미국과 유럽연합(EU)이 자금을 지연시키면 우크라이나의 전쟁 노력이 물거품이 될 수 있다

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백악관 고위 관리는 유럽에서도 바람이 바뀌고 있는 것처럼 보이기 때문에 워싱턴은 우크라이나에 대한 ‘돈이 부족하다’고 경고했습니다.

미국과 유럽연합(EU)이 자금을 지연시키면 우크라이나의 전쟁 노력이 물거품이 될 수 있다
우크라이나 방위군 오메가 부대원들이 2023년 11월 8일 우크라이나 도네츠크 지역에서 우크라이나에 대한 러시아의 공격이 진행되는 가운데 최전선 도시 아브디브카에서 러시아군을 향해 박격포를 발사하고 있다. [Radio Free Europe/Radio Liberty/Serhii Nuzhnenko via Reuters]

볼로디미르 젤렌스키 대통령은 지난 달 세 가지 소원을 밝혔습니다. 내년 우크라이나의 전쟁 노력을 위해 워싱턴에 614억 달러의 자금 지원을 요청했고, 유럽연합에 205억 달러를 요청했으며, 유럽연합(EU) 가입 회담 시작을 요청했습니다.

Zelenskyy는 크리스마스 전에 소원을 이루어달라고 요청했지만 이제 그는 그 소원 중 하나도 얻지 못할 가능성이 있는 것 같습니다.

월요일 백악관 관리예산처 국장은 의회에 우크라이나에 승인된 자금의 97%가 지출됐다고 밝혔습니다.

샬란다 영(Shalanda D Young)은 서한에서 “분명히 말하고 싶다. 의회의 조치가 없다면 연말까지 우크라이나에 더 많은 무기와 장비를 조달하고 미군 재고에서 장비를 제공할 자원이 고갈될 것”이라고 썼다.

“이 순간을 맞이할 수 있는 마법같은 자금이 없습니다. 돈도 없고 시간도 거의 없습니다.”

자금을 삭감하면 우크라이나가 무릎을 꿇게 되어 군대가 방어 태세가 되고 아마도 후퇴할 수도 있다고 Young은 썼습니다.

같은 날, 빅토르 오르반 헝가리 총리는 샤를 미셸 유럽평의회 의장에게 서한을 보내 유럽연합 회원국들이 우크라이나의 자금 지원을 승인하거나 이틀간 열리는 EU 정상회담에서 회원국 회담을 시작하도록 초대하는 것은 현실적이지 않다고 말했습니다. 12월 14일

오르반은 “명백한 합의 결여는 필연적으로 실패로 이어질 것이기 때문에 12월에 이 문제를 결정하도록 유럽이사회를 초대하지 말 것을 정중히 촉구한다”고 썼다.

내년에 발효되고 우크라이나의 포병 발사를 유지하려면 미국과 EU 자금 지원 패키지가 이번 달에 승인되어야 합니다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 이미 국방예산을 마련했다.

11월 27일 그는 내년 국방 및 보안 지출을 70% 증가한 1,575억 달러로 늘리는 데 서명했는데, 이는 전체 러시아 예산의 약 39%에 해당합니다.

우크라이나 대통령 고문 미하일로 포돌랴크는 화요일 X에 “우크라이나에 대한 지속적인 군사 지원의 필요성에 대한 모든 논의는 항상 유일한 (파국적인) 대안, 즉 ‘동결된 분쟁’에 기초해야 한다”고 썼습니다.

“이 ‘동결된’ 국가는 ‘정치적 편의’라는 추상적인 영역에 있는 것이 아니라 대규모 민간인 학살, 주요 전쟁, 엄청난 수의 명백한 전쟁 범죄와 반인도적 범죄를 배경으로 하고 있습니다. 우크라이나 기관을 말살하려는 러시아 연방의 미친 욕망”이라고 Podolyak은 썼습니다.

우크라이나에 대한 자금 지원은 공화당이 주도하는 하원이 균형을 잃은 유일한 국가 안보 조치가 아니었습니다.

워싱턴포스트(Washington Post) 편집위원회는 한 의견에서 다음 주 말 의회가 퇴임하기 전에 미국 국방 예산, 수많은 군사 진흥, 신호 정보를 가로채기 위한 필수 권한의 재승인이 필요하다고 말했습니다.

‘본질적으로 이것은 이제 정치적 축구입니다’

의회 공화당 의원들은 국가 안보와 외교 정책을 수호하는 대가로 사회 및 자유주의적 의제를 발전시키려고 노력하고 있습니다.

그들은 군대에 있는 여성들이 낙태를 위해 다른 주로 여행하는 것을 금지하려고 노력해 왔습니다. 그들은 조 바이든 대통령이 멕시코 국경에서 망명 절차를 축소하고 인도주의적 가석방 권한을 포기하기를 원합니다. 그리고 그들은 국세청의 자금을 탕감하기를 원합니다.

하원 의장은 “바이든 행정부는 우크라이나에 대한 명확한 전략, 분쟁 해결 경로, 미국 납세자들이 제공한 지원에 대한 책임을 적절하게 보장하기 위한 계획이 부족하다는 내 회의의 정당한 우려를 실질적으로 해결하지 못했다”고 썼다. X의 마이크 존슨.

현재 독일 국제안보문제연구소의 연구원인 옌스 바스티안은 알자지라와의 인터뷰에서 “본질적으로 이는 이제 말 거래가 그들이 도달하려는 최종 타협의 일부가 될 정치적 축구가 됐다”고 말했다.

그러나 공화당원들도 타당한 주장을 갖고 있다고 바스티안은 말했습니다.

“공화당은 ‘만약 당신들이 더 많은 돈이나 무기를 테이블 위에 올리지 않는다면, 우리는 당신들이 하지 않는 일에 대해 보상하기를 꺼린다’고 말하면서 유럽 진영으로 간접적으로 공을 밀어넣고 있는 것입니다.”

유럽에 변화의 바람?

유럽은 올해 우크라이나에 대한 군사 지원에 292억 달러를 지출했는데, 이는 미국이 623억 달러를 지출한 것과 비교된다.

중요한 지출과 외교 정책 결정이 만장일치로 이루어져야 하는 연합체로서 유럽은 회원국마다 서로 다른 의견과 관점을 가지고 있습니다.

아마도 러시아의 가장 가까운 블록 내 동맹국인 오르반은 최근 당원들에게 우크라이나가 EU 가입에 “광년이 남았다”고 말했는데, 이는 우크라이나 가입에 대한 독일의 강력한 지지와 정면으로 배치되는 견해입니다.

우크라이나는 부패와 돈세탁 근절, 과두제의 영향력 제한, 사법부의 청렴성 확보, 소수민족의 권리 보장을 위한 7가지 핵심 개혁을 단행했다고 밝혔습니다. 유럽연합 집행위원회는 우크라이나가 정상 궤도에 오르고 있으며 이번 달 공식 협상을 시작하도록 초청받아야 한다는 데 동의했습니다.

Orban은 또한 EU에서 중국의 주요 동맹국으로 동유럽 국가에 대한 중국 직접 투자의 상대적으로 큰 비중을 차지하고 있습니다.

그는 지난해 9월 베이징에서 열린 중국 일대일로 이니셔티브 10주년 기념식에 EU 회원국으로는 유일하게 참석했다.

다른 EU 지도자들도 오르반의 의견에 동의합니다.

전 슬로바키아 총리 로버트 피코(Robert Fico)는 친러시아 성향을 바탕으로 9월 30일 슬로바키아 의회 선거에서 승리했습니다. 일주일 후 그는 우크라이나로의 무기 운송을 중단할 것이라고 발표했습니다.

지난 달 네덜란드 선거에서는 우크라이나에 대한 추가 지출에 반대했던 극우 정치인 게르트 빌더르스(Geert Wilders)가 우선권을 갖게 되었습니다.