외교관들은 미국을 달래고 또 다른 거부권을 피하기 위해 초안 텍스트가 적대 행위의 ‘지속적인 중단’에서 ‘중단’으로 완화될 수 있다고 말했습니다.
유엔 안전보장이사회 회원국들은 팔레스타인인들에게 더 많은 지원을 제공하고 미국의 또 다른 거부권을 피하기 위해 가자지구에서 이스라엘과 하마스의 전쟁에 대한 결의안 초안에 대한 치열한 협상에 참여하고 있습니다.
미국 국무부는 화요일 결의안 초안과 관련된 미해결 문제를 해결하기 위해 이사회 회원국들과 협력하고 있다고 밝혔습니다.
미국은 현재 진행 중인 결의안에서 이스라엘과 하마스가 가자 지구에 대한 지원을 허용하고 전달된 인도주의적 지원에 대해 유엔 감시를 설정할 것을 요구할 것이라고 말했습니다.
화요일 일찍 열릴 것으로 예상되었던 투표는 의회 의원들이 미국의 또 다른 거부권을 막으려 하고 이스라엘이 하마스와의 전쟁에서 전술을 바꾸라는 국제적 압력이 커지면서 이미 하루 지연되었습니다.
월요일에 공개된 새 결의안의 초안은 “가자지구에 대한 인도적 지원이 방해받지 않고 접근할 수 있도록 긴급하고 지속적인 적대행위 중단”을 요구했습니다.
외교 소식통은 이 표현이 “긴급한 적대 행위의 중단”으로 희석되었으며 미국을 만족시키기 위해 더욱 약화될 수 있다고 말했습니다.
알 자지라의 가브리엘 엘리존도는 뉴욕에서 UN에서 보고하면서 “물론 우리는 ‘적대 행위의 중단’이 가장 큰 걸림돌이라고 생각합니다.”라고 말했습니다.
“미국과 이스라엘은 그런 말을 담은 결의안은 휴전과 비슷하다고 말하며, 그것은 하마스에게만 이익이 될 것이라고 말하며, 따라서 미국은 과거처럼 거부권을 유보할 것입니다. … 우리는 그들이 그곳에서 일종의 언어를 해결하려고 노력하고 있다고 생각합니다.”
12월 8일, 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장의 전례 없는 압력에도 불구하고, 이스라엘의 가장 가까운 동맹국인 미국은 전쟁과 관련된 결의안 초안에 대한 미국의 거부권 중 가장 최근인 “즉각적인 인도주의적 휴전”을 요구하는 결의안 채택을 막았습니다. .
지난주 193개 회원국으로 구성된 유엔 총회는 비슷한 결의안을 압도적인 찬성으로 승인했지만, 안전보장이사회의 결의안과는 달리 그 결의안은 구속력이 없습니다.
UN 고위 관리인 Tor Wennesland는 지금까지 가자 지구에 대한 지원을 허용하기 위한 이스라엘의 조치는 “필요한 수준에 훨씬 못 미쳤습니다”라고 말했습니다.
“인도적 지원 제공은 [Gaza] 스트립은 거의 극복할 수 없는 도전에 계속 직면하고 있습니다.”라고 중동 평화 프로세스의 특별 코디네이터인 Wenesland가 말했습니다.
“제한된 [humanitarian] 이스라엘의 조치는 긍정적이지만 지상의 인류 재앙을 해결하는 데 필요한 조치에는 훨씬 미치지 못합니다.”
새로운: @UAEMissionToUN 업데이트된 결의안 초안을 배포했습니다. #가자 이제 “안전하고 방해받지 않는 인도주의적 접근을 허용하기 위해 적대 행위의 긴급 중단과 지속 가능한 적대 행위 중단을 위한 긴급 조치를 요구하는” 지원/감시가 이루어졌습니다. 기타 변경사항… https://t.co/ryjpAvl6nG pic.twitter.com/2UFYhPz3r8
— 라미 아야리(@Raminho) 2023년 12월 19일
원조배분
핵심 문제는 절실히 필요한 구호 활동을 어떻게 실행하고 유지할 것인가이다. 휴먼라이츠워치(Human Rights Watch)는 월요일 이스라엘이 전쟁 범죄로 규정한 전쟁 방법인 물, 식량, 연료 공급을 차단하여 의도적으로 가자지구 주민들을 굶주리고 있다고 비난했습니다.
결의안 초안은 가자 지구의 민간인들이 “생존에 필수적인” 충분한 식량, 물, 위생, 전기, 통신 및 의료 서비스에 접근하지 못하고 있다는 점을 인정합니다.
이는 분쟁 당사자인 하마스와 이스라엘이 국제인도법에 따른 의무를 이행하고 “가자지구 전역의 팔레스타인 민간인에게 직접 대규모 인도적 지원을 즉각적이고 안전하며 방해 없이 제공”할 수 있도록 요구합니다.
Elizondo는 결의안 초안이 “UN이 가자 지역의 모든 구호품 분배를 모니터링하도록 요구”하고 있다고 언급했습니다. Al Jazeera 특파원은 이것이 새로운 것이라고 말했습니다. “이전 안보리 초안에는 그런 문구가 들어 있지 않았습니다.”
초안은 또한 민간인 보호와 병원, 학교, 예배 장소, UN 시설 등 이들의 생존에 필수적인 인프라를 보호해야 한다는 요구를 반복하고 있습니다. 이는 하마스에 억류된 모든 포로들의 즉각적이고 무조건적인 석방을 요구합니다.
미국이 이스라엘 전쟁에 대한 지지를 거듭 밝히면서 새로운 휴전을 둘러싼 논의가 나왔습니다.
로이드 오스틴 국방장관은 월요일 텔아비브에서 요아브 갈란트 이스라엘 국방장관과 함께 연설하면서 이스라엘에 대한 미국의 지지는 흔들리지 않는다고 말했습니다.
그러나 그는 “우리는 분쟁 중 민간인 보호를 계속 촉구하고 가자지구에 대한 인도주의적 지원 흐름을 늘릴 것”이라고 덧붙였다.
팔레스타인 보건 당국에 따르면 지난 10월 7일 전쟁이 시작된 이후 이스라엘은 가자지구에서 1만9000명 이상을 살해했다. 이스라엘 관리들에 따르면 지난 10월 7일 이스라엘 남부에 대한 하마스의 공격으로 전쟁이 발발해 약 1200명이 사망했다고 한다.
