태국 마을 사람들의 새로운 경제적, 정치적 현실

지난 30~40년 동안 태국 사회가 여러 면에서 변했다는 데는 의심의 여지가 없습니다. 하지만 어떻게? 그리고 일반적으로 태국 사회에 미치는 결과는 무엇입니까? 여기서는 일반적으로 농부라고 불리는 마을 사람들에게 초점을 맞춥니다. 그들은 여전히 ​​’태국 사회의 중추’로 불린다.

내가 여기에서 설명하려는 것은 12년 동안(1999-2012) Chiang Khaan(Chiang Kham Municipality, Phayao)에서 살면서 많은 활동에 참여하고 마을에 대한 설명을 관찰하고 마을 사람들과 나눈 대화에서 비롯됩니다. Ban Tiam(실명이 아님), Andrew Walker가 치앙마이에서 서쪽으로 100km(아래 리소스 참조). Keyes의 책에는 이것에 대한 많은 정보가 포함되어 있습니다.

그 농부들은 누구입니까?

그들은 자신을 농부라고 자처하는 사람들입니다. 그들은 소득(일부)을 벌 수 있는 땅을 가지고 있고, 땅을 임대하거나 농장 노동자로 일합니다. 이들은 함께 태국 인구의 30%를 구성합니다(20%는 지주, 4%는 소작농, 7%는 농업 노동자).

그들의 정체성은 아마도 마을 사람으로서의 지위, 그들이 태어난 마을과의 관계, 그리고 그들의 가족과 더 관련이 있다고 생각합니다.

농업의 경제학

흥미로운 사실은 농민 5명 중 1명만이 농업 활동에서 모든 소득을 얻는다는 사실입니다. 농민 5명 중 4명은 수입을 보충하기 위해 다른 활동을 합니다. 모든 농부의 4분의 1은 또 다른 사업을 하고 있고, 2/5는 국가를 위해 일하며, 3분의 1은 가족 구성원이 방콕 지역이나 더 먼 곳에서 일하여 가족 소득에 기여합니다. 농부의 활동은 세계 경제와 밀접하게 연결되어 있지만 40년 전에는 거의 없었습니다.

농민들의 소득은 지난 30년 동안 상당히 증가했습니다. 가구의 10%만이 빈곤선인 월 3,000바트 이하로 생활해야 한다는 사실에서 이를 알 수 있습니다. 농가의 평균 소득은 이제 연간 150,000바트입니다(태국 전체의 경우 223,000바트, 방콕의 경우 420,000바트, 이산 전체의 경우 165,000바트). 따라서 Walker는 농부를 ‘중진 소득 농부’라고 설명합니다.

농부들이 점점 더 다른 수입원을 찾고 있다는 사실은 주로 농업 활동의 생산성이 수년 동안 정체되어 있고 다른 경제 부문 생산성의 7분의 1에 불과하다는 사실에 주로 기인합니다. 농부들은 국가와의 관계에 큰 관심을 가지고 있습니다. 그들은 부분적으로 보조금, 프로젝트, 대출 및 도로 건설, 학교 및 관개와 같은 기타 활동에 의존합니다.

물론 방콕(및 다른 도시)과 시골 지역 간의 소득 불평등은 여전히 ​​매우 큽니다. 마을 생활의 경제는 더욱 발전해야 할 것입니다.

마을의 정치: 이기심과 공익 그리고 국가와의 관계

Walker는 자신의 책에서 마을 공동체가 국가와 필요한 관계를 실천하는 방식과 문제에 대한 공동 접근 방식을 설명합니다. 마을 공동체의 많은 사람들이 모든 종류의 정책에 적극적으로 참여하고 있습니다. 예를 들어 Ban Tiam 마을에는 저렴한 가격으로 상점을 운영하는 주부 그룹이 있으며 이는 기존 상점에 피해를 줍니다. 주부 그룹은 또한 많은 축제를 조직합니다. 그들의 리더 Fon 이모는 너무 많은 돈을 모으고 너무 강력해서 사람들이 불평합니다. 건강 자원 봉사자와 관개 및 산림 재배에 종사하는 그룹이 있습니다. 프로젝트는 세부적으로 논의되고 계획되지만 구성원 간에 종종 마찰이 있습니다. 누가 혜택을 받고 누가 혜택을 받지 못합니까?

촌장과 특정 공무원의 선거는 많은 논쟁의 원천입니다(이러한 활동은 2014년 쿠데타 이후 중단되었습니다). 자기 이익과 공익 사이에는 끊임없는 균형이 있습니다. 자기 이익을 너무 우선시하는 마을 사람들은 피하고 공익은 정기적으로 자기 이익으로 전환됩니다. 이 모든 것이 마을 사람들을 무관심하게 만들지 않습니다. 토론은 지속적이며 예, 가십과 개인적인 불화도 있습니다. 신과 영혼이 도움을 청합니다. 지역 행사들입니다. 나는 또한 당시 마을공동체를 참여하고 활동적으로 경험했다. 때때로 그것은 상대적인 혼란입니다.

국가 정치에 관한 한 탁신의 부상 이후 더 많은 관심이 있었지만 이것은 종종 지역 정치와 비교하여 측정됩니다. 이러한 선거의 후보자는 지역 문제를 알고 개인적으로 자신의 돈이나 영향력을 가지고 마을과 지역 사회에 헌신할 것으로 기대됩니다. 많은 후원자-고객 관계가 있지만 관련된 사람들이 혜택을 보는지 여부에 따라 끊임없이 변화하고 있습니다. 현지 사투리로 자신을 유머러스하게 표현할 줄 아는 후보가 인기를 끌고 있다.

이 모든 것이 Walker가 그의 책에서 농부를 “정치적 농부”라고 부르는 이유입니다. 농부들은 파워 게임에 참여하기를 원합니다. 그들은 국가에 반대하지 않지만 동맹국이자 협상 파트너로서의 국가를 원합니다. 그들은 판단하고 평가하며 실용적이고 활기차고 유연합니다. 그들은 자신의 의견과 삶의 목적을 가진 시민으로서 전체 공동체와 전체 정치 체제의 일부가 되기를 원합니다. 그들은 ‘교육받지 못한 농민 프롤레타리아트’로 일축되기를 원하지 않습니다.

출처

• Andrew Walker, 태국의 정치 농민, 현대 농촌 경제의 힘, 2012
• Charles Keyes, 그들의 목소리 찾기, Northeastern Villagers and the Thai State, Silkworm Books, 2014.