트럼프의 자금 조달 동결은 학교 식사 및 암 시험과 같은 프로그램에 잠재적으로 영향을 미칩니다. 결과는 무엇입니까?
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저소득층 학생들을위한 학교 식사. 암 치료 시험. 재향 군인을위한 주택 지원.
이들은 백악관이 휩쓸린 후 1 월 27 일 심야 메모를 발행 한 후에도 모든 보조금, 대출 및 재정 지원에 대해 일시적인 일시 정지를 명령 한 후에도 도마에있을 수있는 연방 프로그램 중 하나입니다.
갑작스런 동결은 미국 정부 공무원, 의회 의원, 주 기관 및 비영리 단체들 사이에서 연방 기금에 의존하는 비영리 단체들 사이에서 광범위한 혼란을 불러 일으켰다.
상원 소수 민족 지도자 척 슈머 (Chuck Schumer)는 1 월 28 일 기자 회견에서“우리는 당황한 전화를 받고있다”고 말했다. “사실상 모든 조직, 학교, 주, 경찰, 사무실, 카운티, 마을 또는 지역 사회는 연방 보조금에 의존하여 일상적인 운영을 운영하고 있으며 현재 위험에 처해 있습니다.”
법적 관찰자들은 자금을 멈추는 일시 정지가“강화”라는 개념에 중점을 둔 법적 전투에서 개막식으로 일시 정지를 보았습니다. 도널드 트럼프 대통령은 자신이 행사할 수 있다고 생각하지만 비평가들이 합법적이지 않다고 생각합니다. 그 근원에서, 강요는 의회의 의회를 지출하는 것을 거부하는 행정부입니다.
기자 회견에서 Schumer에 합류 한 코네티컷 Chris Murphy의 민주당 상원 의원은“이것은 도널드 트럼프가 권력을 장악하려는 시도입니다. 그는이를“미국 대통령을두기위한 불법적이고 위헌 적 결정이라고 불렀다.
1 월 28 일 오후 5시에 일시 중지 전 순간이 예정되어 있었으며, 로렌 L 알리 찬 (Loren L Alikhan) 판사는 일시적으로 조치를 차단하여 2 월 3 일까지 일시 중지했습니다. 그러나 알리칸의 판결은 메모의 합법성을 다루지 않았으며 어떤 종류의 프로그램 유형이 남아 있었는지 마감일이 통과되면 중단됩니다.
그녀의 첫 번째 일일 브리핑에서 백악관 기자 비서 Karoline Leavitt는 동결을“담요 일시 중지”로 특징 짓고 사회 보장, 메디 케어, 푸드 스탬프 및 복지 혜택과 같은 사람들에게 직접 진행되는 지원은 그렇지 않을 것이라고 말했습니다. 체하는.
그러나 Leavitt는 미국인이 비영리 단체 나 주 또는 도시와 같은 중개자를 통과하는 연방 기금을받는 것에 대한 의문에 대한 질문에 대답하지 않았습니다.
자금 조달 동결과 그 합법성에 대해 지금까지 우리가 알고있는 것은 다음과 같습니다.
메모가 말하는 것
1 월 27 일 메모는 공무원이 프로그램이 트럼프의 정책과 일치하도록 보장 할 때까지 연방 기관이“모든 연방 재정 지원과 관련된 모든 활동 또는 모든 연방 재정 지원과 관련된 모든 활동을 일시적으로 일시 중지”하도록 지시합니다.
이 메모는 외국 원조, 다양성, 형평성 및 포용과 관련된 프로그램을 단독하여“Woke”성 이데올로기 및 리뷰가 진행중인“녹색 신약”과 관련된 자금을 제공합니다. (“녹색 뉴딜”은 2019 년 일부 민주당이 뒷받침했지만 결코 제정되지 않은 환경에 중점을 둔 정책 청사진이었습니다. 트럼프는 과거에 그 용어를 녹색 에너지 이니셔티브의 포괄적으로 사용했습니다.)
메모는 일시 정지가 트럼프 행정부가 프로그램을 검토하고 자금의“최상의 용도를 결정”할 시간을 줄 것이라고 밝혔다. 2 월 10 일까지 대행사에게 일시 정지에 따라 모든 프로그램, 프로젝트 또는 활동에 대한 자세한 정보를 제출할 수 있도록합니다.
강화 가란 무엇입니까?
충돌은 의회가 적절한 돈을 보류하거나 지출하려는 대통령의 시도를 말하는 법적 용어입니다.
법적 관찰자들은 트럼프가 의회가 통과하고 법에 서명 한 법률에 대해 일방적으로 행동해야 할 권한이 얼마나 많은지에 대한 봉투를 추진하고 있다고 말합니다.
트럼프는 2024 년 대통령 후보로서“대통령의 장기적인 인식 강화 권력을 사용하여 부풀어 오른 연방 관료주의를 대규모 저축을 위해 압박 할 것”이라고 말했다. 이것은 우리가 MAGA 미터에서 추적하고있는 75 개의 2 차 트럼프 약속 목록에 포함되어 있습니다.
트럼프 후보는 경영 및 예산 국장으로 확인을 기다리고있는 러셀 vought (Russell Vought)는 1 월 15 일 상원의 상원 확인 청문회에서 대통령의 강화 권한에 대한 광범위한 견해를 반복했다.
타격 당국은 오랜 역사를 가지고 있으며, 적어도 토마스 제퍼슨 대통령에게 돌아가는 오랜 역사를 가지고 있습니다. 자금을 강요 할 독립 권한을 주장한 후에 Harry Truman, John F Kennedy 및 Richard Nixon이 포함됩니다.
일부 법률 전문가들은이 대통령의 주장이 1974 년 ICA (Impoundment Control Act)에 의해 폐쇄되었으며, 의회는“닉슨 대통령이이를 남용한 후”통과했다고 캘리포니아 대학교 대학의 교수 인 Zachary Price는 썼다. 이 법은 법에 서명 된 돈을 쓸 것인지에 대한 의견 불일치가 있었을 때 대통령이 할 수 있고 할 수없는 일에 대한 자세한 절차를 설정했습니다.
1974 년 법률에 따르면 행정부가 지출을 완전히 취소하려는 경우“철수”또는 삭감을 제안해야합니다. 국회의원들은 신속한 과정에서 제안 된 삭감을 고려할 수 있지만,이 과정이 진행되는 동안 지출은 45 일 이상 일시 중지 될 수 없습니다.
영향을받을 수있는 프로그램
어떤 연방 프로그램이 확실히 영향을 미칠지 확실하지 않습니다.
교육부 대변인은 1 월 28 일 성명서에서 일시 정지가 직접 학생 대출 및 Pell 보조금에는 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔다.
한편, 일부 비영리 단체들은 일부 자금이 이미 차단되었다고 말했다.
National Head Start Association 부국장 인 Tommy Sheridan은 NBC News에 초기 유아 교육 프로그램 중 일부 가이 시스템이 오프라인 상태 인 것으로 보이기 때문에 이전에 수여 된 자금에 접근 할 수 없다고 말했다.
연방 정부와 주에서 자금을 지원하는 저소득 건강 보험 플랜 인 Medicaid의 온라인 포털이 1 월 28 일 오프라인 상태라는보고가있었습니다. Leavitt는이를 중단이라고 불렀고 X 게시물에서 포털이 “곧 백업 될”것이라고 말했다.
일시 중지로 인해 자금을 차단할 수있는 프로그램에 대한 불확실성에 따라 관리 및 예산 사무소는 1 월 28 일에 51 페이지의 별도의 51 페이지 문서를 보냈습니다. .
이 문서에는 프로그램의 자금 지출에 대한 정보를 찾는 14 개의 질문이 포함되어 있습니다. 또한 프로그램이 성별 이데올로기를 홍보하거나 다양성, 형평성 및 포용 자금을 제공하거나 낙태를 촉진하거나 지원하는지 여부를 포함하여 트럼프의 의제에 특정한 질문이 포함되어 있습니다.
자금 일시 정지가 합법적입니까?
애리조나 주립 대학 정치 과학자 인 스티븐 스미스 (Steven Smith)는 트럼프의 메모가 1974 년 법률에서 제시된 과정을 준수하지 못한다고 말했다.
이 법은“OMB 메모에 제공된 종류의 담요 연기를 제공하지 않는다”고 Smith는 말했다. “정부 차원의 예산 권한 중단이 아니라 ‘특정 목적이나 프로젝트’에 대한 연기를 제공합니다. OMB 메모의 폭 또는 명시된 이론적 근거에 대한 선례는 없습니다. 기간.”
Yale Law School 교수 인 Keith E Whittington은 동의했습니다. “행정부 가이 일시 정지가 더 광범위한 대통령의 강요 권력에 의해 정당화 될 수 있다고 주장 할 것인지의 여부에 관계없이 의회가 지출 지연을 관리하기 위해 마련한 법적 틀을 떠올리게하는 것처럼 보인다”고 그는 말했다.
Whittington은“법을 준수하기 위해서는 사례 별 평가가 필요하며, 행정부는 결국 그러한 법정 승인을 내릴 수 있다는 가정에 따라 자금을 쓰지 않기를 거부 할 수 없다”고 Whittington은 말했다.
연방 프로그램에 대한 메모의 전체 범위가 무엇이든간에 트럼프 행정부는 지출에 대한 대통령의 권위의 모든 측정에 대한 법적 사건을 제기하기를 원한다는 것이 분명합니다.
Whittington은“현재의 행동은 그러한 더 넓은 싸움에서 시계가 똑딱 거리는 것처럼 보일 것입니다.
다음은 무엇입니까?
일시 정지가 공식적으로 시작되기 전에 이미 소송이 제기되었습니다.
국립 비영리 단체 협의회와 미국 공중 보건 협회 (American Public Health Association)는 1 월 28 일에 첫 번째 소송을 제기하여 관리 및 예산 사무소에 대한 임시 제한 명령을 추구하여“법원이 불법 행위를보다 완전히 고려할 수있는 기회가있을 때까지 현 상태를 유지합니다. OMB의 행동”.
이와 별도로, 뉴욕, 캘리포니아, 일리노이, 뉴저지,로드 아일랜드, 매사추세츠를 포함한 민주당 주정부의 변호사 컬렉션은 메모의 지침을 차단하고 자금이 흐르기 위해 행정부를 고소 할 준비를하고 있다고 밝혔다. Schumer는 1 월 28 일에 이동을 발표했습니다.
법률 전문가들은 1838 년 Kendall vs United States와 같은 Rel Rel Stokes와 1975 년부터 New York의 Train v City of New York과 같은 트럼프의 입장에 대한 중요한 선례가 있다고 말합니다. . 미국 대법원은 낙태 결정 Roe v Wade를 뒤집을 때와 같이 트럼프의 입장에 유리한 방식으로 선례를 기꺼이 위장하려고했다.
Politifact Copy의 Matthew Crowley 가이 보고서에 기여했습니다.