 책임감 있게 행동할 것을 약속하면서 진정을 촉구했습니다.
“남아프리카공화국의 유권자들은 이 나라의 지도자들이 모두의 이익을 위해 함께 일하기를 기대한다는 것을 보여주었습니다. 우리는 남아프리카 국민의 이익을 위해 책임감 있고 진보적으로 항상 행동할 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “우리는 계속해서 법치를 옹호하고 모든 남아프리카공화국 사람들에게 선거 수행에 적용되는 법률, 규칙 및 규정을 존중할 것을 촉구할 것입니다.”
ANC-DA 동맹?
ANC는 연합 계획을 구체화하기 위해 이번 주에 여러 차례 고위급 회의를 가질 예정입니다.
한 가지 옵션은 전통적으로 주요 상대였던 DA와 거래를 하는 것입니다. 많은 분석가들은 남아프리카의 가장 크고 주류 정당이 참여하는 연합이 더 새롭고 급진적인 정당과의 파트너십보다 더 안정적일 수 있다고 말했습니다. 경제적으로도 양당은 좌파 성향의 MK당이나 EFF에 비해 보수적이다.
DA는 일요일 ANC, EFF, MK당 간의 “종말의 날 연합”이라고 묘사되는 것을 막기 위해 ANC와 대화를 시작할 것이라고 발표했습니다.
“저도 어린 세 딸의 아버지입니다. 그리고 수백만 명의 다른 남아프리카 사람들처럼 나는 그들이 많은 사람들이 싸우고 목숨을 바친 헌법을 폐지하고 사법부를 전복시키려는 MK와 같은 정당이 운영하는 나라에서 자라는 것을 원하지 않습니다. 모든 사유 재산을 몰수하고 중앙은행을 국유화할 계획입니다.” DA 대표인 John Steenhuisen이 브리핑에서 말했습니다. “이것은 EFF와 MK의 선언문에 포함된 내용입니다.”
DA는 ANC와의 대화를 관리하기 위해 고위급 팀을 구성했습니다.
그러나 ANC-DA 연합을 하나로 묶는 것은 쉽지 않을 것입니다.
정치 분석가인 루코나 음구니(Lukhona Mnguni)는 ANC와 DA의 선거구가 “본질적으로 서로 반대”하고 있다고 말했습니다.
그는 “국민통합의 준정부로 자리매김하면 활동할 기회가 생길 수도 있다”고 말했다.
Mnguni는 2018년까지만 해도 기업 지도자들이 ANC-DA 연합을 국가를 위한 보다 안정적인 옵션으로 선전했다고 말했습니다.
“경제정책에 있어서 과감하고 대담한 결정을 내리는 데 있어서는 양당 모두 보수적입니다. 그들은 외교 정책과 같은 다른 문제에 대해 의견이 일치하지 않을 수 있으며 이는 협상하기 어려울 것입니다.”라고 그는 말했습니다.
보상 없이 소수 백인 농부들의 토지를 몰수하려는 EFF는 ANC와의 거래에 열려 있다고 말했습니다. EFF 당 대표 줄리어스 말레마는 지난 주말 기자들에게 “ANC가 타협을 해도 오만하지 않기 때문에 우리는 ANC와 협력하고 싶다”고 말했다.
그러나 재계 지도자들과 투자자들은 EFF의 좌파적 입장 때문에 ANC-EFF 연합의 가능성에 대해 경계심을 표명해 왔습니다.
BLSA(Business Leadership South Africa)의 CEO인 Busisiwe Mavuso는 현지 언론에 “우리는 대규모 경제 파괴 정책을 선전하는 정부를 지지하지 않을 것”이라고 말했습니다.
국내 5대 정당인 IFP 역시 ANC와 대화할 의향이 있다고 밝혔습니다.
한편 MK는 ANC와 대화할 의향이 있지만 시릴 라마포사 남아프리카공화국 대통령과는 대화할 의지가 없다고 말했습니다.
MK당은 이번 여론조사에서 가장 큰 득표율을 기록했음에도 불구하고 이번 선거가 조작됐다고 주장해 왔다.
남아공 헌법의 패권을 폐지하고 이를 “자유로운 의회 주권”으로 대체할 것을 요구한 당은 또한 일요일 선거 결과를 놓고 폭력을 행사할 것이라고 위협했습니다.
월요일 아침에 주간 뉴스레터를 작성하면서 라마포사는 이러한 위협을 거부했습니다.
그는 “앞으로 몇 주, 몇 달 동안 분열을 넘어 서로를 찾기 위해 정당으로서 노력하면서 우리의 행동과 발언을 통해 우리가 헌법과 법치를 가장 중요하게 생각한다는 것을 보여주자”고 썼다. “우리에게 맡겨진 모든 권한과 권한은 남아프리카 국민의 이익을 증진하기 위해 행사되어야 한다는 점을 기억합시다.
그는 “이제 그 어느 때보다 우리는 차이점을 잠시 접어두고 공동의 이익을 위해 함께 노력해야 한다”고 말했다.
그러나 이번 선거 평결은 남아프리카공화국 정당들 사이의 깊은 정치적 균열을 드러냈을 뿐만 아니라 ANC 내부 조사를 촉발할 수도 있다고 Pooe는 말했습니다.
“ANC가 심하게 찌그러진 것 같아요. 나는 그들이 충격을 받았다는 데 의심의 여지가 없습니다. 그들은 실망했다”고 말했다. “다음 [ANC] 전국집행위원회 회의는 이번 선거 이후 당의 성패를 좌우하는 매우 긴박한 재량권이자 사후 검토가 될 것입니다.”
