분석가들은 이번 개발이 7년 간의 전쟁으로 황폐해진 나라에 희망의 빛을 제공한다고 말합니다.
예멘의 망명 대통령 압드 라부 만수르 하디(Abd-Rabbu Mansour Hadi)는 수년 간의 전쟁을 끝내기 위한 노력이 2개월 간의 깨지기 쉬운 휴전으로 주목을 받으며 큰 정치적 변화가 일어나면서 자신의 권력을 새로운 대통령 위원회로 이양했습니다.
하디 총리는 지난 10일(현지시간) 사우디아라비아 수도 리야드에서 열린 평화회담 마지막 날 TV 성명을 통해 “나는 이 대통령 지도부에 내 모든 권한을 되돌릴 수 없이 위임한다”고 말했다. 후티 반군에 맞서 정부를 인정했다.
하디는 의회가 후티 반군과 “영구적인 휴전”을 위한 협상을 하게 될 것이라고 덧붙였다.
그는 또한 강력한 군사 인사인 알리 모센 알 아마르 부통령을 해임하고 알 아마르의 권한을 대통령 위원회에 위임했습니다. Al-Ahmar는 북부 거점에서의 과거 군사 작전에 대해 후티와 1994년 남북 내전에서 그가 주도한 역할에 대해 분개합니다.
발표 후 사우디아라비아는 전쟁으로 황폐해진 예멘의 경제를 지원하기 위해 30억 달러를 배정하겠다고 밝혔습니다. 이 중 20억 달러는 리야드에서, 10억 달러는 연합의 일원인 아랍에미리트(UAE)에서 추가로 제공됩니다.
국영 언론에 따르면 왕국은 또한 예멘에 대한 국제 회의를 요청했습니다.
윌리엄 로렌스(William Lawrence) 아메리칸 대학교 정치학 교수는 “우리가 과거의 페이지를 넘기고 있고 이 모든 그룹이 함께 하고 있다는 사실, 사우디의 원조와 투자… 워싱턴 DC는 알 자지라에 말했습니다.
“그들이 열매를 맺기를 바랍니다.”
새 대통령 평의회 의장은 하디의 고문이자 고 알리 압둘라 살레 대통령 정부의 전 내무장관인 라샤드 알 알리미가 맡는다.
알-알리미는 사우디아라비아 및 예멘에 있는 다국적 무슬림 형제단의 지부인 강력한 이슬람 정당을 포함하여 예멘 내의 다른 정치 단체들과 긴밀한 관계를 유지하고 있습니다.
위원회에는 7명의 다른 위원이 있으며 모두 예멘에서 정치적, 군사적 영향력을 행사하고 있습니다. 여기에는 2015년부터 UAE가 지원한 중무장하고 자금이 넉넉한 민병대의 우산 그룹인 분리주의자 남부 과도 위원회(Southern Transitional Council)의 수장인 Aydarous al-Zubaidi가 포함됩니다.
에너지가 풍부한 마리브 주의 강력한 주지사인 셰이크 술탄 알 아라다(Sheikh Sultan al-Aradah)도 위원회 위원으로 지명되었습니다. UAE와 긴밀한 관계를 맺고 있는 고 대통령의 조카이자 민병대장인 타리크 살레도 마찬가지였다.
인도적 위기
예멘은 2014년 말 후티가 수도 사나를 장악한 이후 전쟁을 벌이고 있으며, 대규모 반정부 시위 이후 2012년 2년 임기로 선출된 하디는 남쪽으로 도피했다.
장기간 지속되는 갈등은 유엔이 세계 최악의 인도주의적 위기로 묘사한 상황을 초래했습니다.
이 나라는 두 달간 유엔이 중재한 휴전의 첫 주에 접어들었습니다. 2016년 이후 처음으로 전국적인 적대 행위가 중단됐다.
그러나 후티 반군은 리야드에서 열린 회담에 참여하지 않고 있다.
Al Jazeera의 Mohamed al-Attab은 Sanaa에서 보도하면서 후티족이 “하지 말라. [recognise] 국제적으로 인정된 정부의 어떤 움직임도 ‘근거 없는 행동’이라고 그들은 말한다.”
그는 이 발표가 “예멘 역사의 새로운 장”을 여는 계기가 되기를 희망한다고 덧붙였습니다.
옥스퍼드 대학의 분석가인 엘리자베스 켄달은 알자지라와의 인터뷰에서 “하디 대통령의 지도 아래 후티족과의 변화와 화해는 결코 일어나지 않을 것”이라고 말했다.
켄달은 “그는 총 10년 동안 집에 머물렀고 인기 있는 대통령이 아니다”면서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 보여준 리더십이 하디의 결점을 부각시켜 권력을 양보해야 한다는 압력을 가중시켰을 수도 있다고 덧붙였다.
국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 분석가인 피터 솔즈베리는 트위터에 이 발표가 “큰 거래”라고 썼습니다.
“전쟁 발발 이후 반-후티 세력의 내부 작용에서 가장 중요한 변화. 이것이 실제로 실제로 작동하는 방식은 …
예멘 남부 출신의 전 육군 장군이었던 하디는 1986년 국내 정치적 혼란 속에서 북부로 이주했습니다. 그는 1990년에 예멘 북부와 남부를 통일한 살레 휘하의 부통령으로 승진했습니다.
하디는 2011년 아랍의 봄 시위에서 살레를 끌어내린 후 무너지는 국가의 지휘를 맡았고, 이후 2017년 충성을 바꾸려다가 사망했습니다.
하디는 서방과 이웃 사우디 아라비아가 이끄는 지역 강대국이 이끄는 민주주의로의 전환을 통해 예멘을 인도하기 위한 2012년 선거 투표용지에서 유일한 이름이었습니다.
그러나 그는 전환을 감독하는 2년 임기 동안 붕괴되는 경제 및 안보 문제를 포함하여 긴 역경에 직면했습니다.
하디는 수십 년 동안 군복을 입고 자신의 권력 기반을 구축하는 데 실패했습니다. 집권 후 그는 새 헌법을 제정하기 위해 “전국대화회의”(NDC)를 시작했지만 문제는 빠르게 해결되었습니다.
살레의 군대와 정부 동맹은 알카에다 전사들이 미니국가를 만들고 사나를 더욱 유혈 폭격하면서 전환을 방해했습니다.
후티족은 살레에 충성하는 군대의 도움으로 사나를 장악하여 하디가 권력을 공유하도록 강요했습니다. NDC가 연방 헌법을 제안했을 때 후티 반군과 남부 분리주의자들은 새로이 얻은 영향력을 약화시킨다는 이유로 이를 거부했습니다.
하디는 자신의 전 상사인 살레가 다양한 정치인과 투사들과 맞서 싸우는 것을 도우려는 시도를 하지 않았다고 제안했습니다.
하디는 사나가 2014년 후티 반군에 함락된 후 “계획된 음모와 복수를 갈망하는 전 이해당사자들 사이의 동맹이 있다”고 말했다.
후티 반군은 2015년 초에 하디를 체포했지만 그는 탈출해 남쪽 항구인 아덴으로 도주했다.
2015년 3월 사우디 주도 연합군은 후티 반군과 전쟁을 벌이고 하디를 리야드로 데려갔다.
후티와 사우디 주도 연합군 사이의 뒤이은 전쟁으로 수만 명이 사망했고 예멘은 기근의 위기에 놓였습니다.
하디 정부는 후티 반군과 연정 아래 명목상의 동맹국들로부터 독재적 전임자와 같은 부패와 부실 관리라는 비난에 직면해 있습니다.
