벤저민 네타냐후가 가자 휴전을 원하지 않는 네 가지 이유

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미국 방문 후, 이스라엘 총리는 확고한 입장을 갖고 귀국했습니다.

벤저민 네타냐후가 가자 휴전을 원하지 않는 네 가지 이유
베냐민 네타냐후 이스라엘 총리 [File: Ariel Schalit/AFP]

베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 이번 미국 방문을 막바지하고 도널드 트럼프 대통령으로부터 원하는 것을 얻은 것으로 보인다.

트럼프 대통령은 월요일 회담 후 네타냐후를 ‘영웅’이라고 부르며 이스라엘과 더 나아가 총리가 미국 대통령의 서명된 가자지구 휴전과 관련해 ‘계획을 100% 이행했다’고 말했다.

이는 지난 주에 나온 보도에도 불구하고, 미국 관리들이 지난 10월 미국 행정부가 부과한 20개 항목의 휴전 계획에 대한 네타냐후의 명백한 “느린 행동”에 대해 점점 더 좌절감을 느끼고 있다는 보도에도 불구하고, 이스라엘 총리가 자신이 선택한 시기에 팔레스타인 단체 하마스에 대한 적대 행위를 재개할 수 있는 문을 열어두기를 바라고 있을지도 모른다고 의심하고 있습니다.

이 협정의 조건에 따라 가자지구에 억류된 모든 포로를 교환하고, 구호품을 거주지로 전달하고, 모든 최전선을 동결시킨 후, 가자지구는 2단계로 나아갈 것입니다. 여기에는 거주지를 관리하기 위한 기술주의적인 “평화 위원회” 설립과 이를 보호하기 위한 국제 보안군 배치에 대한 협상이 포함됩니다.

네타냐후와 트럼프가 이스라엘 국기 앞에서 악수하고 있다
도널드 트럼프 미국 대통령(오른쪽)은 2025년 12월 29일 트럼프 대통령의 플로리다 사유지를 방문한 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리를 ‘영웅’이라고 부르며 트럼프의 휴전 계획을 ‘100%’ 준수했다고 말했다. [Jonathan Ernst/Reuters]

지금까지 네타냐후는 가자 지구에 절실히 필요한 모든 지원을 허용하지 않았으며 하마스가 마지막 남은 포로의 시신을 반환할 때까지 2단계에 들어갈 수 없다고 주장하고 있습니다. 그는 또한 이스라엘이 군대를 철수하기 전에 하마스가 무장 해제할 것을 요구했는데, 이는 월요일 회의 후 트럼프 대통령이 전적으로 승인한 제안입니다.

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하마스는 이스라엘이 강요하는 군축을 거듭 거부했으며 관리들은 무기 문제는 팔레스타인 파벌들 사이에서 논의될 팔레스타인 내부 문제라고 말했습니다.

그렇다면 네타냐후는 의도적으로 합의의 2단계 진입을 피하려고 노력하고 있는 것일까요? 그렇게 되는 이유는 무엇일까요?

네타냐후가 현재 상황에 만족할 수 있는 네 가지 이유는 다음과 같습니다.

그는 오른쪽에서 압력을 받고 있습니다.

네타냐후의 집권 연합은 어떤 기준으로 보아도 이 나라 역사상 가장 우파입니다. 가자 전쟁 기간 동안 이스라엘 강경파의 지원은 격렬한 국내 항의와 국제적 비판의 시기를 통해 총리 연합을 이끄는 데 필수적인 것으로 입증되었습니다.

이제 이타마르 벤그비르 국가안보장관과 베잘렐 스모트리히 재무장관을 포함한 우파 다수는 휴전에 반대하며 팔레스타인 포로 석방에 항의하고 가자지구를 점령해야 한다고 주장하고 있다.

네타냐후 국방장관 이스라엘 카츠도 지난 10월 자국이 약속한 협정을 이행하는 데 거의 열의를 보이지 않았습니다. 최근 점령된 서안 지구에서 이스라엘의 불법 정착촌 확장을 기념하는 행사에서 카츠는 이스라엘 군대가 가자지구에 남아 결국 추가 정착촌을 위한 길을 열 것이라고 주장했습니다.

Katz는 나중에 미국의 압력을 받은 후 자신의 발언을 철회한 것으로 알려졌습니다.

이스라엘 카츠 국방장관
이스라엘 카츠 이스라엘 국방장관 [Menahem Kahana/AFP]

그는 가자지구에 국제군이 파견되는 것을 원하지 않는다

국제군이 가자지구에 배치되도록 허용하면 이스라엘의 작전 자유가 제한되어 이스라엘 군대가 가자지구에 재진입하거나 표적 공격을 수행하거나 영토 내에서 하마스 잔당을 추적하는 능력이 제한됩니다.

휴전에도 불구하고 이스라엘군은 지난 10월 10일 전투를 중단하기로 합의한 이후 지금까지 이 지역에서 400명 이상을 살해했습니다.

정치적으로 국제 안정화 세력, 특히 이웃 국가에서 파견된 세력에 동의하면 이스라엘이 종종 국내 전쟁으로 보았던 전쟁을 국제 분쟁으로 확대할 수 있으며, 그 분쟁에 대한 많은 전략적, 외교적, 정치적 결정은 통제할 수 없는 행위자들에 의해 이루어집니다.

또한 이는 국내적으로는 미국과 국제사회가 강요한 양보로 구성되어 이스라엘의 주권과 전략적 독립을 유지하겠다는 네타냐후 총리의 거듭된 주장을 훼손할 수도 있습니다.

이스라엘 정치 분석가 Nimrod Flaschenberg는 베를린에서 “네타냐후가 외국 군대의 가자 지구 진입을 허용한다면 그는 즉시 자신의 작전 자유를 상당 부분 거부하는 것”이라고 말했습니다. “이상적으로 그는 트럼프를 소외시키지 않으면서 정확히 그 자리에 머물도록 하는 것이 필요합니다.”

2025년 10월 19일 가자지구 중앙에 있는 팔레스타인 난민들을 위한 부레이(Bureij) 수용소의 건물을 목표로 한 이스라엘의 공습 이후 연기가 피어오르고 있습니다. 가자 민방위국은 10월 19일 이스라엘의 일련의 공습으로 영토 전역에서 최소 11명이 사망했다고 밝혔습니다. 이스라엘과 하마스는 휴전을 위반한 책임을 서로 교환했습니다. (사진: Eyad BABA / AFP)
2025년 10월 19일 가자지구 부레이 ​​난민캠프에 대한 이스라엘의 공격으로 인해 연기가 피어오르고 있는데, 이는 휴전이 발효된 이후 이스라엘이 거의 매일 실시한 공격 중 하나입니다. [Eyad Baba/AFP]

그는 두 국가 해결책을 향한 어떤 진전도 거부하고 싶어합니다.

두 국가의 해법을 명시적으로 언급하지는 않지만, 휴전 협정에는 이스라엘과 팔레스타인이 “평화롭고 번영하는 공존을 위한 정치적 지평”을 향한 대화를 약속하는 조항이 포함되어 있습니다.

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그러나 네타냐후는 이 문제에 관해 캠페인을 벌인 2015년부터 두 국가 해법에 반대해 왔습니다.

보다 최근인 9월 유엔에서 그는 팔레스타인 국가를 인정하기로 한 결정을 “미친 짓”이라고 낙인찍고 이스라엘이 팔레스타인 조국 설립을 받아들이지 않을 것이라고 주장했습니다.

이스라엘 장관들은 또한 두 국가 해결책이 실질적으로 불가능하다는 점을 확인하기 위해 노력해 왔습니다. 오랫동안 팔레스타인 국가의 미래 수도로 여겨졌던 동예루살렘을 서안지구에서 분리하여 일련의 새로운 정착촌을 건설하려는 이스라엘의 계획은 실현 가능한 국가 설립을 불가능하게 만들 것입니다.

이는 단지 지리학적으로 인한 불행한 결과가 아닙니다. Smotrich는 8월에 새로운 정착촌에 대한 계획을 발표하면서 이 프로젝트가 “팔레스타인 국가에 대한 아이디어를 묻어버릴 것”이라고 말했습니다.

이스라엘 극우 재무장관 베잘렐 스모트리히가 현장에서 기자회견을 한 후 2025년 8월 14일 점령된 서안지구의 예루살렘 외곽 E1으로 알려진 육로 통로인 마알레 아두밈 정착지 근처 지역의 지도를 들고 있습니다. [Menahem Kahana/AFP]
이스라엘 재무장관 베잘렐 스모트리히(Bezalel Smotrich)는 마알레 아두밈(Maale Adumim) 정착지 근처에 E1으로 알려진 육로 통로가 표시된 지도를 들고 있습니다. E1에는 이스라엘이 수천 채의 정착민 주택을 건설할 계획이며 스모트리히는 이 곳이 ‘팔레스타인 국가의 개념을 묻어버릴 것’이라고 말합니다. [Menahem Kahana/AFP]

전쟁을 재개하면 그에게 도움이 될 것입니다

네타냐후는 자신의 부패 재판부터 이스라엘의 초종교적 학생들에 대한 징병을 강제하는 폭발 가능성이 있는 문제에 이르기까지 수많은 국내 위협에 직면해 있습니다. 또한 2023년 10월 7일 이스라엘 남부에 대한 하마스 주도의 공격 이전과 도중에 그가 자신의 실패에 대해 직면하게 될 대중의 평가도 있습니다. 이 모든 공격은 총리 선거가 중요한 해에 해당될 것입니다.

이러한 각각의 과제는 그의 연합을 깨뜨리고 그의 권력 장악력을 약화시킬 위험이 있습니다. 그러나 이들 모두는 가자지구의 하마스, 레바논의 헤즈볼라, 심지어 이란과의 새로운 갈등으로 인해 탈선하거나 적어도 정치적으로 흐려질 수 있습니다.

재개된 전투를 통해 그는 다시 한 번 자신을 전시 지도자로 제시하고, 비판을 제한하고, 낡은 “국가 비상사태” ​​깃발 주위에 동맹국과 적군을 규합할 수 있게 될 것입니다.