2013년에는 ‘어린이 난파선’으로 알려진 참사로 인해 전 세계의 양심이 뒤흔들렸다. 살아남은 사람들은 여전히 답을 원합니다.

람페두사, 이탈리아 – 매년 Refaat Hazima는 10년 전 그의 가족에게 비극이 닥쳤던 이탈리아의 작은 섬인 람페두사를 방문합니다.
2013년 10월 10일, Hazima와 그의 아내 Feryal el-Saleh는 세 아들과 400명 이상의 승객과 함께 리비아 도시 Zuwara에서 푸른 나무 선박에 탑승하기 위해 6,000달러를 지불했습니다. 이들 대부분은 전쟁으로 황폐화된 국가를 탈출한 시리아 동료들이었습니다.
배는 밤 10시쯤 어둠 속에서 출발해 전속력으로 항해하다가 리비아 무장세력의 공격을 받았다.
하지마는 알자지라에 “그들은 우리를 향해 총격을 가했다”고 말했다. “총알이 임산부에게 맞고 사망했습니다.”
총알 구멍을 통해 물이 선체로 분출되면서 선박은 계속 항해했습니다.
10월 11일 아침, 모하메드 잠모(Mohamed Jammo)라고 밝힌 시리아 의사가 공해에 도달하자 이탈리아 해양 구조 조정 센터(IMRCC)에 첫 번째 조난 신호를 보냈습니다. 오후 12시 39분이었다.
“나무배가 내려가고 있어요. [help]”라고 통화 녹취록에 따르면 잠모는 영어로 말했다. “우리는 죽을 거예요!”
몇 시간 동안 하지마는 아내와 아이들(16세 아나스, 12세 아마드, 9세 모하마드)을 붙잡고 그들을 안전하게 데려갈 구조선을 찾기 위해 수평선 너머를 찾았습니다. 아무도 도착하지 않았습니다.
오후 3시 37분에 Jammo는 IMRCC에 여섯 번째이자 마지막 전화를 걸어 람페두사 해안에서 약 32km(20마일) 떨어진 보트의 위치를 로마에 알렸습니다.
보트가 가라앉자 그는 “우리는 지금 무너지고 있고 우리에게는 약 100명의 아이들이 있다”고 말했다.

승객들이 비명을 지르며 난간을 잡고 서로를 붙잡으면서 좌우로 내던져지자 배는 파도에 흔들렸습니다.
하지마는 “막내아들 모하마드가 겁이 나서 ‘아빠, 뽀뽀해 주세요’라고 해서 그렇게 했어요”라고 말했다. “그 키스는 내가 그에게 준 마지막 키스였습니다.”
배가 거꾸로 굴러가며 물이 쏟아져 들어오자 그는 심호흡을 했다. 갑판 문이 쾅 닫히고 탈출로가 막혔고, 문이 갈라질 때까지 당기고 밀자 미끄러져 들어갔다.
수면 위로 들려오는 목소리 속에서 하지마는 자신을 부르는 큰아들 아나스의 목소리를 알아차렸다. “나는 그에게 다가가서 그를 껴안았습니다.”라고 그는 말했습니다. 그러나 그의 아내와 어린 아이들은 어디에도 없었습니다.
“저는 무엇을 해야 할지 몰랐습니다.”라고 그는 말했습니다. “아나스를 남겨두고 그가 익사할 위험을 무릅쓰고 다른 사람들을 찾으러 가야 할까요?”
사랑하는 사람을 부르짖으며 필사적으로 외치는 생존자들 사이에 생명 없는 시체가 떠다니고 있었고, 그는 생각을 하려고 애썼습니다.
하지마는 결국 아내가 충격에 빠졌지만 살아 있는 것을 발견했습니다. “그녀가 말한 유일한 말은 ‘아이들은 어디에 있나요?’였습니다.”
오후 5시 54분, 이탈리아 군용기가 생존자들 사이에 고무 부표와 뗏목을 떨어뜨렸습니다.
하지마는 이탈리아 군함인 리브라(Libra)호와 몰타 순찰함 P61호가 오후 6시가 조금 지나 난파선 현장에 도착할 때까지 한 마리를 붙잡아 두었다.
하지마와 그의 아내, 큰 아들은 승객 52명과 함께 몰타로 이송되었습니다. 밤새도록 진행된 구조 작업 동안 이탈리아와 몰타 당국은 총 211명의 생존자와 34구의 시신을 물 밖으로 끌어냈습니다.
그것은 지중해에서 최악의 난파선 중 하나였습니다.
이탈리아 당국은 어린이 60명을 포함해 268명이 사망한 것으로 추정했다. 이탈리아 언론은 이번 참사를 ‘어린이 난파선’이라고 불렀다.
그중에는 아마드(Ahmad)와 모하마드 하지마(Mohammad Hazima)가 있었습니다. 이탈리아와 몰타 당국에 구조를 요청했던 시리아 의사 잠모(Jammo)도 5세와 9개월 된 두 명의 자녀를 잃었습니다.
10년이 지났지만 정의는 없다
화요일, 하지마는 이탈리아가 2013년에 사망한 사람들과 그 이후로 바다에서 사망한 수만 명의 사람들을 기리기 위해 국경일을 기념하면서 람페두사에서 행진에 합류했습니다.
기념일은 2013년 별도의 난파선이 아프리카의 뿔 지역에서 망명 신청자 368명을 살해하고 유럽 지도자들의 마음을 뒤흔든 날인 10월 3일에 거행됩니다.
올해는 특히 하지마와 같은 여정을 떠난 사람들에게 암울한 해였습니다. 지난 12월 이탈리아 법원은 해안경비대와 해군이 국제법에 따라 구조 자산을 신속하게 파견하지 못한 데 대해 과실치사 및 과실치사 혐의로 유죄를 선고했다.
보고서는 당시 해안경비대 작전본부장이자 해군 작전실 사령관이었던 레오폴도 만나(Leopoldo Manna)와 해군 작전실 사령관이었던 루카 리카르디(Luca Licciardi)가 10월 3일 난파선 희생자들의 관이 안치된 지 며칠 후 과실을 범하고 반복적으로 구조 요청을 무시했다고 결론지었습니다. 람페두사 공항 격납고에 있어요.
피고인들은 난파선이 몰타 수색 및 구조 지역에서 발생했기 때문에 이탈리아 책임이 없으며 작업은 처음에 몰타 당국에 의해 조정되었다고 주장하면서 무죄를 주장했습니다. 로마 검찰은 두 경찰관이 “악의 없이” 행동했다며 무죄를 요구했다.
그러나 법원이 조사한 통화 녹취록에 따르면 해안경비대 작전본부장 만나가 반복적으로 책임을 회피하고 승객들에게 몰타 당국에 문의할 것을 요청한 것으로 나타났습니다.
“몰타에 아주 빨리 직접 전화해 보세요. 그 사람들은… 가까이 있어요, 그렇죠?” 경찰관은 Jammo에게 말했습니다. “알았어, 제발 가, 가, 가, 알았어, 알았어, 나가.”
법원은 이탈리아 해안경비대가 몰타에 조난 사건을 통보했지만 물이 유입되면서 보트에 심각한 문제가 발생했다는 사실을 여러 차례 언급하지 않았다고 판결했습니다.
로마 법원의 판결은 이탈리아 당국이 난민의 “생명권을 보호”하지 못한 데 대해 유죄를 선고한 유엔 인권 사무국의 2021년 의견을 확인시켜주었습니다.
“복잡한 사건이에요. 사고는 몰타 수색 및 구조 구역 내 공해에서 발생했지만 위치는 실제로 이탈리아와 이탈리아 해군 함정 중 하나와 가장 가깝습니다.”라고 UN 인권위원회 위원 Helene Tigroudja가 성명에서 말했습니다.
“이탈리아 당국이 즉시 지시를 내렸다면 [their] 해군 함정과 해안경비대 보트가 조난 신호를 받았다면 늦어도 침몰하기 2시간 전에 구조대가 선박에 도착했을 것”이라고 말했다.
유죄 판결을 받았지만 만나와 리치아르디는 재판이 공소시효를 초과했기 때문에 유죄 판결을 받지 못했습니다.
하지마와 다른 생존자들을 변호하는 변호사 아르투로 살레르니는 알자지라에게 이번 법원 절차는 정부 기관 두 곳을 민사 변호인으로 법정에 세우려는 복잡하고 긴 시도였다고 말했다.
재판은 여러 차례 지연된 끝에 결국 2019년 7월에 시작되었습니다.
“검찰청은 몰타 SAR에서 난파선이 발생한 이후 이탈리아의 책임이 없다는 생각을 지속했습니다. [search and rescue] 우리는 여러 해고 요청에 반대해야 했습니다.”라고 Salerni는 말했습니다.
전 세계적인 코로나19 팬데믹으로 인해 판결이 법적 기한을 넘어서게 되면서 추가 지연이 발생했습니다. 이제 이탈리아 국가가 민법 절차에서 피해자들에게 보상금을 지불할 의무가 있는지 여부를 검토해야 합니다.
살레르니는 “해상에서 난파선이 계속해서 발생하는 시대에 다른 무게를 지녔을” 형사 유죄판결을 받지 못한 데 대해 “비통함”을 느꼈다고 말했다.
그러나 87페이지 분량의 문장은 난파선의 상세한 타임라인을 추적하고 이탈리아와 몰타 사이의 책임 전가에 대한 책임을 확립했습니다.
살레르니는 “이 판결은 법적 판례이자 바다에서 무조건 생명을 구조해야 할 의무를 상기시키는 것”이라고 덧붙였다.
하지마로서는 민사소송이 뺨을 때리는 일처럼 느껴진다.
“누군가가 사람, 특히 어린이를 죽이면 감옥에 보내질 것입니다.”라고 그는 말했습니다. “이 경우에는 왜 그렇지 않았습니까?”
정치적 전술로 구출 지연
2013년 이중 비극 이후 이탈리아의 정치 환경은 바뀌었습니다. 당시 엔리코 레타 총리의 좌파 정부는 지중해에서 15만 명 이상의 생명을 구한 국가 주도 작전인 마레 노스트룸(Mare Nostrum)을 시작했습니다.
인명 구조 해군 임무는 월 약 900만 유로(현재 환율로 950만 달러)의 작전 비용 분담을 유럽 연합이 반복적으로 거부한 후 2014년 중단되었으며, 유럽 연합의 국경 보안 기관인 프론텍스(Frontex)로 대체되었습니다. , 수색 및 구조 명령 없이 월 290만 유로(305만 달러)의 예산으로 블록의 합동 작전 트리톤을 운영합니다.
지난 10년 동안 블록의 반이민 정책이 확대되고 강화됨에 따라 생명을 구하는 책임은 비정부기구에 떨어졌습니다.

조르지아 멜로니 이탈리아 총리는 불법 이민을 억제하겠다는 공약으로 지난해 집권해 1945년 이래 이탈리아의 가장 우파적인 정부를 구성했다.
집권 이후 멜로니는 NGO 선박이 주어진 여행에서 한 번 이상 구조를 수행하는 것을 금지하고 즉시 하선하도록 요구했으며, 종종 추가 항해가 필요한 먼 항구에서 규칙을 무시하는 선박을 압류했습니다.
네오 파시스트 이탈리아 사회 운동(Movimento Sociale Italiano)에 뿌리를 둔 국가 보수 정당인 프라텔리 디탈리아(FdI)의 지도자는 금요일 몰타에서 열린 남부 EU 국가 회의에서 이 블록에는 “구체적인, 마이그레이션에 대응하기 위한 체계적이고 확실한 방법” 또는 “모두가 압도될 것입니다.”
한편 안토니오 타자니 외무장관은 베를린을 방문하는 동안 정부의 조치를 옹호했습니다.
“아무도 NGO를 상대로 전쟁을 벌이고 있지 않습니다. 우리는 NGO가 불법 이민자를 끌어들이는 일종의 자석 역할을 할 수 없다고 말할 뿐입니다.”라고 그는 말했습니다.
해상에서 활동하는 NGO들은 이러한 비난을 거부합니다.
이탈리아 내무부에 따르면 NGO가 운영하는 선박은 올해 5,700명의 망명 신청자를 해안으로 데려왔고 이는 전체 해상 도착자 수(133,000명)의 약 4%에 해당합니다.
이탈리아 국경 없는 의사회(프랑스어 이니셜 MSF로도 알려짐)의 대표인 모니카 미나르디는 로마가 계속해서 NGO를 “바다 택시”로 낙인찍고 NGO의 인명 구조 임무 수행 능력을 제한하는 징벌적 법령에 대해 우려하고 있습니다.
미나르디는 10월 1일 람페두사에서 열린 원탁회의에서 “NGO가 구조한 사람들의 수는 해안경비대에 의해 구조된 사람들에 비해 소수”라고 말했습니다. “그러나 두려움이 있습니다. 우리가 제시하는 이주에 관한 이야기에 대한 두려움입니다. .”
지난 5월, 105개 NGO로 구성된 유럽 네트워크인 유럽 난민 및 망명 협의회(ECRE)는 수색 구조 구역의 조난 경보에 대응하지 않는 몰타와 이탈리아를 비난했습니다.
ECRE가 관리하는 AIDA(망명 정보 데이터베이스)에 따르면 몰타의 조치 부족으로 인해 2022년 조난에 처한 7,459명의 사람들을 구조하지 못했습니다.
일부 이탈리아인들은 해안에서 가까운 거리에서 난파선을 막지 못한 것에 대해 분노를 터뜨렸습니다.
지난 2월에는 칼라브리아 남부 쿠트로(Cutro) 해안에서 약 74km 떨어진 곳에서 선박 한 척이 프론텍스(Frontex)가 운항하는 비행기에 의해 발견된 후 전복되었습니다.
이탈리아 당국은 이를 요격하기 위해 파견된 순찰선이 악천후로 인해 항구로 복귀해 구조 작업이 지연됐다고 밝혔다.
35명의 어린이를 포함해 최소 94명의 희생자가 난파선에서 사망했는데, 이는 10월 3일 람페두사에서 발생한 재난 이후 이탈리아 해안에서 너무 가까운 첫 번째 비극이었습니다.
국경없는의사회의 지오 바렌츠(Geo Barents)호가 멜로니의 법령에 따라 벌금과 20일 정지 명령을 받은 최초의 NGO 선박이 되면서 발생한 난파선은 유럽과 이탈리아에서 이민에 대한 논쟁을 다시 불러일으켰습니다.
Minardi의 경우 이주 관리 정책은 길게 논의할 수 있지만 생명을 구하는 것은 협상할 수 없습니다.
미나르디는 “생명을 구해야 할 의무가 있다”고 말했다. “우리는 어떤 생명도 다른 생명보다 더 가치가 없다는 것을 기억해야 합니다.”








