Denys Monastyrskyy는 수년간의 스캔들 이후 치안 시스템을 뒤흔들려고 했습니다.
키예프, 우크라이나 – 부패하고 잔혹하기로 악명 높은 우크라이나 경찰을 개혁하던 우크라이나 내무장관 데니스 모나스티르스키가 헬리콥터 추락으로 사망했습니다.
42세의 변호사는 Volodymyr Zelenskyy 대통령의 후계자 중 한 명으로 우크라이나 법 집행 기관의 Augeas 마구간을 청소하도록 임명되었습니다.
소비에트 이후 우크라이나의 내무부는 약 350,000명의 직원과 국경 및 국가 경비대뿐만 아니라 비상 및 이주 서비스에 대한 통제를 포함하는 대규모 역할을 담당하고 있습니다.
2014년 봉기가 시작된 이후 우크라이나 남동부의 친러시아 분리주의자들에 대한 “반테러 작전”에 수만 명의 경찰도 파견되었습니다.
러시아가 2월에 침공을 시작한 이후로 Monastyrskyy는 일상 생활에서 증가된 경찰의 역할을 관장했습니다.
그의 장교들은 탈환된 지역에서 지뢰를 제거하고 민간인의 유해를 발굴했으며 전범 기소를 위해 러시아 군인에 대한 증거를 수집했습니다.
그들은 또한 러시아의 발전소 공격으로 몇 시간 동안 정전이 발생하는 동안 누구든지 몸을 따뜻하게 하고 휴대폰을 충전하고 차나 뜨거운 수프를 마실 수 있는 수백 개의 텐트인 “무적의 지점”을 건설하고 운영했습니다.
스캔들에 휩싸인
수십 년 동안 내무부의 고위 간부들은 정치적 야망을 품고 있었는데, 이는 종종 직무 내용과 상충되며 수십 건의 스캔들과 일련의 미해결 유명 살인 사건으로 이어졌습니다.
Monastyrskyy의 전임자 Arsen Avakov는 Petro Poroshenko 전 대통령이 임명했습니다. 2014년에 그는 친러시아 분리주의자들과 싸우기 위해 아조프 연대를 포함한 수십 개의 지원병 대대를 만드는 것을 도왔고 나중에 그들을 경찰의 일부로 만들었습니다.
그는 종종 비판자들을 공격하고 경찰과 잔인하게 싸웠지만 거의 항상 혐의 없이 자유로이 걸어온 극우 및 초민족주의 단체를 지원했다는 비판에 직면했습니다.
Avakov는 부패 근절을 목표로 각 경찰관에 대한 의무 시험 및 배경 조사를 포함하는 널리 알려진 개혁을 시작했습니다.
그러나 비평가들은 대부분의 장교들이 시험에 합격했기 때문에 개혁이 피상적이라고 말했습니다. 한편, 해고된 사람들은 내무부를 고소했고, 대부분은 막대한 보상과 함께 일자리를 되찾았습니다.
Avakov가 Zelenskyy와 결별하고 2021년 7월 해고된 후 Monastyrskyy는 큰 일을 맡았습니다.
첫째, 그는 자신의 사역을 정치적 폭풍에서 벗어나는 데 성공했습니다.
키예프에 기반을 둔 분석가인 Igar Tyshkevich는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “그가 임명된 이후로 사역은 안정적인 구조가 되었습니다.”라고 말했습니다. “그것은 주요 정치적 갈등에서 벗어났습니다.”
모나스티르스키가 임명되었을 때 가장 큰 문제는 미래의 장관이 자신의 사역을 직접 이끌 수 있을지 아니면 정부가 원하는 대로 따라야 하는지였다고 Tyshkevich는 말했습니다.
“내무부는 독립적인 의사 결정 센터로 남아 있었지만, 반면에 전직 대통령이나 그와 관련된 일부 정치인의 개인적인 야망과 관련된 정치적 갈등은 피했습니다.”라고 Tyshkevych는 말했습니다.
평균적인 우크라이나인에게 개혁은 거리 수준에서 눈에 띕니다.
“적어도 그들은 예전 방식이 아닌 평범한 사람들처럼 의사소통을 시작했습니다.
그는 2000년대 후반에 한 친구가 경찰과 말다툼을 했고 경찰은 그를 목격자들이 없도록 아파트 건물 안으로 밀어넣고 잔인하게 구타했다고 말했습니다.
Levchenko는 “그들은 황소 같았고, 원하는 것을 했고, 한계를 몰랐습니다.”라고 말했습니다.
‘꼼꼼한’ 개인
Monastyrskyy는 우크라이나 중부 도시 Khmelnitsky 출신으로 법학 학위를 받았습니다. 그는 대학에서 가르쳤고 세 권의 법률 교과서를 저술했습니다.
그러나 그는 1990년대 후반 아마추어 배우이자 Three Fatsos라는 학생 만화 트리오의 일원으로 명성을 얻었습니다.
커뮤니티 클럽, 도서관 및 영화관에서 Monastyrskyy와 함께 공연한 동료 아마추어 배우는 그가 좋아하는 Vladimir Mayakovsky의 시인 Listen의 라디오 리사이틀을 준비하는 것을 보았던 것을 회상했습니다.
“물론 그는 그것을 마음으로 알고 있었지만 그는 여전히 감독과 함께 모든 대사를 리허설하면서 매우 신중하게 작업했습니다.” 연극 평론가 Elvira Zagurska가 Al Jazeera에 말했습니다. “그가 모든면에서 너무 세심했던 것 같습니다.”
당시 Monastyrskyy는 우크라이나에서 가장 인기 있는 희극단인 District 95를 창설하고 이끌 배우인 Zelenskyy 대통령을 만났습니다.
2007년에 Monastyrskyy는 95구역과 함께 일하는 Hillmont Partners 법률 회사에 합류했습니다.
젤렌스키의 압도적인 인기는 2019년 대선에서 압승의 발판을 마련했고, 모나스티르스키는 곧 공직자당에 입당했다.
그는 우크라이나 의회인 Verkhovna Rada에 선출되었으며 법률 및 경찰 개혁에 참여했습니다.
지난해 7월 국회는 그의 내무장관 임명을 승인했다.
당시 경찰은 낮은 급여, 긴 근무 시간, 구식 장비 등 광범위한 문제를 안고 있었습니다.
그러나 처음부터 Monastyrskyy는 급한 개혁을 위해 부하들을 적대시하지 않을 것이라고 말했습니다.
“남자인 내 배경을 외부에서 알고 [the ministry] 시스템을 깊이 이해하는 사람은 경솔한 결정을 기대하지 않습니다.
Monastyrskyy의 개혁 의제
Monastyrskyy가 제안한 개혁에는 자신의 지역 사회에 대한 각 경찰관의 더 나은 책임, 구금자에게 행해진 모든 일에 대한 자세한 감시 및 공립학교의 보안 조치 개선이 포함되었습니다.
그는 또한 조사 중 DNA 사용에 관한 법률을 개척했으며 사망 시 신원 확인을 단순화하기 위해 모든 우크라이나 군인의 DNA로 데이터베이스를 만드는 법안을 제안했습니다.
정치 개혁을 다루는 분석 센터인 Slovo i Delo는 Monastyrskyy가 약속의 65%를 이행했다고 말했습니다. 이는 다른 최고 관리들과 비교할 때 이례적으로 높은 평가입니다.
이행된 서약에는 금융 사기를 조사하기 위한 더 나은 도구, 소기업을 위한 관료적 절차 간소화, 부패를 신고한 우크라이나인을 위한 금전적 인센티브가 포함되었습니다.
Monastyrskyy의 이행되지 않은 공약에는 반부패 정부 기관 재작업, 경찰관의 초과 근무 수당 개선, 교통 위반 감시를 위한 수천 대의 카메라 설치, 총기 소유자를 위한 전자 등록부 구축 등이 포함되었습니다.
후자는 그의 아이디어였습니다.
지난 2월 러시아의 침공이 시작된 후 그는 우크라이나인들이 돌격용 소총을 포함해 민간인과 민병대에 배포된 수만 개의 총을 “다룰 수 있다”고 말하면서 총기 제한 완화를 옹호했습니다.
그 결과 경찰에 대한 대중의 지지도가 높아졌다.
키예프 국제사회학연구소가 지난주 발표한 여론조사에 따르면 우크라이나인의 58%가 경찰을 “신뢰한다”고 한다. 1년 전만 해도 그 수치는 30%에 불과했다.
그러나 일부 경찰은 Monastyrskyy를 받아들이지 않았으며 그의 개혁이 형식적이라고 말했습니다.
모나스티르스키의 고향 출신 전직 경찰관은 익명을 조건으로 알자지라에 “그들은 새 유니폼을 입었지만 시스템은 그대로였다”고 말했다. “오래된 클랜은 모두 남아 있고 시스템이 바뀌려면 여러 세대가 걸릴 것입니다.”
