많은 서류 미비 짐바브웨인들은 5월 29일 여론 조사 이후 남아프리카 공화국의 이민 정책에 불리한 변화가 있을 수 있다고 우려하고 있습니다.
짐바브웨 관다 – 남아프리카공화국 번호판을 장착한 Toyota Hilux가 짐바브웨 남부 마타벨렐란드 지역의 Nkwana 마을 길가에 주차하고 경적을 울립니다. 한 나이든 여성이 차로 향하며 운전자는 식료품, 담요, 금액이 공개되지 않은 현금이 담긴 작은 봉투가 들어 있는 소포를 건네줍니다.
신원 보호를 위해 실명을 사용하지 않는 운전사 툴라니 은큐브(42세)는 남아프리카공화국과 짐바브웨 사이에서 물품을 운송하는 국경을 넘는 운전사를 가리키는 은데벨레어 단어인 “oMalaicha”입니다. 그는 격주로 국경 지역 주민들에게 물품을 배달하는데, 대부분이 밀수된 것입니다.
Ncube는 알자지라에 “우리가 신고한 물품이 있지만 일부는 밀수입하고 반출한다”고 말했다. “대부분의 고객이 남아프리카 공화국과 짐바브웨 마을의 저임금 일자리에 있기 때문에 물품 신고에 포함된 추가 비용을 추가하고 싶지 않으므로 국경 통제 시 뇌물이 작용합니다.”
짐바브웨 사람들은 수십 년 동안 국경을 넘어 남아프리카 공화국으로 도망쳐 왔습니다. 대부분은 정치적 위기, 열악한 경제 상황, 국내의 만성적인 저개발의 결과입니다.
남아프리카공화국의 인구 조사 데이터와 국제이주기구(IOM)에 따르면 남아프리카공화국에는 백만 명이 넘는 짐바브웨인이 살고 있으며, 많은 사람들이 적절한 서류 없이 입국한 것으로 나타났습니다.
이러한 상황은 물품을 밀수하는 것뿐만 아니라 남아프리카 공화국에 불법적으로 입국하려는 사람들도 있는 말라이차에게 사업 기회를 만들어 주었습니다.
11년 동안 오말라이차(oMalaicha)에 있었던 Ncube는 자신이 데려가는 1인당 “동물 한 마리”, 즉 소 한 마리 또는 이에 상응하는 비용인 300~400달러를 부과한다고 말했습니다.
하지만 이제 5월 29일 남아공 총선이 치러지면서 30년 전 아파르트헤이트 종식 이후 가장 치열한 투표가 될 것으로 예상되는 가운데, 엔큐브는 그 결과가 비즈니스에 어떤 의미를 가질지 걱정하고 있다.
그가 확신하는 것은 차기 정부가 남아프리카공화국의 이민 정책을 강화하더라도 자신의 업무를 중단하지 않고 더욱 지하로 옮길 것이라는 점이다.
국경을 넘어 연결됨
남아프리카공화국 베이트브리지(Beitbridge) 국경에서 161km(100마일) 떨어진 고홀(Gohole) 마을의 이장인 커리지 모요(64세)는 요즘 텔레비전에 붙어 이웃 나라의 선거 토론과 발전을 면밀히 지켜보고 있다.
남아프리카공화국에서는 외국인 혐오증과 외국인에 대한 폭력적인 공격이 급증하고 있음에도 불구하고 짐바브웨인들은 자신과 가족들이 고국으로 돌아가 더 나은 삶을 살기 위해 여전히 그곳으로 모여들고 있습니다.
모요는 알자지라와의 인터뷰에서 “내 아이들을 남아프리카로 데려가기 위해 오말라이차에게 돈을 주고 소 일곱 마리를 잃었다”고 말했다. “그들에게는 서류도 없었고, 여권도 줄 여유가 없었기 때문에 불법으로 건너가야 했습니다.
“매달 나는 남아프리카 공화국으로부터 식료품과 돈을 받아 생활비를 유지합니다. 나는 그들을 위해 매일 기도한다”고 말했다.
이제 그는 남아프리카 이민 정책의 불리한 결과가 그곳에 살고 있는 짐바브웨인들뿐만 아니라 그들에게 송금과 지원을 의존하고 있는 수백만 명의 고국 사람들에게도 영향을 미칠 것이라고 걱정하고 있습니다.
Moyo는 남아프리카에서 자녀를 둔 다른 부모 및 이웃과 함께 현지 WhatsApp 그룹 채팅에 참여하고 있습니다. 국경 너머에 있는 친척을 포함해 310명의 회원들이 플랫폼을 이용해 선거를 분석한다.
남아공 의원 중 일부는 새 정당이 집권하면 이민 계획을 재고하는 방안을 검토하고 있으며, 일부는 보츠와나로 이주하는 방안을 검토하고 있다.
그러나 남부 마타벨렐란드의 많은 사람들에게 남아프리카공화국과의 연결고리는 가장 강력합니다. 국경 지방에서는 사람들이 현지 통화나 짐바브웨의 다른 곳에서 인기 있는 미국 달러보다 선호하는 남아프리카 랜드를 사용하는 것을 선호합니다.
Moyo는 사람들이 어떻게 상호 연결되어 있는지에 대해 “우리 가족은 그 나라의 일부입니다.”라고 말했습니다. “요즘 SA 선거가 화제다.”
이민 문제
지난 4월, 남아프리카공화국의 5개 주요 정당 대표들은 Moyo가 Elections 360 쇼의 일부를 시청한 TV 시청 시청 패널 토론에 참여했습니다. 남아프리카에 있는 수백만 명의 이민자 중에서 짐바브웨인이 사례로 주목을 받았습니다. 공부하다.
패널에 참석한 남아프리카 공화국 내무부 장관 Aaron Motsoaledi는 집권 아프리카 민족 회의(ANC)가 불법 이주 문제를 해결하기 위해 “이민 시스템 전체를 점검”할 것이라고 말했습니다.
ANC는 통합된 시민, 난민, 이주법을 도입하기 위해 기존 법안을 폐지할 것을 제안했습니다.
지난달 정부는 시민권, 이민, 난민 보호에 관한 최종 백서를 공표했습니다. 무엇보다도 남아프리카 공화국이 별다른 제한 없이 이주민과 난민을 수용하도록 강요한 1951년 난민 협약과 1967년 의정서를 포함한 일부 국제 조약을 검토하고 철회할 수도 있다고 제안합니다.
모초알레디는 당시 1990년대 조약이 체결되었을 때 “정부가 난민 보호를 포함해 이주에 관한 명확한 정책을 개발하지 않은 채” 체결됐다고 말했습니다.
현재 남아프리카공화국은 1951년 협약의 모든 요건을 충족할 수 있는 “자원이 없다”고 장관은 덧붙였다.
Elections 360 패널에서 Motsoaledi는 이민 시스템을 전면적으로 점검하면 짐바브웨인과 다른 국민들이 인수했다는 비난을 받고 있는 현지인들의 일자리 문제를 해결하고 숙련된 노동력을 국가로 유입하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
그러나 공식 야당인 민주동맹(DA)의 아드리안 루스 의원은 문제는 법이 아니라 법이 효과적으로 시행되지 않고 있다고 말했다.
우익 애국동맹(PA)의 게이튼 맥켄지는 남아공 청년의 60%가 실업 상태인데도 짐바브웨인들이 일자리를 구하고 있다고 비난했다.
“어떤 레스토랑에 가더라도 그곳에서 일하는 남아프리카인을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 보안 산업에 들어가서 남아프리카 공화국 사람을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 집집마다 불법 외국인들이 그곳에서 일하고 있습니다.”라고 그는 말하며 사람들의 “대량 추방”을 촉구했습니다.
우파 정당인 액션SA(ActionSA)의 펀지 응고베니(Funzi Ngobeni)는 ANC 정부가 사람들이 국경을 넘어 탈출하는 원인이 된 짐바브웨의 ZANU-PF 정부를 ‘지원’하고 있다며 문제의 근원을 지적했다. 와 함께.
한편, 좌파 경제자유투사(EFF)의 므즈와넬레 마니(Mzwanele Manyi)는 이주에 대해 좀 더 긍정적인 입장을 취했으며, 자신들이 통치하는 정부는 “제국주의의 베를린 회담 경계”를 넘어 아프리카 전체를 볼 것이라고 말했습니다. 아프리카를 위한 하나의 여권과 모든 아프리카인을 환영합니다.
모요는 알자지라와의 인터뷰에서 “이 문제에 대해 다양한 목소리가 있어 기쁘고 우호적인 이민 정책을 가진 정당이 승리할 수 있다는 희망을 갖게 됐다”고 말했다.
ZEP 허가
남아프리카공화국의 모든 짐바브웨인이 서류미비인 것은 아닙니다.
2009년에 남아프리카공화국은 위기로 피해를 입은 이웃 짐바브웨 사람들에게 특별한 섭리를 제공했습니다. 수년에 걸쳐 이는 현재 짐바브웨 면제 허가(ZEP)로 발전했습니다.
2021년 내무부는 특별 제도를 종료하기로 결정했지만 모초알레디 장관은 이후 2023년까지 이를 종료하겠다는 결정에 이의를 제기하는 시민 사회 단체로부터 수많은 소송에 직면했습니다. 법원 명령과 압력이 가중되자 국방부는 허가를 연장했습니다. 2025년 11월까지.
ZEP 소지자는 일하고, 구직하고, 사업을 수행하는 것이 허용됩니다. 그러나 영주권을 신청할 수 없으며 새로운 허가는 갱신되지 않습니다. 허가증 소지자는 해당 국가에서 자신의 신분을 변경할 수 없으며 남아프리카에서 태어나고 머무르는 모든 자녀를 등록해야 합니다.
법원 밖에서는 약 178,000명의 ZEP 보유자들의 희망이 이번 선거 결과에 있습니다.
2012년 처음 서류 없이 남아프리카공화국 국경을 넘은 딜라이트 음팔라(36세)는 1년 뒤 추방됐다. 집에서 3년을 보낸 후, 그녀는 여권을 받고 가까스로 귀국했습니다. 남아프리카에 있는 동안 그녀는 성공적으로 ZEP를 받았습니다. 그러나 그녀의 두려움은 여전히 높습니다.
“ANC 정부 하에서 우리는 그 나라에 머물 수 있었습니다. 하지만 여당의 몸짓이 아니라 싸움이다. 우리는 그들이 남아프리카인들이 투표한다면 우리에게 더 좋을 것이라고 믿습니다. 하지만 만약 [it] 다른 방향으로 가면 우리는 파멸에 이르고 우리 가족은 집으로 돌아갑니다.”라고 Mpala는 Al Jazeera에 말했습니다.
Gohole 마을의 Moyo 커뮤니티 WhatsApp 그룹 회원들도 논의한 이민에 대한 최근 GroundUp 설문 조사에서 다양한 정당이 ZEP에 대한 견해를 공유했습니다.
ANC는 설문조사 질문에 답변하지 않았지만 야당인 DA는 현재 ZEP 보유자들이 일부 영주권을 포함하여 자격을 갖춘 대체 비자를 신청할 수 있도록 허용하지만 해당 조항에는 일할 권리가 즉시 포함되지는 않을 것이라고 말했습니다.
우파 성향의 잉카타 자유당(IFP)은 ZEP를 종료하려는 모초알레디의 결정을 지지한다고 말했습니다. 남아프리카 공화국의 짐바브웨인의 미래에 대해 “그들은 체류를 허용하는 대체 비자를 성공적으로 신청하여 취득하지 않는 한 이상적으로는 고국으로 돌아가야 합니다.”라고 말했습니다.
ActionSA는 ZEP 연장에 대해 우려를 표명하며 ZEP는 본질적으로 허가에 반대하며 연장은 “우리 입헌 민주주의에 대한 조롱”이라고 말했습니다.
‘보더 점퍼’
남아프리카 정치인들이 이민에 대해 논의하는 동안 짐바브웨 정부는 여권 발급에 엄청난 가격을 부과하는 등 이민을 억제하려고 노력해 왔습니다.
짐바브웨에서 여권을 발급받는 데 드는 비용은 약 $200입니다. 수수료는 USD로만 지불되며 현지 통화는 제공되지 않습니다. 한편 짐바브웨인의 평균 소득은 한 달에 200~250달러로 여행 서류 비용을 감당하기가 매우 어렵습니다.
이러한 상황 속에서 남아프리카공화국으로의 비정규 이주가 계속되고 있다.
Beitbridge는 양국 간의 유일한 공식 육로 국경이지만 국경 지역의 길이는 200km(124마일) 이상입니다.
불법적으로 국경을 넘을 때 일부 짐바브웨인들은 밀수꾼과 뇌물의 도움을 받아 공식 국경을 통과하는 반면, 다른 사람들은 림포포 강을 통한 “국경 점프”라는 더 위험한 경로를 선택합니다. 많은 이민자들이 이런 식으로 목숨을 잃었습니다.
Ncube가 근무하는 Nkwana 마을에는 5개의 Malaicha가 경로를 제공하고 있으며 Matabeleland 지역 전역의 다른 경로를 더 많이 서비스하고 있습니다.
Ncube는 평균적으로 한 사람이 한 달에 1~2명씩 밀수입하는 반면, 다른 이민자들은 스스로 길을 찾는다고 말했습니다.
만약 선거 이후 남아프리카 공화국의 이민 정책이 더욱 엄격해지면 현재 사업보다 지속 불가능하고 더 위험함에도 불구하고 그는 림포포 강을 통해서만 사람들을 밀수입할 것이라고 말했습니다.
그는 알자지라와의 인터뷰에서 “외국인 혐오 공격과 추방의 위험에도 불구하고 젊은이들은 남아프리카로 이주하기를 열망하고 있다”고 말했다. “이들은 비공식 공간에서 교육을 받지 못하고 ZEP와 영주권 허가를 받을 자격이 없는 사람들입니다.
“우리 젊은이들이 Beitbridge 국경 초소 근처의 사람이 살지 않는 땅을 돌아다니는 것을 여러 번 볼 수 있습니다. 가고 싶어한다”고 엔큐브는 말했다.
