분석가들은 이스라엘이 포위된 영토에서 계속 전투를 벌이겠다고 맹세함에 따라 미국이 가자지구 전후 단계를 추진하는 것은 ‘비현실적’이라고 말합니다.
이스라엘군이 하마스 지도자 야히아 신와르(Yahya Sinwar)를 죽였다는 사실이 확인되자 미국 관리들은 이번 살해를 전쟁의 페이지를 넘기고 가자 지구의 “다음 날”로 나아갈 수 있는 “기회”라고 환영했습니다.
백악관 국가안보보좌관 제이크 설리반은 황폐화된 영토의 미래가 어떤 모습일지에 대한 명확한 비전을 제시하지 않으면서도 목요일 신와르의 살해를 “가자 주민들과 가자지구 사람들에게 더 나은 날을 가져올 기회”라고 묘사했습니다. 이스라엘, 온 지역의 백성이요.”
조 바이든 대통령과 카말라 해리스 부통령은 자신들의 성명을 통해 이 주장을 되풀이했습니다.
그러나 이스라엘 지도자들은 전혀 다른 메시지를 전했습니다. 베냐민 네타냐후 총리는 전쟁이 “아직 끝나지 않았다”며 이스라엘군이 “앞으로 몇 년 동안” 가자지구에서 작전을 수행할 것이라고 약속했다.
그러나 가자지구의 미래에 대한 워싱턴의 비전에 대한 자세한 내용이 없고 바이든 행정부가 이스라엘에 분쟁의 정치적 해결을 위해 의미 있는 압력을 가할 것이라는 징후도 없는 상황에서 이스라엘은 군사적 공격을 강화하지는 않더라도 계속해서 군사적 공격을 가할 가능성이 높다고 분석가들은 말합니다.
그리고 가자 지구의 광범위한 파괴와 대학살 속에서 전후 계획은 구상과 실행에 있어서 엄청난 어려움에 직면하게 될 것입니다.
왕립연합군 국방안보연구소 펠로우이자 카네기 국제평화기금 학자인 HA Hellyer는 미국이 가자지구에서 “다음날” 회담을 펼친다는 것을 “웃기는 일”이라고 일축했습니다.
Hellyer는 “다음날은 없습니다.”라고 말했습니다. “우리 모두는 이스라엘이 가자지구를 떠나지 않을 것이며 군대 주둔은 계속될 것이라는 점을 분명히 했다는 점을 인식해야 합니다. 따라서 여기서 어떤 종류의 정치적 지평을 마련한다는 생각은 매우 비현실적입니다.”
그는 미국이 가자지구의 미래를 거론하는 동안 이스라엘은 서안지구, 동예루살렘, 시리아 골란고원과 함께 가자지구 점령을 추진하는 동시에 레바논도 침공하고 있다고 덧붙였다.
이스라엘은 “곧 이 곳 중 어느 곳도 떠나는 데 전혀 관심을 보이지 않습니다”라고 Hellyer는 알자지라에 말했습니다.
진짜 장애물
미국 관리들은 이번 주에 신와르를 “장애물이 제거됐다”고 말했지만, 그의 살해가 1년 넘게 실현되지 못한 가자지구의 이스라엘 포로 석방을 위한 휴전 협상에 어떤 영향을 미칠지는 불분명합니다.
하마스는 영구적인 휴전을 위한 합의를 지지한다고 강조한 반면, 네타냐후는 완전한 승리가 있을 때까지 전쟁을 계속하겠다고 거듭 약속했습니다.
“신와르는 휴전에 대한 유일한 장애물도 아니었고 실제로 휴전에 대한 주요 장애물도 아니었습니다. 그것은 네타냐후였고, 그것은 여전히 네타냐후입니다.” 국제 정책 센터의 수석 부사장인 Matt Duss가 알 자지라에 말했습니다.
“이것이 실제로 귀결되는 것은 바이든 행정부가 마침내 네타냐후에게 전쟁을 끝내고 그 다음날이 단순히 영구적인 이스라엘 점령이 아닌 하루를 약속하도록 실질적인 압력을 가할 의향이 있다는 것입니다.”
미국 관리들은 전쟁이 가능한 한 빨리 끝나기를 원한다고 말했습니다. 그러나 그들은 이용 가능한 영향력을 행사하는 것을 꺼려했으며 Sinwar의 살해로 인해 상황이 바뀔지는 확실하지 않습니다.
미국은 이스라엘의 가자지구와 레바논 공세에 필수적인 수십억 달러 상당의 무기를 이스라엘에 공급하고 있습니다. 바이든과 해리스는 이스라엘에 대한 무기 금수 조치 요구를 거부했습니다.
Duss는 “이것은 이번 전쟁 동안뿐만 아니라 역사적으로 미국의 평화 과정 관리와 이스라엘과 팔레스타인에 대한 정책에서도 끊임없이 누락되는 부분입니다.”라고 말했습니다.
“전체적으로 결과와 비용은 한쪽, 즉 약한 쪽, 즉 팔레스타인 쪽에만 부과됩니다. 이스라엘인들은 그들이 원하는 것은 무엇이든 할 수 있는 완전한 면책권을 가지고 있습니다. 그리고 그것이 우리를 이 재앙으로 이끈 원인의 일부입니다.”
미국 관리들은 전쟁이 시작된 이래로 가자 지구를 “부흥된” 팔레스타인 자치정부로 전환하는 것을 포함하여 다양한 전후 시나리오를 제시해 왔지만 이스라엘은 이를 단호하게 거부했습니다. 최근 Axios 보고서에 따르면 미국은 가자지구에 과도정부를 창설하려는 아랍에미리트 계획을 고려했습니다.
그러나 미국은 이스라엘에 대한 계속적이고 무조건적인 지원 속에 휴전이나 정치적 결의에 대한 희망이 계속 부족하고 있습니다.
“전쟁이 끝나려면 이 지역의 미국의 주요 동맹국인 이스라엘이 현재 하고 있는 일을 크게 바꿔야 할 것이며 미국은 지난 해 어느 때에도 지렛대를 사용할 의지를 보여주지 않았습니다. 실제로 행동의 변화를 강제해야 한다는 것입니다.”라고 Hellyer는 말했습니다.
“실제로는 그 반대입니다. 이스라엘인들이 DC에 의해 빨간색 선을 받고 이를 넘으면 아무런 결과도 없습니다. 앞으로 몇 주 또는 몇 달 안에 상황이 바뀔 것이라고 누가 예상하는지 모르겠습니다.”
예를 들어, 올해 초 바이든은 이스라엘에게 수십만 명의 팔레스타인 난민이 밀집되어 있는 가자 남부 도시 라파를 침공하지 말라고 경고했습니다.
이스라엘은 미국의 요청을 무시하고 도시에 대한 대규모 폭격 캠페인과 지상 침공을 시작했습니다. 워싱턴은 도시의 인구를 거의 감소시키고 파괴한 공격은 대규모 작전이 아니라고 주장함으로써 대응했습니다.
무슨 날이요?
설령 휴전이 이루어지더라도 가자 지구의 미래를 계획하는 것은 1년간의 전쟁으로 인한 황폐화를 고려하면 중대한 과제입니다.
“가자는 인프라, 마을, 마을, 건물, 도시 등이 방금 철거되었습니다. 그것은 폐허 속에 있습니다.” Duss가 말했습니다. “신뢰할 수 있는 거버넌스 구조에 어떻게 권한을 부여합니까?”
42,500명 이상의 엄청난 사망자 수 외에도 10,000명 이상이 잔해 아래서 사망할 것으로 우려됩니다. 지난 한 해 동안 가자 지구에서는 23명 중 1명이 부상을 입었고, 그 중 4분의 1은 장기적인 치료가 필요한 생명을 위협하는 부상을 입었습니다.
약 114개 병원과 진료소가 운영이 불가능해졌습니다. 가자지구의 팔레스타인 관리들에 따르면 가옥 15만 채가 파괴되었으며 가자지구 인구의 96%가 심각한 식량 부족과 깨끗한 물 공급의 어려움을 겪고 있다고 합니다.
“언제요? 가자지구의 70% 이상을 파괴하고 대부분의 사람들을 집을 잃게 만들고 인구의 5%가 목숨을 잃은 다음 날은 언제입니까?” 인권 변호사이자 카네기 국제평화재단의 펠로우인 자하 하산(Zaha Hassan)은 알 자지라에게 말했습니다.
“미국 관리들이 가자 지구를 위해 하루쯤 지나서 마치 총소리가 조용해진 것처럼 거의 축하하듯 말하는 것을 듣는 것은 매우 어렵습니다. 그들은 그렇지 않았으며 일어난 일의 규모에 대해 이야기합니다.
“일어난 일을 어떻게 재활하고 교정할 것인지에 대해 어떻게 생각하기 시작하시나요?”
국제형사재판소(ICC) 검찰은 현재 진행 중인 분쟁에서 전쟁 범죄 가능성이 있다는 이유로 신와르, 네타냐후, 요아브 갈란트 이스라엘 국방장관에 대한 체포 영장을 신청했습니다.
Hassan은 Sinwar가 사망했지만 가자 지구의 미래에 대한 미국의 논의에서 정의나 책임에 대한 논의가 없었다고 지적했습니다. “우리가 가자지구에서 목격한 대규모 잔혹행위와 대량 학살에 대한 정의와 책임은 어디에 있습니까?”
미국은 가자지구 분쟁에 대한 ICC 조사에 강력히 반대해왔으며 일부 의원들은 법원 검사에 대한 제재를 요구했습니다. 미국의 압력으로 아직 승인되지 않은 체포영장 발부가 지연됐는지는 불분명하다.
하산은 “상황은 정말 재앙적이다. “질문이 너무 많아서 미국 정부로부터 답변을 받을 수 없습니다.”
영원히 전쟁
미국이 가자지구에 대해 어떤 변화를 원하든, 미국이 이스라엘에 대한 접근 방식을 바꾸려고 하지 않는 한 그곳에서는 아무 것도 변하지 않을 것이라고 전문가들은 말합니다.
이스라엘의 정치 분석가인 Ori Goldberg는 이스라엘 관리들이 가자지구에 군대를 주둔시키는 것 외에는 명확한 목표가 없는 것 같고 미국 측이 무엇을 선호할지에 대해서는 거의 관심이 없는 것 같다고 말했습니다.
“이스라엘은 늘 해왔던 일을 하고 있습니다. 폭탄을 터뜨리고, 죽이고, 암살하지만, 계획도 없고 진전도 없고 죽음 외에는 어떤 일도 일어날 것 같지 않습니다.”라고 그는 알자지라에 말했습니다.
“우리는 이것이 어디로 가는지, 특히 이것이 끝나는지에 대한 어떤 종류의 최종 게임이나 실제 정치적 계획도 가지고 있지 않습니다.”
그는 이스라엘이 이번 분쟁이 “영원한 전쟁”이 되기를 원한다고 덧붙였습니다.
지금까지 미국과 국제사회의 소심한 비판은 이스라엘에게는 대체로 무관한 것으로 입증되었습니다.
“책에 나오는 모든 규칙을 그토록 노골적으로 그리고 노골적으로 위반한 나라는 결코 없습니다. 친구와 동맹국의 다양한 개입 시도에도 불구하고 국가가 원하는 것을 정확히 수행한 적이 없습니다.”라고 Goldberg는 말했습니다.
“미국도 함께하고 있습니다.”
