미국 관리들은 봉쇄된 호르무즈 해협에 대해 중국에게 더 많은 조치를 취하라고 촉구했습니다. 시진핑 주석은 꿈쩍도 하지 않는 것 같습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령의 베이징 방문을 앞두고 몇 주 동안 그의 행정부는 워싱턴과 테헤란 간의 평화 협정 타결을 목표로 하는 협상이 진행되는 동안 중국이 이란에 기대도록 압력을 가해 왔습니다.
그러나 트럼프 대통령은 중국 수도에서 40시간 남짓의 체류와 시진핑 국가주석과의 일련의 회담을 마친 후 금요일 오후 에어포스원(Air Force One)을 타고 베이징을 출발했을 때 세계에서 가장 강력한 두 국가가 이란과의 전쟁을 어떻게 종식시킬지에 대해 어떤 합의를 이루었다는 증거가 거의 없었습니다.
한편, 전쟁은 이제 77일째를 맞이하고 있습니다.
트럼프-시 정상회담에서 양측이 전쟁에 대해 말한 내용과 차이점, 그리고 중동에서 분쟁을 종식시키기 위한 노력이 남아 있는 부분은 다음과 같습니다.
큰 그림: 중국은 전쟁에 대해 뭐라고 말했나요?
이란 핵 프로그램을 둘러싸고 미국과 테헤란이 회담을 벌이던 2월 28일 미국과 이스라엘이 이란에 공습을 개시하면서 이란 전쟁이 시작됐다. 이란은 같은 날 이스라엘과 바레인, 쿠웨이트, 사우디아라비아, 카타르, 아랍에미리트의 미군 자산을 포함해 지역 전역에 걸쳐 미사일과 드론 공격으로 반격했다.
트럼프 행정부는 이란이 핵무기를 만들 의사가 없다고 거듭 공개적으로 밝혔음에도 불구하고 전쟁은 정당했으며 이란이 핵무기를 확보하는 것을 막는 것이 목표라고 주장해왔습니다.
그러나 이전에도 전쟁을 비난했던 중국은 트럼프 대통령이 베이징에 있는 동안 발표한 성명에서 분쟁에 대한 반대를 더욱 강화했습니다.
중국 외교부는 X 계정에 올린 성명에서 “이란 상황에 대한 중국의 입장은 매우 분명하다”며 “이번 갈등은 이란과 다른 지역 국가 국민들에게 심각한 손실을 입혔다”고 밝혔다.
정부 통계에 따르면 전쟁 기간 동안 이란인 3000명 이상이 사망했다.
중국은 성명을 통해 “상황을 조기에 해결하는 방법을 찾는 것은 미국과 이란뿐 아니라 역내 국가와 세계 전체의 이익에 부합한다”고 밝혔다.
성명서는 중국이 파키스탄이 중재하는 지속적인 휴전 노력을 환영하며 대화가 앞으로 나아갈 길이라고 믿고 있다고 덧붙였습니다. 성명은 “포괄적이고 지속적인 휴전을 가능한 한 빨리 달성하는 것이 중요하다”고 덧붙였다.
이는 시이 앞서 제시한 중동 평화와 안정을 위한 4대 계획으로 평화 공존, 정치적 협상 해결, 공유 안보, 개발 중심 협력을 제시했습니다. 이어 중국은 이 계획에 따라 계속해서 행동할 것이라고 덧붙였다.
호르무즈해협에 대해 양측은 어떤 입장을 밝혔나?
백악관은 목요일 X 계정에 게시한 성명에서 “양측은 자유로운 에너지 흐름을 지원하기 위해 호르무즈 해협이 개방된 상태를 유지해야 한다는 데 동의했다”고 밝혔습니다.
3월 초부터 이란은 걸프의 석유 생산국과 바다를 연결하는 좁은 수로이자 전쟁 전에 전 세계 석유 및 액화천연가스(LNG) 공급량의 20%를 운송하는 해협을 통한 운송을 제한했습니다. 이란은 일부 국가의 선박의 통행을 허용했지만 이슬람혁명수비대(IRGC)와 통과 협상을 해야 합니다.
이란은 이전의 전쟁 종식 제안에서 이란을 통과하려는 선박에 대해 수수료나 통행료를 부과할 것을 제안했습니다. 워싱턴은 이러한 전망을 반복적으로 거부해왔습니다. 지난 4월 미국은 이란 항구에 들어오거나 나가는 선박에 대한 해군 봉쇄를 발표했으며, 이로 인해 전 세계 석유 및 가스 공급이 더욱 중단되었습니다.
백악관은 성명을 통해 “시진핑 주석은 해협 군사화와 통행료 부과에 대한 중국의 반대를 분명히 했으며 앞으로 중국의 해협 의존도를 줄이기 위해 미국산 석유를 더 많이 구매하는 데 관심을 표명했다”고 덧붙였다.
중국 외교부는 성명을 통해 “이번 분쟁이 세계 경제 성장, 공급망, 국제 무역 질서, 글로벌 에너지 공급 안정성에 큰 부담을 주며 국제사회의 공동 이익을 훼손했다”고 인정했다.
그러나 중국의 성명에는 이란의 통행료나 해협의 군사화에 대한 언급이 없습니다.
트럼프-시 회담은 호르무즈 해협 폐쇄로 촉발된 글로벌 에너지 위기 속에서 이뤄졌다. 중국은 해협을 통해 운송되는 걸프만 석유에 크게 의존하는 국가 중 하나이며 이란산 석유의 주요 구매자입니다.
이란의 핵 프로그램에 대해 그들은 무엇을 말했습니까?
백악관은 성명을 통해 “두 나라는 이란이 결코 핵무기를 보유할 수 없다는 데 동의했다”고 밝혔다.
중국의 성명은 이란이 결코 핵무기를 보유해서는 안 된다는 점을 명시적으로 언급하지 않습니다. 대신 “상황 완화의 추진력을 안정시키고 정치적 해결 방향을 유지하며 대화와 협의에 참여하고 이란 핵 문제와 모든 당사자의 우려를 수용하는 기타 문제를 해결하는 것이 중요하다”고 말했습니다.
이란은 공식적으로 핵무기 개발 의도를 밝힌 적이 없으며, 중국은 이전에 테헤란의 핵 프로그램을 중단시키기 위한 버락 오바마 시대 이란과의 핵 협상을 확보하기 위해 미국, 유럽 국가 및 러시아와 협력한 적이 있습니다. 이란은 약 440kg(970lb)의 우라늄을 60% 농축한 것으로 추정됩니다. 핵무기를 생산하려면 90%의 농축 우라늄이 필요합니다.
이것은 무엇을 의미합니까?
양측이 발표한 성명은 본질적으로 어느 쪽도 이란에 대한 원래 입장에서 벗어나지 않았음을 나타냅니다. 중국은 시의 4개항 계획을 고수할 것임을 분명히 했고, 미국은 이란의 핵 프로그램에 반대한다는 입장을 거듭 밝혔습니다.
그것은 미국이 원했던 것이 아니며, 지도자들의 공개 성명이 시사하는 바입니다.
이란이 호르무즈 해협을 개방하도록 설득하는 데 중국이 보다 적극적인 역할을 맡도록 몇 주 동안 압박한 후, 트럼프 행정부 관리들은 정상회담 직전에 중국의 도움이 필요하지 않다고 말했습니다.
트럼프 대통령은 화요일 기자들과의 인터뷰에서 “이란에 대해서는 어떤 도움도 필요하지 않다고 생각한다”며 “어떤 식으로든” 미국이 전쟁에서 승리할 것이라고 말했다. 또한 화요일, 피트 헤그세스(Pete Hegseth) 미국 국방장관은 화요일 이란 전쟁과 비용 상승에 대해 국회 의사당 청문회에서 증언했습니다. 그는 증언에서 중국이 이란에 대해 “많은 영향력”을 갖고 있다고 말했다. 다만 그는 “가장 큰 영향력은 트럼프 대통령의 손에 있다고 생각한다”고 인정했다.
그러나 정상회담 전과 도중에 트럼프 행정부의 다른 고위 관리들은 중국에 대한 요청에 더욱 직접적이었습니다.
스콧 베센트 미 재무장관은 지난주 “이란의 공격으로 해협이 폐쇄됐다”며 “우리는 해협을 다시 개방하고 있다”고 말했다.
그리고 목요일, 중국을 방문하는 동안 마르코 루비오 미국 국무장관은 미국이 중국에게 더 많은 조치를 취하도록 압력을 가할 것이라고 말하면서도 미국은 중국의 도움이 필요하지 않다고 주장했습니다.
루비오는 “이 문제를 해결하는 것이 그들에게 이익이 된다”고 말하며 중국이 에너지 수입 통로로 호르무즈 해협에 의존하고 있다는 점을 언급했다. “우리는 이란이 지금 하고 있는 일과 페르시아만에서 지금 하려고 하는 일에서 물러나도록 하는 데 그들이 보다 적극적인 역할을 하도록 설득하기를 희망합니다.”
