케냐가 세금 반대 시위대에 경찰의 총격을 가해 끓어 오르고 있습니다. 당신이 알아야 할 모든 것

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시위자들은 윌리엄 루토(William Ruto) 대통령이 막대한 공공 부채를 상쇄하기 위해 필요하다고 말한 새로운 재정 법안에 분노하고 있습니다.

케냐의 시위자
2024년 6월 20일 케냐 나이로비에서 세금 인상안에 대한 시위 중 시위자가 경찰에게 최루탄을 던지고 있다. [Andrew Kasuku/AP]

케냐 경찰은 화요일에 나이로비의 의회 건물을 난입하려던 수백 명의 시위대에게 실탄을 발사했고, 이로 인해 여러 명이 사망하고 부상당했습니다. 논란이 되고 있는 세제 개혁에 대한 시위가 폭력적으로 변한 것입니다.

수요일, 케냐 인권 위원회는 의원들이 3차이자 마지막 독회를 거쳐 다툰 법안을 통과시킨 후 격화된 폭력으로 전국에서 23명이 사망했다고 밝혔습니다. 위원회는 50명의 체포, 22건의 납치, 300건 이상의 부상이 기록되었다고 밝혔습니다.

알자지라의 맬컴 웹은 나이로비에서 보도하면서 도심이 혼란에 빠져 있다고 묘사했습니다.

“우리는 최루탄을 볼 수 있습니다. 경찰이 시위대를 향해 최루탄을 발사하는 것을 볼 수 있습니다. 우리는 근처의 다른 부분에서 연기 기둥이 나오는 것을 봅니다. 중앙에는 국회 의사당 근처에 경찰이 매우 많이 주둔하고 있습니다.”라고 그는 말했습니다.

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윌리엄 루토 대통령은 시위를 “반역적”이라고 부르고 세금 인상에 반대하는 대중 캠페인이 “위험한 사람들에 의해 납치되었다”고 말했습니다. 화요일 시위는 널리 예상되었고 공무원들은 처음에는 폭력에 대해 경고하면서 시위대에게 현지 시간 오후 6시 30분(그리니치 표준시 오후 3시 30분)까지 시위를 끝내라고 말했습니다.

시위에 대한 최신 소식과 케냐인들이 시위를 벌이는 이유는 다음과 같습니다.

국회의사당에서는 무슨 일이 일어났나요?

수백 명의 시위대가 케냐 의회 주변의 바리케이드를 뚫고 의원들이 제안을 토론하고 있던 건물을 습격했고, 경찰이 실탄을 발사했습니다.

앰네스티 인터내셔널은 폭력으로 “많은 사람이 부상당했다”고 밝혔습니다. 케냐 의학 협회는 31명이 부상당했으며, 그중 13명은 실탄에 맞았고 4명은 고무탄에 맞았습니다.

1월 6일 미국 의회 습격을 연상시키는 장면에서 시위자들은 의회의 주요 의사당 문을 부수려고 시도하고, 국기를 밟고, 현수막을 흔들었다.

국회의원들은 성난 군중이 몰려들자 안전한 곳으로 대피한 것으로 알려졌으며, 일부는 건물 지하 터널로 재빠르게 빠져나가고 일부는 구급차를 타고 도주한 것으로 알려졌다. 피해를 입은 의원이 있는지는 불분명하다.

국회의사당 일부가 불에 탄 것으로 보인다. 소셜 미디어 영상에는 시위대가 가구를 밟고, 깃발을 찢고, 창문을 깨는 모습이 나왔다. 또 다른 영상에서는 건물의 탄 내부가 보인다.

한편 경찰은 시청에 있는 나이로비 주지사 사무실에 불이 나자 물대포를 이용해 진화에 나섰습니다.

시위대는 지난주에 시위로 국가를 마비시켰고, 곧 통과될 금융법을 폐기할 것을 요구했습니다. 그들은 이번 주에 대규모 시위와 전국적인 파업을 요구하며 법안에 대해 정부에 압력을 가하려고 했습니다.

목요일에 한 명이 사망했고 최소 200명이 부상을 입었습니다. 앰네스티 인터내셔널과 다른 인권 단체에 따르면, 충돌로 100명 이상이 체포되었습니다.

논란이 되고 있는 세금 제안은 무엇입니까?

재정 법안은 5월 초 의회에 제출되었으며 야당 국회의원들이 분노한 시위자들을 지지하면서 지난주까지 열띤 토론을 벌였습니다.

이는 수익 창출을 위한 디지털 콘텐츠 제작에 대한 새로운 부과금, 은행 송금 및 디지털 화폐 결제와 같은 디지털 결제에 대한 5% 세금 인상을 포함하여 광범위한 세금 개혁 및 인상을 포함합니다. 특히 모바일 화폐에 의존하는 국가에서는 더욱 큰 타격을 입는다.

그러나 케냐 국민들을 가장 화나게 한 계획 중 일부는 빵에 16%의 부가가치세(VAT)를 부과하고 국내에서 생산되는 생유와 정제된 식물성 식용유에 25%의 소비세를 부과하려는 제안이었습니다.

또한, 국가 의료 보험 플랜에 가입한 급여 소득자에게는 2.75%의 추가 소득세가 부과되었습니다. 자동차에 대한 연간 2.5%의 세금도 포함되었습니다.

시위자들은 모든 세금, 특히 빵과 식물성 기름에 대한 세금이 궁극적으로 전체 비용을 증가시킬 것이라고 말합니다. 그들은 또한 이 법안이 케냐 세무 당국에 은행과 모바일 머니 계좌에 접근하여 세금 징수를 시행할 권한을 부여한 것에 분노하고 있습니다.

나이로비에서 시위를 벌이는 시위대
시위대가 2024년 6월 20일 케냐 나이로비에서 제안된 세금 인상에 대한 항의 도중 경찰로부터 도망치고 있다. [Andrew Kasuku/AP]

어떤 세금이 롤백되었나요?

지난 화요일, 시위가 시작된 후 의회는 긴급 개정안을 발표했습니다. 기자회견에서 재정위원장 쿠리아 키마니(Kuria Kimani)는 국회의원들이 빵, 기름, 자동차, 모바일 화폐 결제를 포함한 금융 거래에 대한 세금을 철회할 것이라고 발표했습니다.

기저귀, 생리대, 전화기와 같은 플라스틱 제품에 대한 제안된 “에코 세금”은 수입 제품에만 적용되며 국내 제조업체에는 적용되지 않는다고 키마니는 말했습니다. 급여 소득자를 위한 의료 및 주택 보험 세금도 인하되었습니다.

하지만 시위대는 달래지지 않았고 6월 18일에 200명 이상이 체포되었음에도 불구하고 시위는 계속되었습니다. 많은 사람들이 법안 전체를 철회하기를 원한다고 말했습니다.

목요일에 시위대는 입법자들이 법안의 2차 독회를 위해 모인 의회 건물을 점거하려 시도했습니다. 소셜 미디어에서 젊은이들은 #RejectFinanceBill2024 및 #OccupyParliament 해시태그와 함께 집회를 열었습니다. 변호사와 의사들도 구금된 사람들을 풀어주고 부상자를 치료하기 위해 동원되었습니다.

보안 관리들은 나이로비에서의 폭력을 정당화하며, 시위에 대한 헌법적 권리를 존중하지만 정부 기관을 보호해야 했으며, 시위자들이 의회 건물 주변의 보안을 위협할 때 그렇게 행동했다고 주장했습니다. 다른 도시에서는 시위가 평화롭게 진행되었습니다.

케냐의 경찰
2024년 6월 20일 케냐 나이로비에서 재정 법안의 세금 인상 제안에 대한 항의 시위 중 경찰이 최루탄을 발사하고 있다. [Andrew Kasuku/AP]

이것이 왜 정치적으로 민감한가요?

시위자들은 이 법안이 케냐의 식량 및 생계비가 상승하고 2023년에도 세금이 인상된 데 따른 것이어서 특히 고통스럽다고 주장합니다.

시위자들은 2022년 루토 대통령 정부가 출범한 이후 공공 서비스가 눈에 띄게 개선되지 않은 반면 세금은 점점 더 많이 부과했다고 말합니다. 그들은 루토 정부가 사회적 편의를 높이기 위해서가 아니라 부패한 이유로 그들에게 세금을 부과한다고 비난합니다.

작년에 재정법은 급여 소득자의 총 소득에 1.5%의 주택세를 부과하고, 석유 제품의 VAT를 8%에서 16%로 두 배로 인상했지만, 당시 어려움을 겪고 있는 케냐 국민들의 부담이 더 커질 뿐이라고 주장하는 소규모 시위대가 있었습니다.

케냐의 노동계급 ‘사기꾼’들의 삶을 편하게 해주겠다는 약속을 내세운 루토는 최근 세금 인상 제안을 정당화하면서 케냐가 11조 1천억 케냐 실링(820억 달러)에 달하는 공공 부채를 갚아야 한다고 말했습니다. 안장을 얹다.

그 중 상당수는 중국에 빚을 지고 있다. 루토가 부통령이었던 우후루 케냐타(Uhuru Kenyatta) 전 대통령 정부는 나이로비와 항구 도시 몸바사를 연결하는 표준궤철도(SGR) 노선을 포함해 대규모 인프라 계약을 체결하는 등 막대한 차입에 나섰다.

루토는 또한 2024년 수익 목표인 3조 3천억 케냐 실링(2,600만 달러)을 달성하기 위해 세금을 사용하여 더 많은 자금을 마련하려고 노력하고 있습니다.

“우리는 민주주의 국가입니다. 증명하고 싶은 사람들은 그들의 권리이며 문제 없습니다. 그러나 결정은 기관에서 내려야 한다”고 지난 수요일 루토가 말했다.

“우리는 행정부로서 결정을 내리고 이를 입법부에 제출할 것입니다. 케냐 사람들은 대중의 참여를 통해 이에 대해 이야기할 것이고, 다른 사람들은 법원 절차를 밟게 될 것입니다. 그것이 바로 민주주의가 작동하는 방식이고, 나는 민주주의를 굳게 믿는 사람입니다.”

그러나 주말 동안 루토는 시위대와 직접 대화하겠다는 의사를 밝혔지만 회의는 조직되지 않았습니다.

화요일에 의회는 어떻게 투표했나요?

의원들은 대규모 시위에도 불구하고 화요일에 법안을 통과시켰습니다. 대부분의 의회는 Ruto의 집권 Kenya Kwanza 연합과 동맹을 맺고 있습니다.

359명의 의원 중 195명이 “찬성”에 투표했고, 106명이 “반대”에 투표했습니다. 3표는 무효입니다.

루토의 동료들은 이 법이 더 많은 교사를 고용할 수 있는 수입을 늘리고, 지방 정부에 더 많은 자금을 할당하고, 전반적인 인프라를 개선할 것이라고 이전에 말한 바 있습니다.

하지만 공식 원 케냐 야당 연합은 그것이 케냐 국민에게만 부담을 줄 것이라고 주장합니다. 그 지도자들은 화요일에 법안에 처음 제안했던 13개의 수정안을 모두 철회하기로 결정했고, 대신 법안을 완전히 폐기할 것을 요구했습니다. 소수당 지도자 오피요 완다이는 “나쁜” 법안을 수정하는 것은 무의미하다고 말했습니다.

무엇 향후 계획?

이제 법안은 Ruto가 서명할 수 있도록 그의 책상으로 전달되었습니다. 예상대로 그가 법안에 서명할 경우 폭력 사태는 더욱 확대될 것으로 관측자들은 예상하고 있습니다. Ruto가 유턴을 결정하면 재선거를 위해 이를 의회에 반환해야 합니다.

루토 대통령은 워싱턴 DC를 방문한 지 며칠 만에 동아프리카의 민주적 지도자로서의 이미지에 손상을 입힐 수 있다. 워싱턴 DC에서 미국은 케냐에 “주요 비NATO 동맹국”이라는 타이틀을 부여했다.

케냐 경찰의 행동은 문제가 있는 아이티에 대규모 국제군 배치를 주도하고 있기 때문에 국제적인 조사를 받을 수도 있습니다. 케냐군이 화요일 아이티에 상륙했다.

재정 법안에 대한 젊은 비평가들 중 일부는 이전에 투표한 적이 없는데, 그들은 양원제 의회에서 그들의 대표들이 어떻게 투표하는지 주의 깊게 지켜보고 있다고 말했습니다. 많은 사람들이 2027년 선거에서 루토 내각을 동원하고 등록하고 퇴진시키겠다고 약속했고, 일부는 이미 루토가 물러나기를 요구했습니다.