정부는 반항적이며 최악의 상황에 대비하고 있지만 지속적인 포위 공격으로 인해 앞으로 몇 달 동안 대부분의 이란인들은 더욱 가난해질 것으로 예상됩니다.
이란, 테헤란 – 몇 달 동안 새로운 전투와 협상 사이를 오가던 도널드 트럼프 미국 대통령은 테헤란에 대한 점진적인 경제적 압박이라는 세 번째 옵션을 선택한 것으로 알려졌습니다.
미국 언론에 따르면 마르코 루비오 미 국무장관은 화요일 파리에서 열린 G7 정상회담에서 해군 봉쇄, 엄격한 제재, 육로 국경 교란이 명확한 종착점이 보이지 않는 상태에서 계속될 수 있다고 말했습니다. 그는 나중에 이란 경제가 “계속 붕괴되고 있다”고 말하며 향후 1~3개월 동안 상황이 악화될 것이라고 예측했습니다.
테헤란의 경제학자이자 시장 분석가인 아이작 사이디안(Isaac Saidian)은 이란에 대한 지속적인 경제 포위로 인해 이란의 석유 수입이 거의 0 수준으로 떨어지면 테헤란은 최근 역사상 가장 어려운 도전에 직면하게 될 것이라고 말했습니다.
“문제는 단순히 외화 수입 감소가 아니라 경상 지출을 처리하고, 급여와 연금을 지불하고, 필수품을 제공하고, 국가 통화 가치를 보존하고, 예산 적자가 새로운 인플레이션 파동으로 변하는 것을 방지하는 정부의 능력입니다.”라고 Saidian은 Al Jazeera에 말했습니다.
마수드 페제쉬키안 이란 대통령은 현금이 부족한 민간 정부가 포위 공격과 제재로 인한 장기 경제 위기에 대처할 준비를 하고 있다고 밝혔지만, “전쟁 금지, 평화 금지” 조건이 지속되는 것은 해로울 것이라고 인정했습니다.
그러나 당국은 경제 붕괴 가능성은 없다고 강조했다. 그들은 또한 필요하다면 “봉쇄를 깨뜨릴 것”이라는 전망을 제기했지만, 그 수단이 무엇인지는 아직 불분명합니다.
11월 3일 예산 지침에서 페제쉬키안 행정부는 두 가지 시나리오를 제시했습니다. 하나는 제재의 지속, 해상 봉쇄, 현재의 지역적 상황이었습니다. 또 다른 예측은 봉쇄의 실질적이거나 완전한 제거를 포함하여 재정적, 상업적 제한이 적은 상황이 개선된다는 것이었습니다.
이란 계획예산기구의 계획 및 예산 조정 담당 차관인 모하마드 가세미는 월요일 현지 언론에 내년에 발생할 수 있는 우발 상황에 대해 “정부는 석유 수입이 0이 되는 상황에 대비해야 한다”고 말했다.
미군은 지난 4월 13일 이란의 대부분의 무역이 통과하는 남부 항구에 대한 해상 봉쇄를 처음으로 실시했다. 지난 6월 양해각서로 봉쇄를 해제하고 일부 석유와 무역이 호르무즈 해협을 통과하도록 허용했지만 이 거래는 몇 주 만에 무산됐다. 두 번째 봉쇄는 지난 7월 14일부터 이란과 미국이 호르무즈 해협 영유권을 놓고 싸우면서 시작됐다.
미군은 봉쇄를 시행하는 동안 선박 147척의 방향을 바꾸고 5척을 무력화시켰다고 밝혔습니다. 또한 이란 이슬람혁명수비대(IRGC)의 비밀 함대와 연계된 이란 유조선 10척을 파괴했다고 주장했습니다. 미 재무부에 따르면 이란은 이번 봉쇄로 인해 지난 8월 25일부터 선박에 석유를 선적하지 못하게 됐다.
Kpler의 10월 말 평가에 따르면 이란의 석유 생산량은 지난 몇 달 동안 하루 200만 배럴 미만으로 떨어졌습니다. 이란은 1월 하루 345만 배럴, 다음 달 359만 배럴을 생산했지만, 이스라엘과 미국의 이란과의 전쟁은 2월 28일 시작됐다.
봉쇄 구역 밖에 떠다니는 이란산 원유와 응축수의 양도 7월 14일 8,880만 배럴에서 10월 중순 0으로 줄었습니다. 중국 구매자는 일반적으로 배출 후 1~2개월 후에 비용을 지불하기 때문에 Kpler는 원유 및 응축수 수령이 12월 중순쯤에 줄어들 가능성이 있다고 예상했습니다. 약 4300만 배럴이 봉쇄 지역 안에 갇혀 있습니다.
미국의 제재로 인해 이란을 오가는 항공 여행도 제한되었으며, 이번 주에 발표된 새로운 미국 태스크 포스는 7개 이웃 국가와 이란의 육로 국경 대부분을 폐쇄하거나 방해하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이란 경제는 이미 만성적인 인플레이션, 투자 및 구매력 감소, 은행 및 예산 불균형 등을 겪고 있습니다. 따라서 석유 수익을 제거하면 의심할 여지 없이 상황이 악화될 것입니다.
정부는 예산에서 더 많은 부분을 차지하기 위해 점점 더 세금에 의존해 왔지만, 석유는 여전히 2026~27년 예산 제안에서 계획된 정부 자금의 약 3분의 1을 차지했습니다.
경제학자 사이디안은 만약 석유 수입이 급격히 감소한다면 정부의 다음 단계는 공공 지출을 재검토해야 한다고 말했습니다. 중복되는 행정 구조와 불투명한 예산 보조금에 대한 지출을 줄이는 동시에 수익이 낮은 공공 투자 프로젝트를 중단하면 주정부에 대한 재정 압박을 일부 완화할 수 있다고 그는 말했습니다.
세금 면제를 개혁하고 탈세를 막는 것뿐만 아니라 신중하게 관리되는 채권 발행과 일부 비필수 정부 자산의 매각도 다른 옵션입니다. 그러나 그는 급여, 연금, 사회 지원 예산의 급격한 감소는 빈곤을 심화시킬 뿐이라고 경고했습니다.
정부는 연료 및 기타 에너지 보조금을 다시 줄여 가격을 인상해야 할 가능성이 높지만 인플레이션에 대한 영향을 줄이기 위해 절차는 점진적으로 진행될 것이라고 밝혔습니다.
“비석유 수출을 확대하고 주변국과의 무역을 촉진하는 것도 필수적입니다.”라고 Saidian은 말했습니다. “그럼에도 불구하고 이러한 수출이 단기적으로 석유 수익을 대체할 것으로 기대할 수는 없습니다. 특히 은행, 보험 및 운송에 대한 제한이 여전히 유지되는 동안에는 더욱 그렇습니다.”
파테메흐 모하제라니 정부 대변인은 화요일 내년 예산에서 재정 규율, 가계 지원, 은행에 대한 감독 강화를 통해 인플레이션 통제를 우선시할 것이라고 말했습니다. 정부는 가격 폭등으로 가치 보존에 어려움을 겪고 있지만 전자음식쿠폰을 계속해서 나눠줄 예정이다.
이란 통계센터에 따르면 10월 22일로 끝나는 이란 달의 전년 대비 인플레이션은 거의 89%에 달했다.
Saidian은 긴축 조치나 예산 개혁이 대외 무역, 투자 및 외화 수입에 대한 지속 가능한 접근을 완전히 대체할 수 없으므로 장기간 인플레이션 정체에서 벗어나려면 긴장을 줄여야 한다고 지적했습니다.
“2027~28년 예산의 역사적 중요성은 이란 정부가 석유 의존 경제를 넘어 투명하고 책임 있는 재정 거버넌스를 향해 나아갈 준비가 되어 있는지를 밝힐 수 있다는 점입니다. 예산은 단순히 어려운 해에 정부를 관리하기 위한 계획이 아니라 오늘날의 위기가 미래 세대에게 전가되는 것을 방지하고 이란 경제의 구조적 개혁을 시작하기 위한 계획이어야 합니다.”라고 그는 말했습니다.
“가장 큰 위험은 정부가 몇 달 동안 자금이 부족할 수 있다는 것이 아닙니다. 실제 위험은 정부가 그 비용을 대중에게 전가하면서 서류상으로는 계속 떠돌고, 사회를 더욱 가난하게 만들고, 중산층을 잠식하고, 빈곤을 확대하고 국가의 생산 능력을 약화시킬 수 있다는 것입니다.”
