최신 제안에는 Donbas 및 Zaporizhzhia의 DMZ가 포함됩니다. 그러나 DMZ는 전 세계적으로 엇갈린 실적을 가지고 있습니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 러시아가 우크라이나 동부 지역에서 자국 군인들을 쫓아내겠다고 약속한다면 키예프는 자신의 군대가 현재 통제하고 있는 돈바스 지역 일부를 비무장지대(DMZ)로 전환할 용의가 있다고 밝혔습니다.
젤렌스키의 발언은 러시아의 군사적 진격과 도널드 트럼프 미국 대통령이 모스크바와의 휴전에 동의하라는 압력을 받고 있는 한 우크라이나의 가장 큰 영토 양보를 나타냅니다.
우크라이나 대통령은 또한 현재 러시아가 통제하고 있는 유럽 최대 규모의 자포리지아 원자력 발전소 근처에 두 번째 DMZ를 건설하는 것에 대해서도 언급했습니다. 그는 DMZ 제안은 젤렌스키가 화요일 미국의 지원을 받고 있다고 말한 우크라이나 전쟁 종식을 위한 20개항 평화 계획의 일부라고 말했습니다.
다음은 이 계획에 대해 우리가 알고 있는 내용과 비무장지대가 우크라이나에서 작동할 수 있는지 여부입니다.
20개항의 평화계획은 무엇입니까?
Zelenskyy는 강조 표시되고 주석이 달린 사본을 큰 소리로 읽으면서 언론인과의 2시간 브리핑에서 이 계획을 공개했습니다. 이 계획은 지난 주말 워싱턴과 플로리다 키예프의 협상가들에 의해 공식화됐다.
주요 문제에 대한 협상의 위치는 다음과 같습니다.
- 우크라이나의 NATO 회원: 러시아는 전쟁이 시작될 때부터 우크라이나를 NATO의 일부로 받아들이지 않을 것이라고 주장해 왔습니다. 트럼프 행정부도 우크라이나가 군사동맹 가입 희망을 포기해야 한다는 점을 분명히 했다. 그러나 우크라이나는 중립을 유지하고 NATO 가입을 추구하지 않을 것이라고 명시적으로 명시한 헌법 개정안을 제출하라는 압력에 계속해서 저항하고 있습니다. 젤렌스키 총리는 화요일 “우크라이나를 가질지 말지는 NATO 회원국의 선택”이라고 말했다. “우리의 선택이 이루어졌습니다. 우리는 우크라이나의 NATO 가입을 금지하는 우크라이나 헌법 개정 제안에서 물러났습니다.”
- 영토 양보: 젤렌스키는 우크라이나가 군대를 철수하도록 요구하는 모든 제안은 국민투표를 통해 승인되어야 한다고 말했습니다. 우크라이나는 정부가 스스로 국경을 변경하는 것을 막는 헌법을 반복해서 지적해왔습니다. 그러나 많은 분석가들은 우크라이나가 러시아가 점령한 지역을 공식적으로 인정하지 않고 실제로 통제하지 않는다는 점을 인정하는 중도 노선에 안주해야 할 수도 있다고 생각합니다.
- 선거: 젤렌스키는 우크라이나가 평화협정이 체결된 후에만 대선을 실시할 것이라고 말했습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 우크라이나 선거를 추진해왔고, 러시아는 전쟁 중 선거가 없는 상황을 이용해 젤렌스키의 정당성에 의문을 제기했다.
- 비무장지대: Zelenskyy는 우크라이나가 철수하는 모든 지역이 DMZ가 될 것이라고 말했습니다. 그는 이를 자유 무역 지역이라고도 불렀습니다. 그는 화요일 미국 협상단을 언급하며 “그들은 비무장지대나 경제자유구역을 찾고 있는데, 이는 양측 모두를 만족시킬 수 있는 형식을 의미한다”고 말했다.
우크라이나에서 제안된 DMZ는 무엇입니까?
러시아는 역사적으로 우크라이나의 산업 벨트였던 돈바스를 구성하는 도네츠크와 루한스크 지역에 대한 완전한 통제를 요구했습니다.
그 군대는 현재 루한스크의 거의 모든 지역과 도네츠크의 70%를 통제하고 있습니다.
가장 최근의 제안에는 러시아가 그 지역을 점령하려고 하지 않는 한 우크라이나 군인들이 자신들이 통제하고 있는 돈바스 지역에서 철수하는 것이 포함됩니다. 대신 그 지역은 DMZ가 되는 것이다.
한편, 자포리자(Zaporizhzhia)에서는 러시아 군대가 우크라이나가 되찾기 위해 지금까지 헛된 시도를 했던 원자력 발전소를 통제하고 있습니다.
이번 제안에는 원전 주변 지역도 DMZ로 만들자고 제안됐다.
그러나 만약 양측이 합의한다면 제안된 DMZ가 어떻게 관리될 것인지, 양측이 규칙을 준수하도록 누가 보장할 것인지, 그리고 원자력 발전소와 같은 그곳의 자원이 어떻게 공유될 수 있는지는 불분명합니다.
킹스 칼리지 런던(King’s College London)의 분석가인 마리나 미론(Marina Miron)은 알자지라와의 인터뷰에서 “이것은 양쪽 모두를 만족시켜야 하는 계획의 한 부분입니다.”라고 말했습니다.
“그러나 우크라이나에서 젤렌스키는 러시아가 군대를 철수해야 한다고 말했고 우리는 돈바스에 대해 이야기하고 있기 때문에 이것이 어떻게 작동할지는 알 수 없습니다. 특히 러시아가 전장에서 승리하는 경우에는 그런 일이 일어날 것으로 보지 않습니다.”
미론은 이번 평화 계획에서 우크라이나가 비무장지대를 지정하는 것은 키예프가 평화 준비가 되었다는 신호를 보내 “러시아에 외교적 부담”을 가중시키기 위한 전술이라고 설명했습니다.
러시아가 반응했나요?
모스크바는 지금까지 최신 평화 계획을 수락하거나 거부하지 않았습니다.
드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 수요일 기자들에게 러시아가 이 계획에 대해 “자신의 입장을 공식화하고 있다”고 말했습니다. 그는 구체적인 계획에 대해서는 언급하지 않았다.
세계의 다른 비무장지대에는 어떤 곳이 있나요?
여러 개의 DMZ가 존재합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
한국 비무장지대
한국의 DMZ는 남북한을 분리하는 폭 4km(폭 2.5마일)의 완충지대이다.
1953년 한국전쟁이 끝난 뒤 휴전협정을 맺은 뒤 설립됐다.
1950년 6월 북한군이 한반도 통일을 위해 38선을 넘어 남침하면서 전쟁이 발발했다.
한국은 제2차 세계대전 이후 미국과 소련에 의해 일시적으로 38도선을 기준으로 분단됐다. 이 분열로 인해 김일성이 소련의 지원을 받는 조선 노동당이 북한을 장악하고, 미국이 지원하는 이승만 정부가 남한을 장악하게 되었습니다.
이 전쟁은 소련과 중국의 지원을 받는 북한군이 미국이 주도하는 유엔군과 맞서 싸우는 동안 3년 동안 지속되었습니다. 이로 인해 약 200만 명이 사망하고 양측의 도시와 마을이 황폐화되었습니다.
전쟁은 미국, 중국, 북한이 서명한 휴전협정으로 끝났지만 한국은 이에 동의하지 않았으며 공식적인 평화협정도 체결되지 않았습니다. 70여년이 지난 지금, 남북한은 기술적으로는 여전히 전쟁 중이다.
골란고원 유엔해방감시군지대
유엔은 그 해 이스라엘과 시리아 사이의 전쟁과 양국이 휴전협정을 체결한 이후 1974년 골란고원에 좁은 땅을 DMZ로 설정했다.
더 넓은 골란고원은 국제법상 시리아에 속해 있는 암석지대입니다. 이스라엘은 1967년 6일 전쟁 중에 이곳을 점령했고, 미국만이 인정한 조치로 1982년에 합병했습니다.
관찰군 구역은 이스라엘이 점령한 영토와 아직 시리아가 통제하고 있는 골란고원의 나머지 부분을 분리합니다. 이 지역은 여전히 UN 평화유지군에 의해 감시되고 있습니다.
시나이 반도 비무장지대
DMZ는 1979년 이집트-이스라엘 평화 조약의 일환으로 시나이 반도에 설립되었습니다. 이 조약은 시나이 반도를 군사적 제한이 다른 4개의 보안 구역으로 나누었습니다.
이 지역은 다국적군 및 관찰자라고 불리는 국제 평화유지군에 의해 감시됩니다.
올란드 제도
올란드 제도(Aland Islands)는 스웨덴과 핀란드 사이의 발트해에 있는 작은 군도입니다. 핀란드의 스웨덴어를 사용하는 자치 지역입니다.
그들은 현재 존재하지 않는 국제 연맹의 결정에 따라 1921년 이래로 비무장화되었습니다. 핀란드와 스웨덴은 20세기 초에 이 섬들이 핀란드의 일부였으며 1917년 러시아 제국으로부터 독립을 쟁취했기 때문에 이 문제를 리그에 제기했습니다.
그 후 많은 알란데르인들이 스웨덴과의 재결합을 원했고, 이로 인해 긴장이 촉발되었습니다.
남극 대륙
남극 대륙은 1959년 남극 조약에 따라 비무장지대로 지정되었습니다.
이는 군사 활동과 핵 실험을 금지하여 대륙이 평화적 목적과 과학 연구에만 사용되도록 보장합니다.
여러 국가가 남극 대륙에 대해 중복된 영유권 주장을 하여 향후 분쟁에 대한 우려가 컸기 때문입니다.
프레아 비헤아르 사원
프랑스 식민지 시대의 묘사에 따라 형성된 태국-캄보디아 국경에는 모호한 경계와 중복되는 주장이 포함되어 있습니다.
이러한 분쟁은 양국이 제도를 강화하고 특정 분야의 전략적 가치가 높아지면서 더욱 논쟁을 불러일으켰습니다.
경쟁 지역 중 하나는 문화적으로 중요한 크메르 제국의 프레아 비헤아르 사원(Preah Vihear Temple)으로, 이는 양국 모두에게 상징적으로 중요합니다. 1962년 국제사법재판소(ICJ)는 이 사원이 캄보디아 소유라고 판결했다.
2008년부터 2011년까지 분쟁은 포격 교환, 대량 이주, ICJ 판결에 대한 법적 해석의 결투 등으로 발생했습니다.
2011년 ICJ는 사원 주변에 임시 비무장지대를 명령했습니다.
이전에도 DMZ가 작동했나요?
DMZ는 한국의 경우와 같이 어떤 경우에는 상당한 성공을 거두었습니다.
남북한 사이의 지역은 남북한이 대규모 군사적 충돌을 방지합니다.
한편, 공식 집계에 따르면 올해 태국과 캄보디아 사이에 국경 분쟁으로 폭력 사태가 발생해 7월과 12월에 거의 100명이 사망하고 약 100만 명이 이재민이 발생했습니다. 양국은 수요일에 새로운 충돌을 보고했습니다.
골란 고원이나 시나이 반도와 같은 다른 경우에는 비무장지대가 직접적인 대규모 충돌을 방지해 왔습니다.
그러나 이스라엘은 2024년 12월 바샤르 알 아사드 전 대통령 축출 이후의 혼란을 이용하여 영토를 장악하고 시리아 가족들을 추방하는 등 특히 지난 1년 동안 반복적으로 골란 고원 완충지대를 침해했습니다. 유엔은 이스라엘의 DMZ 위반을 비난해왔습니다.
