프랑스 대통령은 최근 몇 달 동안 러시아와 싸우기 위해 우크라이나에 군대를 파견할 수 있다는 호전적인 입장을 취했습니다.
2022년 2월 러시아가 우크라이나를 전면적으로 침공한 직후 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 외교적으로 분쟁 해결을 돕기 위해 노력했습니다.
전쟁 첫 번째 여름 동안 마크롱은 모스크바가 굴욕을 당하지 않는 것이 중요하며 러시아를 포함한 유럽 안보 질서가 확립되어야 한다고 말했습니다.
그러나 지난해부터 마크롱은 소위 매파적인 외교 정책으로 급격하게 전환해 왔습니다.
지난 달 파리에서 열린 회의에서 프랑스 대통령은 우크라이나 지상군에서 러시아와 싸우기 위해 서방 군대를 배치하는 것을 배제해서는 안 된다고 말했습니다. 이 제안은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 화나게 했고 우크라이나의 주요 지지자들에 의해 기각되었습니다.
마크롱은 3월 5일 프라하에서 연설하면서 유럽인들이 모스크바에 맞서 “겁쟁이”가 될 수 없다고 선언했습니다.
마크롱의 변화하는 자세를 설명하는 것은 무엇입니까?
마크롱의 이번 조치는 우크라이나가 전장에서 심각한 문제에 직면하고 미국의 군사 지원이 지연되는 가운데 나온 것입니다.
우크라이나의 주요 목표는 전쟁에서 굳건히 버티는 것이지만, 키예프 측은 인구가 자국의 3배에 달하는 국가와 싸우느라 인력이 부족합니다.
탄약 부족은 또 다른 중요한 과제이며 작년에 기후 변화에 대비한 반격을 배경으로 우크라이나는 군대 규모를 늘리기 위해 고군분투하고 있습니다.
이러한 조건으로 인해 모스크바는 우크라이나뿐만 아니라 몰도바, 남코카서스, 사헬 지역에서도 더욱 자신감 있게 행동할 수 있을 것이라는 우려가 있습니다.
한편, 파리는 프랑스와 다른 유럽 연합 회원국을 상대로 강화된 러시아의 하이브리드 전쟁에 대해 점점 더 우려하고 있습니다.
“프랑스는 하이브리드 공격의 특별한 표적이었습니다. [for example] 사이버, 허위 정보 – 최근. 이는 아마도 마크롱이 더욱 공격적인 러시아의 현실을 받아들이는 데 도움이 되었을 것입니다.”라고 전략국제문제센터의 유럽, 러시아, 유라시아 프로그램 방문 연구원이자 전 프랑스 외교부 관료인 마티유 드로앙이 말했습니다. 유럽과 외교.
한편, 마크롱은 워싱턴으로부터 유럽의 전략적 자치에 대한 자신의 비전을 발전시키고, 특히 도널드 트럼프의 두 번째 대통령 당선 가능성을 고려할 때 미국에 의존하지 않고 키예프를 지원할 수 있는 유럽의 능력을 보여주고 싶어합니다.
Quincy Institute for Responsible Statecraft의 유라시아 프로그램 연구원인 Artin DerSimonian은 “의심할 여지없이 트럼프의 두 번째 대통령 당선에 대한 우려는 유럽인들이 자신의 방어를 위해 더 많은 일을 해야 한다는 사실을 일깨워주었습니다”라고 말했습니다. “대륙 전역의 이러한 실현은 마크롱의 전략적 자율성을 추구하는 데 영향을 미칩니다.”
워싱턴으로부터 유럽의 자치권 확대
지난 달 유세 과정에 대한 트럼프의 발언 중 일부는 유럽 정책 입안자들을 우려시켰습니다.
사우스 캐롤라이나에서 열린 한 행사에서 그는 청중들에게 지출 지침을 충족하지 못하는 NATO 회원에게 러시아인들이 “원하는 것은 무엇이든 하도록” 격려할 것이라고 말했습니다.
마크롱은 우크라이나에 대한 미국의 입장이 바뀌었고 조 바이든 대통령의 행정부는 “미국 정치에서 정상으로 돌아가는 것이 아니라 괄호일 뿐”이라고 프랑스의 유럽 파트너들에게 지속적으로 경고해 왔다고 드로인이 말했습니다.
“물론 환영합니다. [the Americans] 언제든지. 우리는 우리가 얼마나 의존하고 있는지 알고 있습니다. [Washington’s] 보안 보장. 하지만 더 이상 무한정 기대할 수는 없다는 것이 사실입니다. 이것이 바로 많은 유럽인들이 깨닫고 있는 것입니다.
“이건 확실히 항상 뒤에 있어요. [Macron’s] 정신.”
우크라이나에 서방 군대를 파견하겠다는 마크롱의 제안은 대부분의 프랑스 나토 동맹국들에 의해 대부분 거부되었지만, 발트해 연안 국가들(에스토니아, 라트비아, 리투아니아)은 물론 러시아와 지리적으로 더 가까운 일부 국가들은 기뻐했습니다.
러시아-우크라이나 전쟁 전체와 그 이전 수년 동안 일부 동부 및 중부 유럽 국가들은 프랑스를 포함한 NATO 서유럽 회원국 관리들이 크렘린을 달래는 데 너무 열심이어서 실존적 위협을 깨닫지 못했다고 믿습니다.
DerSimonian은 알자지라와의 인터뷰에서 “우크라이나에 대한 마크롱의 확고한 입장은 적어도 수사적으로는 대륙 동부 지역의 우려를 완화하려는 추가 시도일 수 있습니다.”라고 말했습니다. “마크롱이 자신의 수사를 끝까지 따르든 안 하든 그는 확실히 대륙 동부 지역에서 호감을 얻었고 이는 향후 프랑스 전략 계획에 유용할 것으로 보입니다.”
Droin은 “확실히 순위를 매기는 데 도움이 됐다”고 말했습니다.
헝가리와 슬로바키아 같은 예외를 제외하고 동부와 중부 유럽 국가들은 “우크라이나를 가장 적극적으로 지지하고 지지”하며 마크롱의 변화를 “열렬히 환영”했다고 Droin은 덧붙였습니다.
마크롱의 변화는 지난해 5월 말 브라티슬라바 소재 싱크탱크인 GLOBSEC가 주최한 안보 컨퍼런스에서 연설하던 때부터 시작된 것으로 보인다.
연설에서 그는 파리가 러시아와 우크라이나 인근 나토 회원국들의 우려를 충분히 경청하지 못했다는 점을 인정했습니다.
드로인은 “그는 평소 말했듯이 더 강한 유럽과 더 전략적으로 자율적인 유럽을 건설하려면 이러한 국가가 필요하다는 점을 확실히 깨달았고 이것이 확실히 유럽의 두 반구를 화해시키는 방법”이라고 말했습니다.