2027년 미국 국방법 초안의 조항은 양국의 무기 산업을 그 어느 때보다 더 긴밀하게 묶을 수 있습니다.
미국 의회에 제출된 법안의 조항은 미국과 이스라엘 군대를 훨씬 더 긴밀하게 묶어 무기 연구, 생산 및 기술에 대한 협력을 심화시킬 수 있습니다.
미국-이스라엘 국방 기술 협력 이니셔티브(United States-Israel Defense Technology Cooperation Initiative)라는 제목의 이 제안은 미국의 연례 국방 정책 법안인 2027 회계연도 국방수권법(NDAA)의 하원 군사위원회 버전 224항에 포함되어 있습니다.
아직은 초기 단계다. NDAA는 미국의 군사 정책을 설정하고 국방 프로그램과 지출 수준을 승인하기 위해 매년 의회에서 통과됩니다.
만약 이 조항이 제정된다면, 세계에서 가장 가까운 군사 관계 중 하나에 중대한 변화가 생길 수 있으며, 양국이 주로 미국의 군사 지원에 초점을 맞춘 파트너십에서 양국의 방위 산업이 더욱 깊게 얽혀 있는 파트너십으로 전환될 수 있습니다.
224조에 따르면 미국 국방장관은 미국과 이스라엘 간 군사 협력을 조정할 단일 관리인 ‘행정 대리인’을 임명해야 합니다.
그 작업에는 공동 연구 개발, 무기 공동 생산, 군사 시스템과 데이터 연결이 포함됩니다.
전 미국 국무부 관리이자 옹호 단체인 A New Policy의 창립자인 조시 폴은 논란의 여지가 있는 조항에 대해 “의회가 지금 하려고 하는 것은 미국 자체의 방위 산업 기반에 뿌리를 내리는 것이 불가능할 정도로 관계를 뿌리 뽑는 것이 불가능할 정도로 굳건히 하는 다양한 방법을 찾는 것입니다.”라고 말했습니다.
그는 금요일 소셜미디어에 게시한 영상에서 “국방수권법의 새로운 조항은 이스라엘에게 전례 없는 미국 기술에 대한 접근권을 부여하고 미군이 이스라엘의 국방 기술을 우리의 중요한 군사 공급망에 통합하도록 강제함으로써 이스라엘이 미국의 국방 우선순위에 대해 엄청난 영향력을 갖게 할 것”이라고 덧붙였습니다.
양국은 이미 아이언돔 등 미사일방어체계를 공동 구축한 바 있다.
이 법안은 인공 지능(AI)부터 드론, 사이버 작전에 이르기까지 현대 전쟁의 더 많은 영역으로 공동 작업을 확장할 것입니다.
이 조항은 올해 초 미국-이스라엘의 이란 공격으로 중동이 혼란에 빠진 가운데 나온 것입니다. 2월에는 미국과 이스라엘 군대가 이란을 공격해 5주간의 전쟁을 촉발했습니다. 이란은 지난 4월 휴전이 발효되기 전 이스라엘과 걸프 지역의 미군 기지에 반격을 가했다.
이스라엘은 가자지구 전쟁과 관련해 남아프리카공화국이 유엔 최고 재판소인 국제사법재판소에 제소한 사건에서도 대량 학살 혐의에 직면해 있다.
수십 년간의 지원
이 법안은 먼저 6월 초에 처리될 하원 군사위원회의 승인을 받은 후 하원과 상원 전체를 통과해야 합니다.
이 위원회의 공화당 위원장인 마이크 로저스(Mike Rogers)와 최고위 민주당원인 아담 스미스(Adam Smith)가 제안한 이 법안은 양당의 지지를 얻었습니다. 여론조사 결과 대부분의 민주당원과 일부 공화당원 사이에서 이스라엘에 대한 추가 군사 지원에 대한 반대가 커지고 있음이 시사되고 있는 상황이었습니다.
미국은 수십년 동안 이스라엘 군대를 지원해 왔다.
2008년부터 미국 법률은 미국이 이스라엘의 “질적 군사적 우위”를 보호하고 이스라엘 군대를 지역의 어떤 경쟁국보다 더 강력하고 발전된 상태로 유지하도록 요구했습니다. 작은 나라는 더 많은 수보다 더 나은 무기에 의존해야 한다는 근거 때문입니다.
버락 오바마 전 대통령 행정부 시절 체결된 현재 원조 계약에 따라 워싱턴은 이스라엘에 연간 약 38억 달러의 군사 지원을 제공하고 있습니다. 10년 계약은 2028년까지다.
이스라엘은 1948년 이후 미국의 대외 원조를 가장 많이 받은 국가로, 현재 그 대부분이 군사적이며 인플레이션을 감안하면 그 가치가 3000억 달러 이상입니다.
이제 해당 지원의 성격이 변경될 수 있습니다. 베냐민 네타냐후 총리는 최근 이스라엘이 “성숙해졌다”며 10년 안에 미국의 군사 지원에 대한 이스라엘의 의존을 끝내고 싶다고 말했습니다.
현금보다는 두 방산업계의 긴밀한 협력이 그 목표에 부합할 가능성이 크다.
