운동가들은 중국이 수천 명의 사람들을 ‘지정된 장소의 거주지 감시’ 하에 가두어 ‘자의적이고 비밀스러운 구금을 체계화’했다고 말합니다.
9월 24일 중국 당국은 캐나다인 마이클 스페이버(Michael Spavor)와 마이클 코브릭(Michael Kovrig)을 1,000일 이상 구금한 후 석방했다. 두 사람은 일반 교도소에 수감되지 않고 대신 인권 단체에 의한 강제 실종과 비교되는 “지정 위치 거주 감시”(RSDL)에 배치되었습니다.
두 캐나다인 모두 변호사나 영사 서비스에 대한 접근이 제한되었고 하루 24시간 조명이 켜진 감방에서 살았습니다.
2012년 중국 형법이 변경됨에 따라 경찰은 이제 외국인이든 중국인이든 누구든지 소재를 공개하지 않고 지정된 장소에 최대 6개월 동안 구금할 수 있는 권리를 갖게 되었습니다. 스페인에 기반을 둔 인권 단체인 Safeguard Defenders는 최고 인민 법원의 데이터와 생존자 및 변호사의 증언을 인용하여 2013년 이후로 최대 27,208~56,963명이 중국의 RSDL 시스템을 통과했다고 말했습니다.
“이러한 세간의 이목을 끄는 사례는 분명히 많은 관심을 끌지만 투명성이 없다는 사실을 훼손해서는 안됩니다. 사용 가능한 데이터를 수집하고 추세를 분석하면 매년 4~5,000명이 RSDL 시스템으로 사라진 것으로 추산됩니다.”라고 권리 감시 단체인 Safeguard Defenders의 공동 설립자인 Michael Caster가 말했습니다.
Caster는 2013년 500개에서 2020년 10,000~15,000개가 시스템을 통과했다고 추정했습니다.
이 숫자에는 2015년 중국의 인권 운동가 탄압에 휘말린 예술가 Ai Wei Wei와 인권 변호사 Wang Yu, Wang Quanzhang과 같은 유명 인사들이 포함됩니다. 스웨덴의 활동가이자 Safeguard Defenders의 공동 설립자인 Peter Dahlin과 2014년 간첩 혐의로 기소된 캐나다 선교사 Kevin과 Julia Garrett와 같은 다른 외국인들도 RSDL을 통과했습니다.
China Human Rights Defenders의 연구 및 옹호 코디네이터인 William Nee는 RSDL이 거의 10년 전에 처음 도입된 이후로 초법적 구금 시스템의 사용이 초기의 예외에서 보다 널리 사용되는 도구로 바뀌었다고 말했습니다.
“전에는 Ai Wei Wei가 끌려갔을 때 그것이 정말로 그의 사업이나 세금 문제 또는 이와 유사한 문제에 관한 것이라고 변명해야 했습니다. 그래서 10~20년 전만 해도 진짜 이유가 대중의 참여나 정치적 견해였을 때 구금하는 척 하는 경향이 있습니다.”라고 Nee가 말했습니다. “라는 두려움이 있었다. [RSDL] 합법성과 합법성을 바탕으로 보다 일상적인 ‘합법’으로 만들려고 했습니다. 그리고 그것이 잘 드러난 것 같아요.”
공산당원, 공무원, 그리고 “공무”에 관련된 모든 사람은 류지(liuzhi)라고 하는 유사한 병렬 시스템에 수용됩니다. 유엔인권고등판무관실에 따르면 2018년 도입된 이후 매년 10,000~20,000명이 류지에 억류된 것으로 추산된다.
RSDL과 liuzhi의 조건은 고문에 해당하는 것으로 묘사되었으며 수감자들은 법률 자문을 받을 권리가 없습니다. 여러 권리 단체에 따르면 두 시스템의 생존자들은 수면 부족, 고립, 독방 감금, 구타 및 강제 스트레스 자세를 보고했습니다. 어떤 경우에는 한 번에 며칠 동안 사지 움직임을 제한하는 악명 높은 “호랑이 의자”에 수감자를 배치할 수 있습니다.
캐스터는 RSDL, 류지(liuzhi) 및 유사한 비사법적 절차가 함께 “자의적이고 비밀스러운 구금을 체계화했다”고 말했다.
알 자지라는 논평을 위해 중국 외교부에 연락했지만 발표 당시 회신을 받지 못했다.
중국은 이전에 UN 강제실종 실무그룹과 같은 조직이 RSDL을 잘못 사용했다고 비난한 바 있습니다. 또한 중국 헌법에 따라 개인을 불법적으로 구금하거나 개인의 자유를 박탈하는 것은 위법이라고 밝혔습니다.
구금 기간 동안 Spavor와 Kovrig에 대해 묻자 중국 외교부는 두 사람이 국가 안보를 위협하는 것으로 의심되는 동안 “합법적인 권리가 보장되었으며” 사건이 진행되는 동안 “자의적 구금”이 되지 않았다고 말했습니다. 법에 따라.”
2018년 두 사람을 구금한 것은 미국의 요청에 따라 캐나다 당국이 멍완저우 화웨이 최고재무책임자(CFO)를 체포한 데 대한 보복으로 널리 받아들여졌다. 멍은 미국의 제재에도 불구하고 중국 기술 대기업이 이란에서 사업을 하는 것을 도운 혐의로 미 법무부가 수배했다.
석방 직전 북한에서 일하던 스페이버는 간첩 혐의로 11년형을 선고받았지만 코브리그는 아직 선고를 받지 못했다. 두 사람은 캐나다가 마침내 멍이 가택 연금 상태에서 생활한 후 중국으로 돌아갈 수 있도록 허용했을 때 감옥에서 탈출했지만 많은 사람들에게 RSDL은 시작에 불과합니다.
지난 1년 동안 진행 중인 사건에는 2020년 8월 RSDL 하에 배치된 이중 중국인 호주 TV 앵커 Cheng Lei와 나중에 “해외에 국가 기밀을 불법적으로 제공한 혐의”로 체포된 Cheng Lei와 인권 변호사 Chang Weiping이 포함되었습니다. 민주주의에 대한 토론에 참여했다는 이유로 2020년 초부터 구금에서 풀려났습니다. 그는 YouTube에서 RSDL에 대한 자신의 경험을 설명한 후 나중에 다시 구금되었습니다.
Caster는 잘 알려진 이름을 가진 이와 같은 사례는 “빙산의 일각”에 불과하다고 말했습니다.
“자신의 Wikipedia 항목이 없는 수백 또는 수천 명의 시민 사회 구성원의 경우 이러한 시스템 중 하나에 최대 시간 동안 구금될 수 있습니다. 그런 다음 조사가 계속되는 동안 기다리기 위해 형사 구금 상태로 석방됩니다.”라고 그는 말했습니다.
