이스라엘의 레바논 침공과 공격은 미국-이란 외교에 ‘가장 큰 취약성’을 야기한다고 분석가인 트리타 파시(Trita Parsi)는 말했습니다.
이는 미국과 이스라엘 사이의 균열에 대한 또 다른 익명 출처의 보고서가 아닙니다. 이번에는 도널드 트럼프 대통령 행정부가 베냐민 네타냐후 총리의 레바논 전쟁에 진심으로 좌절한 모습이다.
미국과 이란 간 양해각서(MOU)가 체결되면서 “레바논을 포함한 모든 전선에서 군사 작전을 영구적으로 중단”할 것을 요구하고 있지만 이스라엘은 이란에 대한 공격을 멈추지 않고 있습니다.
이스라엘군은 레바논에서 치명적인 공습을 계속하고 있으며 국토의 거의 20%에 달하는 레바논 영토를 장악하겠다고 다짐하면서 침공을 통해 더욱 전진하려고 노력하고 있습니다.
트럼프 행정부는 이스라엘의 행동에 짜증이 난다는 점을 분명히 했다.
트럼프 대통령은 이날 소셜미디어에 올린 글에서 “미국은 평화를 위해 최선을 다하고 있다”며 “우리는 중동 지역의 모든 사람들이 우리의 협상이 아름답게 전개될 수 있도록 약속을 유지하도록 격려한다”고 썼다.
“시장은 유가가 낮아지고 주식이 오르는 상황을 좋아하고 있습니다. 우리는 레바논, 헤즈볼라, 이스라엘을 포함한 모든 전선에서 완전한 휴전을 기대합니다.”
이란 측은 레바논이 공격을 받고 있는 동안에는 휴전 협정을 체결하지 않을 것이라고 거듭 밝혔습니다. 이 조건은 지난 금요일 이스라엘이 레바논을 공격해 수십 명이 사망한 후 휴전 협정의 기술적 조건을 논의하기 위한 미국과 이란 간의 회담이 연기되면서 발효된 것으로 보입니다.
미국 관리들은 금요일 폭력 사태가 급증한 이후 레바논에서 또 다른 휴전이 합의되었다고 밝혔지만 이스라엘은 공격을 계속했습니다.
모즈타바 하메네이 최고지도자는 목요일 마수드 페제쉬키안 대통령으로부터 미국과의 대화에서 이란 국가와 저항 전선의 권리를 보호하겠다는 확약을 받았다고 말했습니다.
저항전선은 레바논의 헤즈볼라를 포함한 이란 지역 동맹들의 네트워크다.
Quincy Institute for Responsible Statecraft의 부사장인 Trita Parsi는 테헤란이 휴전 약속과 이스라엘의 레바논 철수 약속에 대해 “농담이 아니다”라고 말했습니다.
Parsi는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “레바논은 항상 이 거래에서 가장 큰 취약점이었습니다. 왜냐하면 이것이 이란인들에게 매우 중요하기 때문입니다”라고 말했습니다.
양해각서가 발표되자 미국 내 이스라엘 동맹국들은 레바논 규정을 비판하며 이스라엘이 레바논의 “위협”에 대응하기 위해 군사 행동의 자유를 가져야 한다고 주장했습니다. 이 거래는 레바논의 주권과 영토 보전을 강조했습니다.
미국 이스라엘 공보위원회(AIPAC)는 목요일에 “이스라엘이 MoU의 당사자가 아니고 헤즈볼라 공격이 계속되고 있음에도 불구하고 이 문구는 이스라엘이 헤즈볼라를 무장 해제하려는 노력을 중단하도록 지시하는 것으로 보인다”고 말했습니다.
외교를 장려하는 단체인 이란미국전국협의회(NIAC)의 정책국장 라이언 코스텔로(Ryan Costello)는 알자지라 방송과의 인터뷰에서 레바논이 휴전 협정에 대한 “가장 큰 시험대”가 되고 있다고 말했다.
코스텔로는 “대규모 협상이 결렬되더라도 전혀 놀라지 않을 것”이라며 “적어도 이스라엘과 이란이 다시 전투에 나설 것”이라고 말했다. “트럼프가 신호한 것은 이스라엘이 그렇게 하면 스스로 독립하게 될 것이라는 점이라고 생각합니다.”
레바논과 휴전
레바논에 대한 이스라엘의 공격은 몇 달 동안 휴전의 주요 결점이었습니다. 이란은 분쟁 초기부터 레바논 전쟁을 미국, 이스라엘과의 대결과 연결시켰다.
그러나 이스라엘은 미국과 이란 간의 광범위한 휴전 회담에 영향을 주지 않으면서 레바논을 독립적으로 공격할 수 있다고 주장했습니다.
지난 2월 미국과 이스라엘이 이란에 대한 첫 공격을 시작했을 때, 전쟁은 빠르게 지역 갈등으로 확산되었습니다.
레바논 단체 헤즈볼라(Hezbollah)는 이란 최고 지도자 알리 하메네이(Ali Khamenei)의 살해에 대한 대응으로 지난 3월 전투에 합류했고, 이스라엘이 2024년 11월에 체결한 레바논과의 휴전을 매일 위반했다.
미국과 이란은 4월 8일 최초의 휴전에 도달했습니다. 이 합의를 발표하면서 주요 중재자인 파키스탄은 휴전이 레바논을 포함한 전 지역에 적용될 것이라고 말했습니다.
그러나 이스라엘은 거의 즉시 레바논 합의를 따르지 않겠다고 밝혔습니다.
트럼프 행정부는 네타냐후 정부 편을 들었고, JD 밴스 미국 부통령은 레바논에서 광범위한 휴전이 무너지도록 하는 것은 “멍청한 일”이라고 이란에 경고했습니다.
이와 별도로 미국은 파키스탄이 중재하는 외교 과정에서 벗어나 레바논 정부와 이스라엘 간의 직접 대화를 중개했다.
그러나 이란은 이스라엘의 레바논 공격이 4·8 휴전협정 위반이라고 일관되게 주장해왔고, 이달 초 베이루트가 또다시 폭격을 받자 이스라엘을 향해 미사일을 발사하는 등 즉각 행동에 나섰습니다.
이스라엘은 레바논의 도시 전체를 파괴하고 수천 명의 목숨을 앗아갔으며 100만 명 이상의 주민들을 이재민으로 만들었습니다.
최근 양해각서(MOU)가 체결된 후 테헤란은 이란군이 이스라엘이 레바논을 계속 폭격할 경우 “가혹한 대응을 예상해야 한다”고 말하면서 자신의 입장을 되풀이했습니다.
그러나 이번에는 전선 분리를 추진하는 데 있어 이스라엘 편에 서려는 미국의 책략이 없습니다.
레바논 포함을 포함한 4월 휴전 규정이 파키스탄 총리 셰바즈 샤리프(Shehbaz Sharif)에 의해 X에서 공개된 반면, 이번에는 제3자가 소셜 미디어에 올린 게시물 이상의 내용이 있습니다.
Trump와 Pezeshkian이 서명한 MoU는 공개되었으며 레바논에서의 전쟁 중단은 문서에 눈에 띄게 명시되어 있습니다.
목요일에 Vance는 이스라엘이 이란과의 “평화 프로세스”를 존중해야 한다고 강조했습니다.
밴스는 기자들에게 “때때로 대통령이 좌절감을 느끼는 것은 우리가 협정의 큰 돌파구를 눈앞에 두고 있는 것 같다. 갑자기 베이루트의 민간인 거주 센터에서 대규모 폭발이 일어나고 헤즈볼라와 관련 없는 많은 사람들이 목숨을 잃는 것”이라고 말했다.
“그건 받아들일 수 없습니다.”
미국 레버리지
분석가들은 말을 넘어 미국은 이스라엘에 대한 군사적, 외교적 지원을 포함한 지렛대를 이용해 네타냐후를 통제하고 그가 레바논에 대한 접근 방식을 바꾸도록 강요해야 한다고 말합니다.
밴스는 목요일 이스라엘 정부 내 이란 거래를 비판하는 사람들에게 보낸 메시지에서 이러한 영향력을 언급하면서 미국이 이란 관계의 초강대국임을 이스라엘에게 상기시켰습니다.
“당신의 정확한 제안은 무엇입니까? 당신은 900만 명의 인구를 가진 국가입니다. 당신이 안고 있는 모든 국가 안보 문제를 해결하기 위해 무작정 빠져나갈 수는 없습니다”라고 미국 부통령은 The New York Times에 말했습니다.
Parsi는 Vance의 성명은 정책에 영향을 미치지 못하는 워싱턴의 일반적인 온화한 비판이 아니라 미국과 이스라엘 간의 실제 긴장을 반영한다고 말했습니다.
그는 알자지라와의 인터뷰에서 “우리는 미국 대중 메시지의 음량, 데시벨, 공격성이 이제 어느 정도 전례 없는 수준에 있다는 것을 확인했다”고 말했다.
“이것은 미국-이스라엘 관계의 패러다임이 곧 바뀔 것이라고 생각한다는 것을 보여주는데, 이는 트럼프가 이 협정을 자신의 핵심 유산의 일부로 보고 있고 자신의 유산을 위해 싸울 의지가 있기 때문입니다.”
국제정책센터의 매튜 더스 부소장은 트럼프 대통령이 네타냐후가 레바논에서의 캠페인으로 휴전을 망칠 수 있다는 사실을 점점 더 인식하고 있는 것 같다고 말했습니다.
“네타냐후 자신이 현재 중동 불안의 주요 원인 중 하나라는 것은 한동안 분명해졌습니다. 그는 우리가 가자지구에서 휴전을 이루지 못한 주된 이유였으며, 이란과의 휴전이 그토록 오랜 시간이 걸린 이유였습니다.”라고 Duss는 Al Jazeera에 말했습니다.
“그래서 항상 그렇듯이 문제는 이렇습니다. 대통령과 이스라엘 총리 사이에 의견 차이가 있다는 것을 알고 있습니다. 하지만 마침내 네타냐후가 잘못된 행동을 할 때 기꺼이 실질적인 압력을 가할 미국 대통령이 나올 수 있을까요?”
