우크라이나 곡물을 운반하는 선박 세 척이 러시아 미사일에 피격당해 흑해에서 모스크바의 전략이 바뀌었음을 알립니다.
우크라이나는 러시아가 흑해에서 우크라이나 곡물을 운반하는 상선에 일련의 미사일 공격을 가해 세계 식량 가격 안정에 도움이 되었던 비교적 평온한 기간을 교란시킬 것이라고 비난했습니다.
러시아가 곡물을 운반하는 선박을 겨냥했다는 비난을 받은 것은 이번이 처음이 아니다.
어떤 선박이 공격을 받았습니까?
월요일, 우크라이나 남부 도시 오데사를 떠난 팔라우 국적 선박 옵티마호에 미사일이 공격해 승무원 1명이 사망하고 5명이 부상을 입었습니다.
이는 곡물을 수출한 선박에 대한 두 번째 공격이었습니다. 일요일에는 세인트 키츠 네비스 선적의 파레사가 6,000톤의 옥수수를 싣고 가다가 공격을 받았습니다.
우크라이나 부총리 올렉시 쿨레바는 모스크바가 식량 안보를 보장하기 위해 흑해에서 선박을 파괴하려 했다고 비난했고, 안드리 시비하 외무장관은 러시아가 “고의적인 테러 전술”을 사용했다고 말했습니다.
두 번의 공격에 앞서 우크라이나는 러시아가 지난 9월 처음으로 민간 곡물 선박을 공격했다고 비난했습니다. 바로 그때 Aya 벌크선이 NATO 회원국인 루마니아와 가까운 흑해 해역에서 표적이 되었습니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이집트로 곡물을 운반하던 아야호가 초르노모르스크 항구를 떠났고 우크라이나 영해를 떠난 직후 공격을 받았다고 말했습니다. 시비하 외무장관은 이번 공습이 “항행의 자유와 세계 식량안보에 대한 뻔뻔한 공격”이라고 말했다.
선박에 대한 이러한 공격이 있기 전에는 러시아 미사일이 우크라이나의 항구 인프라를 향하고 있었기 때문에 상업용 선박은 큰 피해를 피했습니다.
모스크바는 민간 목표물을 공격했다는 사실을 거듭 부인했으며 러시아 국방부는 곡물 선박에 대한 공격에 대해 언급하지 않았습니다.
우크라이나의 곡물 수출은 러시아와의 전쟁으로 인해 어떤 영향을 받았습니까?
세계 최고의 곡물 수출국인 우크라이나는 러시아와의 전쟁 중에 식량 공급을 유지하기 위해 싸워왔습니다.
러시아는 2022년 2월 침공을 시작하면서 우크라이나의 모든 흑해 항구를 봉쇄했습니다. 세계 식량 가격은 다음 달 사상 최고치를 기록했고, 레바논, 소말리아, 이집트 등 멀리 떨어진 곳의 소비자들도 반향을 느꼈습니다.
흑해 곡물 이니셔티브(Black Sea Grain Initiative)에 따라 2022년 7월 선적이 재개되었습니다. 흑해 곡물 이니셔티브(Black Sea Grain Initiative)는 러시아가 1년 후 협정을 종료할 때까지 우크라이나로부터 상업용 식품 및 비료 수출을 허용하는 협정입니다.
그 이후로 우크라이나는 루마니아, 불가리아, 터키의 영해를 통과하는 자체 통로를 통해 곡물을 수출해 왔습니다. 키예프는 러시아의 승인 없이도 통로를 운영하여 전쟁 전 아시아와 아프리카 시장에 대량의 농산물 선적을 재개할 수 있었습니다.
런던에 본사를 둔 약 300년 역사의 해운 저널인 Lloyd’s List의 데이터에 따르면, 흑해와 다뉴브 강의 항구를 포함하여 2024년 1분기 동안 우크라이나에 도착하는 모든 외국 곡물 선박의 총 용량은 – 재화중량은 2,510만 톤으로, 러시아 지원 통로가 설치된 2023년 같은 기간에 비해 78% 증가했습니다.
그러나 Kyiv School of Economics의 식품 시장 전문가인 Pavlo Martyshev는 러시아가 우크라이나와 경쟁하면서 세계 곡물 시장에 큰 영향력을 행사하고 있다고 말했습니다.
데이터에 따르면 러시아는 2023~2024년 마케팅 연도에 5,540만 톤 이상의 밀 수출 기록을 세웠으며 여러 아시아 국가에 대한 공급을 늘렸습니다.
“최근 공격은 우크라이나의 경쟁력에 영향을 미칠 수 있습니다.”라고 Martyshev는 Al Jazeera에 말했습니다. “돈이 더 많이 들어올수록 러시아는 전쟁에 필요한 무기를 더 많이 구입할 수 있습니다.”
러시아가 상업용 곡물 선박을 공격하는 이유는 무엇입니까?
수출은 현금이 부족한 우크라이나 농민들에게 중요한 수입원입니다.
우크라이나 농업 정책 및 식품부의 수치에 따르면 2022년 초 러시아의 침공 이전에 우크라이나는 매달 약 650만 톤의 곡물을 해외로 수출하여 2021년에 278억 달러의 수익을 올렸습니다. 이는 세계 7번째였습니다. – 미국 농무부의 해외 농업 서비스에 따르면 밀의 최대 수출국이자 보리의 네 번째 수출국입니다.
곡물 수출은 전쟁이 시작된 지 1년이 조금 넘은 2023년 중반에 월 200만 톤이 조금 넘는 수준으로 떨어졌습니다.
최근 선박 파업은 “다음 겨울 파종 시즌을 위해 종자를 구입하기 위해 현금이 필요한” 농부들에게 불확실성을 가져왔다고 Martyshev는 말했습니다. “지금은 식재가 자신들의 수입에 달려 있기 때문에 그들은 자신들의 이익을 극대화하려고 노력하고 있습니다.”
전문가들은 중요한 시기에 우크라이나 수입이 감소하는 것 외에도 최근 파업으로 인해 보험료가 인상되고 농산물을 취급하는 외국 화주가 우크라이나 곡물을 거래하는 것이 덜 매력적일 것이라고 말했습니다.
Martyshev는 “무역업자와 수출업자가 인프라에 대한 공격에 직면하는 것을 심리적으로 훨씬 더 어렵게 만들고 이로 인해 물류 공급망에 병목 현상이 발생합니다”라고 덧붙였습니다.
미국에 본부를 둔 보안 전문 싱크탱크인 CNA의 수석 연구원 드미트리 고렌버그는 알자지라와의 인터뷰에서 반복적인 공격은 흑해가 비교적 평온했던 기간 뒤에 우크라이나가 작전을 수행할 수 있었던 ‘암시적 거래’가 있었음을 암시한다고 말했습니다. 러시아의 승인 없이는 끝날 수도 있습니다.
Gorenburg는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 무언의 거래 조건을 요약하면서 “러시아는 곡물 선박을 목표로 삼지 않았고 우크라이나는 흑해 동부의 러시아 해군 선박과 크게 멀리 떨어져 있었습니다”라고 말했습니다.
우크라이나는 이제 러시아 자산에 대한 드론 공격을 재개함으로써 대응할 수 있습니다.
러시아의 리더십 의사결정 과정을 집중적으로 연구하고 있는 Gorenburg는 모스크바가 곡물 수출 선박을 표적으로 삼은 이유가 아직 명확하지 않다고 말했습니다.
러시아는 최근 돈바스에서 얻은 이득으로 대담해질 수도 있고, 쿠르스크 지역에서 우크라이나의 기습 공격에 대한 보복을 모색할 수도 있다고 그는 말했습니다.
또한 단순히 우크라이나를 약화시킬 새로운 방법을 찾고 있는 것일 수도 있습니다. “우크라이나를 경제적으로 약화시킬 수 있다면 우크라이나의 저항 능력이 감소할 것입니다.”라고 Gorenburg는 말했습니다.
항구를 표적으로 삼는 것보다 “상업 화주를 협박하는 것이 훨씬 더 나은 방법”이다.
